“李師傅,有空多來我家吃飯啊。”“李師傅,您幫我看看這件事怎么解決?”曾在吉林省白城市中級(jí)人民法院擔(dān)任四級(jí)高級(jí)法官的李麗,退休后跟著家人來到寮步鎮(zhèn)居住,2021年擔(dān)任翠云軒小區(qū)“五老”調(diào)解小組組長(zhǎng),深得業(yè)主們喜愛。
曾經(jīng),小區(qū)內(nèi)物業(yè)和業(yè)主、業(yè)主和業(yè)主之間總免不了有矛盾,但現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)一派祥和的氛圍,這一切都得益于“五老”調(diào)解小組模式的推廣。2019年5月,在鎮(zhèn)組織、司法等部門的指導(dǎo)下,良平社區(qū)在小區(qū)建立萬家和“五老”調(diào)解小組,第一批“五老”調(diào)解員持證上崗,為社區(qū)人民調(diào)解隊(duì)伍注入新鮮血液。
良平社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任尹月娥總結(jié)道,在小區(qū)推行“五老”調(diào)解小組模式成效很大,不僅能為退休的“五老”提供一個(gè)平臺(tái),讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱,還能及時(shí)消除居民之間的“小摩擦”,有效推動(dòng)矛盾糾紛化解,讓小事不出小區(qū)。寮步鎮(zhèn)也是全市首個(gè)在小區(qū)建立“五老”調(diào)解小組的鎮(zhèn)街。
全市首個(gè)建立小區(qū)“五老”調(diào)解小組鎮(zhèn)街
“小區(qū)的業(yè)主都是來自五湖四海的群眾,如何積極發(fā)揮社會(huì)組織作用,讓退休老人在下來的日子繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,成了我們要探索的方向?!弊≌^(qū)作為群眾生活的基本場(chǎng)所和城市治理體系的末梢單元,越來越成為基層社會(huì)治理的重要部分,迫切需要探索基層黨組織引領(lǐng)下的小區(qū)治理有效路徑。
良平社區(qū)一共管理著60多個(gè)樓盤,戶籍人口多達(dá)5萬多人,良平社區(qū)黨委副書記董放新表示,社區(qū)居委會(huì)原本配備專職人民調(diào)解力量不足,如何整合資源滿足居民日益多元化的服務(wù)需求和各類訴求,推動(dòng)居民和諧相處、安居樂業(yè),是社區(qū)黨委面臨的一項(xiàng)重要課題。
隨后,良平社區(qū)通過在每棟樓張貼尋找“五老”人員的海報(bào)、物業(yè)管理處登記“五老”信息等措施,常態(tài)開展摸排小區(qū)里退休的老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警,兩年來先后走訪或座談“五老”人員50多戶。引導(dǎo)鼓勵(lì)他們回歸小區(qū)、融入小區(qū)、服務(wù)小區(qū),發(fā)揮余熱,為共建和諧家園做出貢獻(xiàn)。
尹月娥介紹,2019年5月,良平社區(qū)黨委以小區(qū)為單位推廣建立萬家和“五老”調(diào)解小組,也成了全市首個(gè)建立小區(qū)“五老”調(diào)解小組的鎮(zhèn)街。據(jù)介紹,萬家和“五老”調(diào)解小組吸納老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警,以及有豐富閱歷和社會(huì)威望的長(zhǎng)者加入,發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),以非利益方積極參與住宅小區(qū)物業(yè)管理矛盾和鄰里糾紛調(diào)解,促進(jìn)千萬家庭和睦相處。
“五老”調(diào)解員化身“和事佬”
住在寮步鎮(zhèn)金湖花園的孫建設(shè)原是寮步鎮(zhèn)城建辦的職工,2016年退休,他也是2019年第一批加入“五老”調(diào)解小組的成員之一。他感嘆,以前沒成立之前,鄰里之間的問題由于調(diào)解不及時(shí),最后導(dǎo)致鄰里之間罵聲連連,不但問題沒有解決,還把矛盾升級(jí)。自從建立“五老”調(diào)解小組后,他與社區(qū)工作人員都能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。
“久而久之,大家都能相互理解了,現(xiàn)在碰到了,都能相互打招呼,誤會(huì)也更加少了?!睂O建設(shè)回憶起,從以前的罵聲連連到現(xiàn)在的笑臉相迎,“五老”調(diào)解小組確實(shí)讓小區(qū)變得更好。
笑臉更多了,李麗對(duì)此也深有同感。2021年,李麗正式加入翠云軒“五老”調(diào)解小組,并擔(dān)任組長(zhǎng)。在小區(qū)住了20多年,擁有較好群眾基礎(chǔ)的李麗,憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)在調(diào)解工作上更是做到群眾滿意,成功讓業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)之間的關(guān)系都更為融洽。
“以前調(diào)解過一件業(yè)主與保姆之間的矛盾,后來我們?nèi)齻€(gè)人去說服業(yè)主與保姆后?,F(xiàn)在,業(yè)主看到我都會(huì)主動(dòng)打招呼,還說家里的保姆很不錯(cuò)?!崩铥愋χf道。
在這群“和事佬”的幫助下,小組共調(diào)解物業(yè)服務(wù)矛盾以及高空拋物、噪音擾民、遛狗不牽繩等各類鄰里糾紛60余件,群眾滿意率達(dá)96%以上?,F(xiàn)在,鄰里關(guān)系更加和睦,矛盾糾紛也少了,和諧的氛圍讓廣大居民群眾的生活更加豐富多彩。
柔性帶動(dòng)居民共同參與小區(qū)治理
從2019年5月推廣以來,目前良平社區(qū)共有7個(gè)小區(qū)建設(shè)了調(diào)解陣地,已在翠云軒、保利心語、星城國(guó)際、理想名苑等4個(gè)小區(qū)建成“五老”調(diào)解室,近40名退休老同志加入了“五老”調(diào)解小組?!拔謇稀闭{(diào)解小組在社區(qū)黨委的帶領(lǐng)下,積極融入小區(qū)治理,化解糾紛矛盾,取得一定成效。
寮步鎮(zhèn)黨建工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“五老”調(diào)解小組作為矛盾糾紛的非利益方,積極介入和調(diào)處小區(qū)各類鄰里糾紛,成為行政部門的化解基層矛盾糾紛的有效補(bǔ)充。此外,“五老”調(diào)解小組還推動(dòng)了住宅小區(qū)治理能力實(shí)現(xiàn)新提升,柔性帶動(dòng)了居民共同參與小區(qū)治理,提升小區(qū)居民自治水平,逐步突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理、依靠群眾加強(qiáng)社會(huì)治理的良性互動(dòng)。
下來,良平社區(qū)將會(huì)逐步推進(jìn)“五老”調(diào)解模式在小區(qū)全覆蓋,進(jìn)一步完善基層治理,讓群眾在家門口就能解決問題。