2022宏觀形勢(shì)年度論壇·夏季年會(huì)于7月16日-17日召開。國家統(tǒng)計(jì)局原局長，巨豐投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華出席并演講。
談及房地產(chǎn)市場，邱曉華稱，政策春風(fēng)是一陣接一陣，將近80個(gè)城市都取消了原有對(duì)地產(chǎn)調(diào)控的相對(duì)嚴(yán)格的措施，轉(zhuǎn)為保護(hù)、支持和鼓勵(lì)房地產(chǎn)的一些政策措施。但由于市場的不確定導(dǎo)致了投資者、消費(fèi)者的信心還沒有完全恢復(fù)，還在觀望。
“整個(gè)上半年房地產(chǎn)投資1-4月份下降2.7%，1-5月份下降4%，1-6月份下降5.4%，始終沒有扭轉(zhuǎn)下降的局面，從銷售到開工也都是下降的，這就影響了和房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也影響了整個(gè)社會(huì)總需求的增長”，他說。
邱曉華分析認(rèn)為，下半年中國經(jīng)濟(jì)增長一定會(huì)明顯高于上半年?！皬哪壳扒闆r來看，三季度有可能會(huì)回升到4以上，四季度有可能回到5以上”，他說，“全年雖然離5.5左右的預(yù)期目標(biāo)還有差距，但是實(shí)現(xiàn)4%以上或者4左右的這樣一個(gè)增長的前景還是有很大概率的”。
“從發(fā)展趨勢(shì)上看，我們逐步在朝5.5甚至比5.5還高的趨勢(shì)演變，這也符合政策所期望的目標(biāo)”，邱曉華說。
以下為演講實(shí)錄：
邱曉華：非常高興，再次和大家相聚在這樣一個(gè)重要的論壇。今年已經(jīng)過去了半年，回顧過去半年的經(jīng)濟(jì)情況，我覺得可以這么說，我們經(jīng)歷了一個(gè)相對(duì)高興又轉(zhuǎn)為相對(duì)悲觀的這樣一個(gè)上下波動(dòng)的時(shí)刻。
確實(shí)，2022年起步我們就受到了三股力量的抑制。一是疫情的反復(fù)；二，通脹的高企；三，俄烏沖突。這三股抑制力量影響了世界的發(fā)展，也影響了世界的穩(wěn)定。中國作為世界一個(gè)重要的組成部分，當(dāng)然也深受這三股抑制力量的影響。這三股力量其實(shí)是在我們?nèi)ツ瓿霈F(xiàn)的三重壓力下面的新的一些抑制因素，因此它導(dǎo)致了今年上半年中國經(jīng)濟(jì)的開局叫做穩(wěn)開轉(zhuǎn)為二次觸底。
那么我想回顧上半年一個(gè)突出的特點(diǎn)確實(shí)就是3月下旬開始到4月、到5月的上旬，將近兩個(gè)月左右頭尾三個(gè)月，實(shí)際上是將近兩個(gè)月左右時(shí)間我們經(jīng)歷了新冠疫情反復(fù)所帶來的巨大的沖擊?？梢哉f這次疫情的反復(fù)沖擊一點(diǎn)也不亞于2020年武漢湖北疫情爆發(fā)所帶來的沖擊。
因?yàn)檫@一輪的疫情的反復(fù)，集中在珠三角、長三角、環(huán)渤海這三個(gè)中國經(jīng)濟(jì)增長極的地方。它們的經(jīng)濟(jì)分量、對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年武漢的影響。還好，在這樣一個(gè)不利的情況下面，國務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了六方面33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的有力舉措。
整個(gè)二季度國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的是實(shí)現(xiàn)了0.4%的這樣一個(gè)微弱的但是又非常來之不易的正增長。因此整個(gè)上半年我們?cè)谝患径?.8的開局到二季度0.4的回落，到上半年2.5的這樣一個(gè)正增長，應(yīng)當(dāng)說這是上半年的總的一個(gè)情況。
從上半年的情況來看，我想主要是因?yàn)橐咔榈臎_擊以及外部變局的一些影響，導(dǎo)致了我們國內(nèi)一方面是需求的進(jìn)一步收縮，另一方面是原本高企的上游產(chǎn)品的價(jià)格再次徘徊不降，因此給許多中下游企業(yè)帶來了一些不利的影響，造成了服務(wù)業(yè)、投資等這些領(lǐng)域的波動(dòng)。
與此同時(shí)，由于原有一些政策措施的后續(xù)影響，整頓一些平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、整頓房地產(chǎn)行業(yè)以及一些領(lǐng)域里面存在的一些問題需要去化解等等，使得今年上半年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很重要的一塊就是房地產(chǎn)，至今還沒有擺脫下降的這樣一個(gè)不利的局面。
大家知道，從政策上來看，上半年應(yīng)當(dāng)說房地產(chǎn)的政策春風(fēng)是一陣接一陣，將近80個(gè)城市都取消了原有對(duì)地產(chǎn)調(diào)控的相對(duì)嚴(yán)格的措施，轉(zhuǎn)為保護(hù)、支持和鼓勵(lì)房地產(chǎn)的一些政策措施，春風(fēng)一陣接一陣。
但是由于市場的不確定，因此投資者、消費(fèi)者的信心還沒有完全恢復(fù)，還在觀望。因此整個(gè)上半年房地產(chǎn)投資1-4月份下降2.7%，1-5月份下降4%，1-6月份下降5.4%，始終沒有扭轉(zhuǎn)下降的局面，從銷售到開工也都是下降的，這就影響了和房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也影響了整個(gè)社會(huì)總需求的增長，這是回顧上半年需要指出的疫情的影響沖擊了服務(wù)業(yè)，沖擊了消費(fèi)，也沖擊了生產(chǎn)，也沖擊了投資。
而也有一些政策后續(xù)的影響，使得原來一些對(duì)經(jīng)濟(jì)影響比較大的房地產(chǎn)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也還沒有擺脫這個(gè)困難的局面，這邊還有一個(gè)數(shù)字需要和大家介紹。頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上半年投資腰折，就是下降了50%，其中二季度下降將近70%，像騰訊投資下降76%，這就說明平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)行業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域里面投資的不景氣也直接影響了上半年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
那么我們看下半年怎么樣，我想下半年能夠看到的是疫情的沖擊正在減弱，從上半年集中的影響轉(zhuǎn)為散點(diǎn)局部的影響，可以預(yù)期它對(duì)整個(gè)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資這些領(lǐng)域的沖擊會(huì)逐步逐步的減弱。那么從5月下旬開始到6月份我們已經(jīng)看到了減弱和政策的優(yōu)化所帶來的正效應(yīng)。
第二，外部的沖突，應(yīng)當(dāng)說雖然還在路上，但是我們看到整個(gè)外部的變化似乎又出現(xiàn)了一些相對(duì)徘徊和緩的跡象。尤其是中美關(guān)系近期出現(xiàn)了一些和緩的或者相對(duì)穩(wěn)定的一些好的跡象。因此，也有對(duì)上半年沖擊比較大的因素在下半年會(huì)逐步的減弱，這是一個(gè)好消息。
我們預(yù)計(jì)在已經(jīng)出臺(tái)的六方面33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤措施進(jìn)一步作用下，在即將增加的一些比如說政策性金融機(jī)構(gòu)八千億的信貸和三千億的補(bǔ)充投資的項(xiàng)目資本金的一些措施逐步到位，我們可以預(yù)期下半年整個(gè)中國發(fā)展態(tài)勢(shì)中間工業(yè)生產(chǎn)將進(jìn)一步恢復(fù)，從1月份下降2.9%到5月份轉(zhuǎn)為增長0.7，到6月份轉(zhuǎn)為增長3.9，預(yù)期7月份、8月份之后工業(yè)生產(chǎn)速度將進(jìn)一步提速，逐步恢復(fù)到疫情沖擊前的6%左右的常態(tài)水平。
同樣，服務(wù)業(yè)我們看到了在4月、5月下降的基礎(chǔ)下面，6月份也由負(fù)轉(zhuǎn)正，盡管還很微弱，但是已經(jīng)看到1.3%的正增長，因此下半年服務(wù)業(yè)也會(huì)進(jìn)一步提高正增長的幅度。消費(fèi)我們同樣看到經(jīng)歷了3月、4月、5月三個(gè)月的負(fù)增長之后，6月份出現(xiàn)了3.1%的正增長，7、8、9月，10、11、12，我想消費(fèi)進(jìn)一步穩(wěn)定回升的趨勢(shì)也是可以期待的。
投資整個(gè)上半年都是相對(duì)穩(wěn)定的，盡管疫情沖擊對(duì)一些領(lǐng)域有影響，但是總體上保持6-7之間的正增長，目前來看制造業(yè)也好、基本建設(shè)投資也好都開始加速，因此整個(gè)投資在下半年繼續(xù)可以穩(wěn)中趨升這樣的態(tài)勢(shì)。
現(xiàn)在大家關(guān)注的就是外貿(mào)形勢(shì)能不能夠延續(xù)二季度這樣一個(gè)好的表現(xiàn)，就是疫情之后5月、6月這樣一個(gè)好的表現(xiàn)，那么我想我們的外貿(mào)還是有韌性的，只要世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)嚴(yán)重的衰退，中國的外貿(mào)保持一個(gè)平穩(wěn)增長的趨勢(shì)也是可以期待的。
因此，綜合起來看，我們有理由相信下半年的中國經(jīng)濟(jì)一定會(huì)明顯高于上半年的中國經(jīng)濟(jì)。至于會(huì)高到多少，從目前情況來看，三季度有可能會(huì)回升到4以上，四季度有可能回到5以上，這樣在上半年2.5，下半年4-5的這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)綜合起來看，全年我們雖然離5.5左右的預(yù)期目標(biāo)還有差距，但是實(shí)現(xiàn)4%以上或者4左右的這樣一個(gè)增長的前景還是有很大概率的。而且從發(fā)展趨勢(shì)上看，我們逐步在朝5.5甚至比5.5還高的趨勢(shì)演變，這也符合政策所期望的目標(biāo)。
需要提醒大家注意的就是，疫情雖然有和緩，影響在減弱，但是確實(shí)惱人的病毒還沒有完全離我們遠(yuǎn)去，我們還是要注意關(guān)注。
第二，外部雖然相對(duì)趨于穩(wěn)定和和緩，但是確實(shí)外部的黑天鵝事件還是值得我們需要保持警惕，尤其是通脹形勢(shì)和大的政治體的調(diào)整帶來的溢出的負(fù)面影響還是值得我們關(guān)注的。與此同時(shí)確實(shí)也需要注意國內(nèi)近期大家都關(guān)注的房貸的類似這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，我們也不能不高度的重視。因此我們?cè)诒е?jǐn)慎樂觀期待的同時(shí)，也要關(guān)注可能出現(xiàn)的一些問題，進(jìn)一步把政策落實(shí)好，把微觀的活力激活好，這樣我們實(shí)現(xiàn)一個(gè)中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，逐步趨向合理區(qū)間的這樣一個(gè)預(yù)期要求是完全有可能的。
謝謝大家！