《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 郭霽瑤 | 北京報(bào)道
2020年9月，彼時(shí)53歲的“包工頭”老陳在廣東某城市結(jié)束了自己最后一個(gè)建筑項(xiàng)目，他算了筆賬，辛辛苦苦10個(gè)月不虧不賺。在老陳看來(lái)，這已是最好的結(jié)局。此后，他離開(kāi)廣東回到四川的農(nóng)村老家，結(jié)束了近30年的建筑行業(yè)生涯。這幾年，作為“包工頭”的他已見(jiàn)證了太多中老年工人離開(kāi)工地，而這次終于輪到老陳自己收拾行李。
近年來(lái)，全國(guó)多地相繼出臺(tái)建筑業(yè)“清退令”，禁止60周歲以上男性及50周歲以上女性從事建筑施工作業(yè)，越來(lái)越多的工地已不見(jiàn)超齡工人的身影。
早在各地相關(guān)政策出臺(tái)前，已經(jīng)有許多中老年農(nóng)民工由于年齡原因，逐漸離開(kāi)工地。而近幾年受疫情影響，各地復(fù)工受阻，也給諸多中老年農(nóng)民工城市就業(yè)造成了一定的困難。
離開(kāi)工地、離開(kāi)城市之后，這些人的出路在哪里？
多地出臺(tái)建筑業(yè)“清退令”，不能搬磚的農(nóng)民工去往何處？
從2019年開(kāi)始，各地先后出臺(tái)建筑業(yè)“清退令”，禁止60周歲以上男性及50周歲以上女性從事建筑施工作業(yè)。上海市明確規(guī)定，禁止18周歲以下、60周歲以上男性及50周歲以上女性三類(lèi)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑施工作業(yè)。天津市規(guī)定，因特殊情況確需安排或使用超齡建筑工人的，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)超齡人員健康證明進(jìn)行核驗(yàn)，并根據(jù)項(xiàng)目情況合理安排工作崗位。
許多在工地上干了半輩子的超齡農(nóng)民工，不得不另謀出路。今年65歲的孫克解就是其中一員，從上世紀(jì)70年代，孫克解就開(kāi)始進(jìn)城務(wù)工了，挖過(guò)煤、搬過(guò)磚、刷過(guò)墻，孫克解陸陸續(xù)續(xù)在外干了40多年。由于長(zhǎng)期挖煤下井，他也染上了煤礦工人的職業(yè)病——矽肺病。2019年，想要給孫子賺奶粉錢(qián)的孫克解還想在河南繼續(xù)碰碰運(yùn)氣，沒(méi)想到2020年疫情爆發(fā)，工作機(jī)會(huì)大大減少，而自己60多歲的年齡也讓他在找活的途中處處碰壁。
“政策規(guī)定一般是60歲以上不能進(jìn)入工地，但實(shí)際上很多工地已經(jīng)不要58歲以上的農(nóng)民工了?！崩详惛嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，這幾年他根本不敢招大齡工人。
“外面活難做哦！一些工地看到我的年齡就不要了?！睂O克解感嘆道。此后不到半年，孫克解就回了四川省南江縣的農(nóng)村老家。回鄉(xiāng)的孫克解，重新?lián)炱鹆虽z頭，回到了自己家那塊不到一畝的農(nóng)田，種些水稻、玉米這類(lèi)作物。
和孫克解一樣，蔡永太也曾是四川在外務(wù)工大軍中的一員，過(guò)去建筑業(yè)紅火的日子，據(jù)他所說(shuō)，自己在工地上打混凝土“一年能賺個(gè)10萬(wàn)元左右”。但今年已經(jīng)63歲的蔡永太明顯感覺(jué)體力已不復(fù)當(dāng)年，而在建筑行業(yè)這個(gè)一直以來(lái)被視為“體力活”的領(lǐng)域中，這一點(diǎn)無(wú)疑是致命傷。
眼看著“只出不進(jìn)”的日子一天天過(guò)去，2022年5月，已經(jīng)兩個(gè)月沒(méi)有找到工作的蔡永太決定離開(kāi)北京，回到四川農(nóng)村老家?！爱?dāng)時(shí)一些熟悉的工友也都回各自老家去了?！辈逃捞f(shuō)。
不僅是中老年農(nóng)民工，甚至像老陳這樣的“包工頭”，也因?yàn)樾袠I(yè)不太景氣和年齡問(wèn)題，不得不離開(kāi)工地。老陳說(shuō)自己這幾年在外有兩大難處。一是招工難，“老的不能要，小的要不來(lái)”；二是回款難，他有一筆2007年的款到現(xiàn)在都沒(méi)要回來(lái)。
眼看著身邊越來(lái)越多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)，老陳也開(kāi)始把目光投向了農(nóng)村，希望家鄉(xiāng)的土地能夠開(kāi)辟出新的希望。
這樣的返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)潮，在四川省南江縣農(nóng)民工服務(wù)中心的工作人員眼中已并不稀奇。據(jù)南江縣農(nóng)民工服務(wù)中心方面介紹，從年初到今年7月底，全縣就有4215名在外農(nóng)民工返鄉(xiāng)，特別是從事建筑業(yè)的中老年農(nóng)民工返鄉(xiāng)較多。
“我們這里返鄉(xiāng)后的中老年農(nóng)民工主要從事金銀花種植與管護(hù)、茶葉種植、黃羊飼養(yǎng)，部分從事農(nóng)業(yè)種植、打短工等。”該工作人員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。
回村之后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)活也并不輕松
然而，回到農(nóng)村之后的田園生活，也并不是想象中的那么順利，尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村。
這些中老年農(nóng)民工返鄉(xiāng)最初的感受，就是迷茫。雖說(shuō)幼時(shí)種過(guò)地，但太久離開(kāi)鄉(xiāng)村，一時(shí)不知如何開(kāi)始?！皠傞_(kāi)始真的不知道自己能干什么?！辈逃捞f(shuō)。
“都說(shuō)賣(mài)蔬菜水果收益好，但我連基本的選種都不懂。做養(yǎng)殖，也需要資金投入?！辈逃捞珓偦卮迥菚?huì)兒，經(jīng)常被這些問(wèn)題所困擾。
而孫克解所在的鄉(xiāng)村，稍微有一點(diǎn)知識(shí)的，都去種水果了。再就是種蔬菜，這些收益都還不錯(cuò)。“我就自己種些糧食自己吃。”孫克解說(shuō)。因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)知識(shí)，他只能種植一些糧食作物。在風(fēng)調(diào)雨順的基礎(chǔ)上，能保證全家人的口糧所需，但無(wú)法從中獲取額外的收入。
老陳在同一批返鄉(xiāng)的人中，算是文化水平比較高的?？紤]到自己的土地離縣城比較近，他選擇了種植葡萄、李子、丑柑這類(lèi)水果，消費(fèi)群體面向縣城居民。但由于常年脫離土地，許多農(nóng)業(yè)知識(shí)并不熟悉，只能邊種邊摸索。老陳回到老家剛開(kāi)始種植葡萄，由于葡萄架搭得過(guò)低，地上的蟲(chóng)很容易爬上架子，導(dǎo)致許多葡萄受病蟲(chóng)害。第二年又因?yàn)槭┓蔬^(guò)程中力度沒(méi)掌握好，導(dǎo)致嚴(yán)重?zé)纭?/p>
老陳家的葡萄架（圖片由受訪(fǎng)者提供）
“種地需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)，村里年齡大的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，很多因?yàn)槲幕接邢?，所以?duì)于選種、施肥這些方面不是很懂，種出來(lái)的菜也不怎么樣，有時(shí)候在集市上等一天也等不到別人來(lái)買(mǎi)。”老陳說(shuō)，不像如今接受了高等教育的返鄉(xiāng)大學(xué)生，這些中老年返鄉(xiāng)人員大部分接受教育程度較低，農(nóng)業(yè)知識(shí)欠缺，因此仍然面臨許多困難。
老陳在自家農(nóng)田種上了丑柑（圖片由受訪(fǎng)者提供）
除了農(nóng)業(yè)知識(shí)方面的缺乏，年齡所帶來(lái)的體力問(wèn)題也在困擾著這群人。體力不僅是在外務(wù)工所需，也是做農(nóng)活的基本條件。孫克解沒(méi)想到，自己因?yàn)轶w力跟不上而離開(kāi)工地后，同樣也會(huì)因?yàn)轶w力的問(wèn)題，面對(duì)土地力不從心。
孫克解家里種的是水稻，水稻種植過(guò)程中的插秧、收稻谷都需要一定的人力。對(duì)于有病在身的他來(lái)說(shuō)，這些小時(shí)候熟悉的農(nóng)活已變得艱難許多?！八韵翊蚬茸印⒃匝淼臅r(shí)候，我還需要花錢(qián)雇村上的年輕人幫忙干活，基本上一天一人得給120元左右?！彼f(shuō)。
現(xiàn)實(shí)問(wèn)題如何解決？
針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一些基層政府也實(shí)施了相應(yīng)的舉措。
2022年5月份，回到南江縣公山鎮(zhèn)衛(wèi)星村的蔡永太面對(duì)著家里早已荒廢的土地直發(fā)愁，他找到村支書(shū)李小玲，述說(shuō)了自己的迷茫。李小玲幫蔡永太聯(lián)絡(luò)了村里的農(nóng)民工綜合服務(wù)站，考慮到蔡永太年齡較大無(wú)法承擔(dān)體力耗費(fèi)過(guò)大的農(nóng)活，遂將其介紹到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，從事金銀花管護(hù)工作。在上崗前，農(nóng)民工綜合服務(wù)站也對(duì)蔡永太進(jìn)行了包括修枝、嫁接等金銀花管護(hù)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)?，F(xiàn)在的蔡永太，每天有80元至120元不等的收入。
四川省南江縣公山鎮(zhèn)衛(wèi)星村金銀花金銀花產(chǎn)業(yè)園（供圖：南江縣公山鎮(zhèn)）
南江縣農(nóng)民工服務(wù)中心工作人員表示，針對(duì)近年來(lái)受疫情影響返鄉(xiāng)的中老年農(nóng)民工，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T會(huì)在其返鄉(xiāng)后主動(dòng)取得聯(lián)系，詢(xún)問(wèn)對(duì)方的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和需求并記錄在冊(cè)。同時(shí)，將收集到的崗位信息通過(guò)村微信群、QQ群以及微信公眾號(hào)等方式推送相關(guān)信息，并點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)，幫助他們就業(yè)。截至今年7月30日，返鄉(xiāng)后成功就業(yè)的農(nóng)民工有4005人。
此外，針對(duì)一些有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的中老年農(nóng)民工，當(dāng)?shù)匾灿邢鄳?yīng)的支持政策。在城里做運(yùn)輸生意的李培華一家，因?yàn)橐咔樵颍杖胧艿搅藝?yán)重影響，今年3月回到石光村，想要在村里找些出路。在與農(nóng)民工綜合服務(wù)站交流中，工作人員了解到李培華有創(chuàng)業(yè)意愿，并具備養(yǎng)殖知識(shí)。為此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工綜合服務(wù)站組成了項(xiàng)目專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，與李培華進(jìn)行了深入交流，幫其分析市場(chǎng)、項(xiàng)目前景、地理環(huán)境等因素，經(jīng)綜合判斷，在項(xiàng)目庫(kù)中找到適合他們自身的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目——黃羊養(yǎng)殖，并在其創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，確定一名專(zhuān)員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，幫助辦理證照，協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。據(jù)南江縣農(nóng)民工服務(wù)中心介紹，截至今年7月30日，當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)后成功創(chuàng)業(yè)的有198人，帶動(dòng)就業(yè)1275人。
如今，蔡永太當(dāng)起了當(dāng)?shù)亟疸y花產(chǎn)業(yè)園的管護(hù)員，對(duì)于這份工作，他表示相當(dāng)滿(mǎn)意。8月5日上午，在與記者的電話(huà)交流中，蔡永太開(kāi)心地說(shuō)：“真是非常感謝我們的人民政府，能讓我們這些60歲以上的人還能找到適合自己的工作，帶領(lǐng)我們勤勞致富！”