杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室5月17日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，優(yōu)化二手住房交易政策，完善稅收調(diào)節(jié)，更好地滿足三孩家庭購(gòu)房需求。
“除‘三孩政策’以外，新政的核心全部針對(duì)二手房市場(chǎng)，會(huì)對(duì)二手房交易有所促進(jìn)，但目前杭州部分新房和二手房交易‘冰火兩重天’，應(yīng)該考慮解決部分新房與二手房間存在的巨大利差問(wèn)題，讓市場(chǎng)回歸健康狀態(tài)?！闭銏?bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛18日告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）。
杭州的《通知》明確，在限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)買二手房，對(duì)落戶未滿5年的戶籍家庭取消“購(gòu)房之日前2年起已在限購(gòu)范圍連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個(gè)月”的規(guī)定，對(duì)非戶籍家庭，將“在購(gòu)房之日前4年起已在限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿48個(gè)月”調(diào)整為“前1年起在限購(gòu)范圍連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿12個(gè)月”。同時(shí)，限購(gòu)范圍內(nèi)個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年；個(gè)人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，征免年限仍為5年。
丁建剛表示，降低社保要求，為的是降低二手房購(gòu)買門(mén)檻，讓更多“房票”入市；增值稅“滿五改滿二”，也使部分次新房降低交易成本，促進(jìn)成交。未放寬外地戶口購(gòu)買新房，則是防止外地炒房客進(jìn)入，因?yàn)楹贾菪路恐杏胁糠謪^(qū)域、項(xiàng)目的限價(jià)與市價(jià)存在落差，需搖號(hào)且中簽率低。
近年來(lái)，杭州部分新盤(pán)開(kāi)盤(pán)異?；馃幔柰ㄟ^(guò)搖號(hào)確定買家。2018年4月至今，已有32個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)“萬(wàn)人搖號(hào)”，位于未來(lái)科技城版塊的“西溪公館”創(chuàng)出6萬(wàn)人搖號(hào)的場(chǎng)面。2021年1月，杭州出臺(tái)“中簽率低于10%的房源限售5年”，但仍有不少樓盤(pán)出現(xiàn)“萬(wàn)人搖號(hào)”。去年8月。杭州對(duì)新房搖號(hào)再出新政，購(gòu)房意向登記家庭數(shù)量與公開(kāi)銷售房源數(shù)的比例大于等于10:1時(shí)進(jìn)入社保年限排序。此后，購(gòu)買一些新房需要“拼社?！?。今年4月開(kāi)盤(pán)的“海潮望月城”的131套房源總價(jià)都在千萬(wàn)以上，購(gòu)房的無(wú)房戶也觸發(fā)了“拼社保”環(huán)節(jié)。
二手房交易則是另一番景象。據(jù)杭州我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院數(shù)據(jù)，2021年杭州二手房交易持續(xù)下滑，去年4月單月網(wǎng)簽9939套，跌破持續(xù)多時(shí)的萬(wàn)套大關(guān)。此后，二手房交易量持續(xù)下探，再未出現(xiàn)過(guò)單月破萬(wàn)。今年2月，在春節(jié)和疫情的雙重影響下，市區(qū)二手房成交1934套，是2017年以來(lái)的月成交第二低位。二手房傳統(tǒng)旺季的“金三銀四”也遇冷，3月成交4500套左右，4月3950套，4月的帶看量還比3月下降22%。2019年底，杭州透明售房網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，杭州掛牌住宅房源8萬(wàn)多套。今年5月18日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局二手房監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)顯示，目前主城區(qū)委托房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)掛牌的住宅房源記錄為14.77萬(wàn)條。
“形成這個(gè)局面，最大的問(wèn)題是部分新房限價(jià)，開(kāi)盤(pán)價(jià)遠(yuǎn)低于同版塊在售二手房，‘買到即賺到’的預(yù)期強(qiáng)烈，很多有房票的人‘打新’。反觀二手房，此前很多‘打新’樓盤(pán)陸續(xù)交付，不少直接進(jìn)入二手房市場(chǎng)，存量不斷攀升。但在‘打新’有利可圖的背景下，很多人對(duì)二手房持觀望態(tài)度，導(dǎo)致交易量萎縮。”丁建剛坦言，目前杭州新房?jī)r(jià)格不完全由市場(chǎng)決定，二手房則是完全市場(chǎng)化，“杭州是目前為數(shù)不多的存在商品房‘打新’的城市，如何讓新房、二手房?jī)r(jià)格趨于合理，應(yīng)該是政府更多考慮的?！?/p>