穿山甲、野豬、赤狐、小鯢……這些珍貴的野生動(dòng)物相繼出現(xiàn)在樟木頭，從側(cè)面說(shuō)明樟木頭生態(tài)環(huán)境明顯改善。近日，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)戴惠聰在接受東莞日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，保護(hù)生態(tài)環(huán)境還須久久為功，今年將全面提升執(zhí)行力，落細(xì)落實(shí)“五個(gè)工作年”（治污成效鞏固年、無(wú)廢城市創(chuàng)建啟動(dòng)年、管理服務(wù)強(qiáng)化年、紀(jì)律素質(zhì)提升年、生態(tài)文明實(shí)踐年）工作任務(wù)，筑牢“人防+技防”屏障，通過(guò)“樹(shù)標(biāo)桿+強(qiáng)幫扶”措施，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為樟木頭高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。
▲樟木頭生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)戴惠聰接受東莞日?qǐng)?bào)記者采訪
“人防+技防”鞏固治污成效
樟木頭鎮(zhèn)位于東莞市東南部，是珠三角地區(qū)有名的工業(yè)、商業(yè)重鎮(zhèn)，市場(chǎng)主體達(dá)3萬(wàn)戶。匯聚了塑膠、電子、糧食、水果等六大專業(yè)市場(chǎng)，是中國(guó)名副其實(shí)的塑膠商貿(mào)重鎮(zhèn)。
“工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，涉污企業(yè)多，監(jiān)管壓力大，執(zhí)法力量薄弱，只好借力科技。”戴惠聰表示，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局逐步構(gòu)建“人防+技防”監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法效能，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理工作持續(xù)向好發(fā)展，通過(guò)“人防+技防”監(jiān)管體系，加大對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)監(jiān)管力度，提升執(zhí)法的整體效能。戴惠聰介紹，作為生態(tài)環(huán)境基層監(jiān)管部門，為推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，積極轉(zhuǎn)變工作思路，持續(xù)以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的管控，采取“白+黑”“5+2”“三不三直”等方式，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
“將執(zhí)法人員進(jìn)一步細(xì)化，并分成小組包干監(jiān)管社區(qū)、片區(qū)就是其中一種新的工作模式?！贝骰萋斦f(shuō)，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局將轄區(qū)內(nèi)9個(gè)社區(qū)劃為成三個(gè)執(zhí)法區(qū)域，將有限的執(zhí)法力量分成四組，采取“承包責(zé)任制”，全面深入各社區(qū)監(jiān)管，切實(shí)將各個(gè)區(qū)域落實(shí)到具體的執(zhí)法人員身上。
這樣一來(lái)，每組執(zhí)法人員相對(duì)固定，既能負(fù)責(zé)區(qū)域的日常監(jiān)管執(zhí)法，又避免重復(fù)檢查。也強(qiáng)化了執(zhí)法人員熟悉區(qū)域企業(yè)的具體情況，更容易摸清區(qū)域內(nèi)的空氣、河道水質(zhì)等出現(xiàn)異常的原因?！凹葴p少對(duì)企業(yè)的影響，又提升執(zhí)法效能。”戴惠聰如是說(shuō)。
▲樟木頭生態(tài)環(huán)境分局組織企業(yè)集中學(xué)習(xí)，提升環(huán)境示范化管理水平
在“技防”方面，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局積極運(yùn)用高科技協(xié)助執(zhí)法人員提高執(zhí)法效率，助力查處違法行為。在日常監(jiān)管中，使用無(wú)人機(jī)協(xié)助巡查河道和企業(yè)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法有了空中“眼線”；向市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)2輛移動(dòng)監(jiān)測(cè)車，一輛是高時(shí)空分辨率走航監(jiān)測(cè)車，主要監(jiān)測(cè)VOCs污染物；一輛是走航監(jiān)測(cè)車，主要用于監(jiān)測(cè)大氣中的SO?、CO、NO、NO?等污染因子，即時(shí)了解區(qū)域的空氣質(zhì)量變化情況，并精準(zhǔn)定位廢氣來(lái)源，高效開(kāi)展轄區(qū)空氣監(jiān)測(cè)工作；積極推進(jìn)污染源在線監(jiān)控建設(shè)工作，指導(dǎo)企業(yè)安裝在線監(jiān)控，協(xié)助企業(yè)解決安裝監(jiān)控過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
“‘技防’的投入，改變過(guò)去‘發(fā)現(xiàn)偷排才開(kāi)始排查、難以鎖定環(huán)境違法證據(jù)’的被動(dòng)局面，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在‘隨時(shí)立即開(kāi)展檢查工作’的主動(dòng)狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境治理工作效率明顯提升?！贝骰萋敱硎?，聚焦“五個(gè)工作年”目標(biāo)，將進(jìn)一步加快“人防+技防”的現(xiàn)代化監(jiān)管體系建設(shè)，著力鞏固治污成效，推動(dòng)樟木頭鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理不斷向好改善，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
“樹(shù)標(biāo)桿+強(qiáng)幫扶”提升環(huán)境質(zhì)量
企業(yè)如何抓好環(huán)境管理？讓企業(yè)家分享環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，比監(jiān)管執(zhí)法更能引起企業(yè)重視。
東莞市生態(tài)環(huán)境局提出“五個(gè)工作年”工作目標(biāo)后，“管理服務(wù)強(qiáng)化年”為樟木頭生態(tài)環(huán)境分局創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式提供了思路。
戴惠聰表示，樟木頭交通便利，商貿(mào)繁榮活躍，匯聚了一大批印刷、塑膠、電子、服裝等企業(yè)。污染源比較多，污染防治壓力大。但執(zhí)法力量比較薄弱，企業(yè)環(huán)境管理素養(yǎng)還有待提升。通過(guò)舉辦企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，就是希望通過(guò)“學(xué)經(jīng)驗(yàn)、促提升、保環(huán)境、共發(fā)展”，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，創(chuàng)建環(huán)境管理示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面提升轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
今年以來(lái)，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局多次舉辦企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，幫助同行業(yè)企業(yè)解決生態(tài)環(huán)境管理方面的“難點(diǎn)”“盲點(diǎn)”。
▲樟木頭生態(tài)環(huán)境分局積極開(kāi)展環(huán)境管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
今年5月18日，雋思印刷有關(guān)負(fù)責(zé)人以案例詳細(xì)講解、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式，詳細(xì)介紹印刷企業(yè)污染防治管理，“有制度、有設(shè)備、有人員、有臺(tái)賬、有效果?！苯?jīng)過(guò)淘汰落后設(shè)備及產(chǎn)能，及時(shí)增加污染防治設(shè)施，雋思印刷的工業(yè)用水實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，每年還可省電120萬(wàn)千瓦時(shí)，成為樟木頭鎮(zhèn)環(huán)境管理的標(biāo)桿企業(yè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流，分享共建、共治、共享的生態(tài)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了印刷企業(yè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，取得了較好效果。
今年以來(lái)，東莞市生態(tài)環(huán)境局圍繞推進(jìn)東莞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市建設(shè)成效，以落實(shí)第二輪中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，以推進(jìn)“五個(gè)工作年”為抓手，縱深推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治污攻堅(jiān)，確保全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
其中，“生態(tài)文明實(shí)踐年”明確提出，積極開(kāi)展環(huán)境管理示范企業(yè)創(chuàng)建工作。在塑料制品業(yè)、制鞋行業(yè)、家具制造行業(yè)、表面涂裝行業(yè)、電子元件制造業(yè)、包裝印刷業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)、鋁灰渣產(chǎn)生企業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、城鎮(zhèn)生活污水處理廠以及含金屬表面處理工序的涉水企業(yè)等12個(gè)行業(yè)樹(shù)立環(huán)境管理示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步提升企業(yè)環(huán)境管理整體水平。
戴惠聰表示，將按照市局統(tǒng)一部署，加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)幫扶，組建業(yè)務(wù)骨干，主動(dòng)開(kāi)展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”等到企業(yè)，及時(shí)幫助企業(yè)解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)；充分發(fā)揮環(huán)境管理示范企業(yè)的標(biāo)桿作用，通過(guò)“以點(diǎn)帶面”，實(shí)現(xiàn)“全面進(jìn)步”，切實(shí)提升全鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境治理能力及環(huán)保管理水平。
樟木頭鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局將以環(huán)境管理示范企業(yè)創(chuàng)建工作為契機(jī)，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理力度、企業(yè)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)投入、提高企業(yè)管理水平等方式，積極創(chuàng)建一批標(biāo)桿企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮其在減污降排、綠色制造、環(huán)保規(guī)范化管理、履行社會(huì)責(zé)任等方面的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境治理和規(guī)范化管理水平整體共同提升。