開(kāi)欄語(yǔ)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興不得不打的一場(chǎng)硬仗。不久前,橫瀝召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)”攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),印發(fā)《橫瀝鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》),旨在補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板、弱項(xiàng),力爭(zhēng)用一年時(shí)間促使農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改善和根本好轉(zhuǎn)。
為充分展現(xiàn)各村(社區(qū))整治成果,剖析典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,即日起東莞日?qǐng)?bào)全媒體推出“美‘瀝’在路上”系列報(bào)道,通過(guò)深入走訪基層一線、對(duì)話村(社區(qū))書(shū)記等形式,探尋鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“美麗之道”,敬請(qǐng)垂注。
“店長(zhǎng),來(lái)一杯咖啡?!薄昂眠?!”在隔坑村,一幢幢老舊小矮房中間,樓高一層的灰色小屋顯得特別“另類”。外面是灰色墻體、紅瓦屋頂,內(nèi)里是時(shí)尚吊燈、拋光地磚,這就是“益企啡吧”隔坑店。每當(dāng)夜幕降臨,村民約上三五知己坐在露天茶座上,欣賞著“村前塘”的美景,是何等愜意。
一個(gè)小村莊,附近既沒(méi)有特色景點(diǎn),又不在商圈里,為何能出現(xiàn)一家咖啡店?一切皆源于近年來(lái)隔坑村大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以創(chuàng)建東莞特色精品示范村為契機(jī),結(jié)合本土“鏟蜆”文化,加強(qiáng)對(duì)村容村貌、村居環(huán)境等方面等綜合整治?,F(xiàn)如今,村內(nèi)道路整潔、處處花香,“四小園”花枝招展,街頭小景隨處可見(jiàn),映照著隔坑村近年來(lái)的成長(zhǎng)蝶變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生幸福的美好夢(mèng)想隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的脈動(dòng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境提升
濃濃咖啡飄逸著“美麗香氣”
“隔坑村近幾年環(huán)境變化很大,大家愿意回到村里,喝喝咖啡,享受一種慢節(jié)奏的生活。”“益企啡吧”隔坑店店長(zhǎng)林春秀指著對(duì)面的隔坑公園說(shuō)起了在村里面開(kāi)咖啡店的緣由。
林春秀所指的地方,一年多以前還是荒廢的魚(yú)塘和閑置地。2019年起,隔坑村大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廢棄?mèng)~塘變成了環(huán)境優(yōu)雅的隔坑公園。嶄新欄桿、休閑小徑、優(yōu)美魚(yú)塘、別致涼亭成為了這里的標(biāo)配,當(dāng)?shù)氐拇迕窈蛠?lái)往的行人來(lái)到“益企啡吧”,再點(diǎn)上一杯香濃的咖啡,喝進(jìn)去的是濃濃的鄉(xiāng)愁味。
隔坑村有了第一家咖啡店的背后,映射的是橫瀝加快推進(jìn)市“特色精品示范村”創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。2021年,隔坑村入選東莞第二批“特色精品示范村”創(chuàng)建名單,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入“快車道”。
在人居環(huán)境整治當(dāng)中,隔坑村以黨建引領(lǐng)作為制勝法寶,讓黨建工作更有“溫度”,更貼民心?!巴砩先ツ模俊h群服務(wù)中心吧!”“吃完飯一起去隔坑廣場(chǎng)跳舞吧!”“走,去黨群中心接孩子去?!逼饺?,村民三句不離口的黨群服務(wù)中心及隔坑廣場(chǎng),正是隔坑村去年新建成的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)將之前的破舊廠房及空地統(tǒng)籌整合重建,成為了隔坑村民乃至周邊居民茶余飯后休閑運(yùn)動(dòng)的首選之地。
無(wú)論是“益企咖吧”,還是隔坑公園,隔坑村的人居環(huán)境整治已經(jīng)“開(kāi)花結(jié)果”,但美麗的誕生不是一蹴而就的。近幾年,隔坑村先后投入超3000萬(wàn)元推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,大刀闊斧推動(dòng)人居環(huán)境整治,村容村貌發(fā)生驚喜變化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目超40項(xiàng),先后完成了紅粉路、中心路等道路硬化累計(jì)達(dá)1萬(wàn)平方米;建成8個(gè)公園,15個(gè)口袋花園;對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)公廁進(jìn)行了升級(jí)改造;對(duì)“村前塘”周邊6500平方米的環(huán)境進(jìn)行整治,并提升14600平方米的水質(zhì)。
眼下,隔坑村的環(huán)境短板日漸減少,共享項(xiàng)目豐富起來(lái),一幅美麗鄉(xiāng)村新圖景正在緩緩鋪展開(kāi)來(lái):高大宏偉的黨群服務(wù)中心、別具一格的池塘景觀、精致美觀的邊角花園、平整寬敞的柏油路……村民吳柏根感嘆道:“咱們老百姓的幸福感越來(lái)越強(qiáng)了,所有的付出都值得?!?/span>
關(guān)鍵詞:和諧共治
村民從冷眼相待到主動(dòng)參與
行走在“村前塘”,塘面寬廣、水質(zhì)清澈透底、微風(fēng)拂過(guò)時(shí)便會(huì)泛起漣漪。岸邊,新修的涼亭增添了幾許文化韻味,成排的景觀樹(shù)抽出嫩芽?!爱?dāng)時(shí)治理‘村前塘’,是一個(gè)難啃的硬骨頭。”隔坑村黨委書(shū)記吳進(jìn)芬說(shuō):“村前塘”周邊環(huán)境整治是重中之重,當(dāng)中還涉及舊民房的征收拆除,“其實(shí)村民們都支持這項(xiàng)工作,但一些村民有看法在所難免?!?/span>
怎樣解決?重?fù)?dān)子落在了共治協(xié)會(huì)身上。
談及協(xié)會(huì)建立的初衷時(shí),吳進(jìn)芬介紹,隔坑是一個(gè)典型的農(nóng)村,治理短板多、難題多。簡(jiǎn)而言之,在環(huán)境衛(wèi)生、村莊設(shè)施布局、鄉(xiāng)村治理等方面存在許多弱點(diǎn),而這些方方面面又容易成為推進(jìn)黨建工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。為了讓這些弱點(diǎn)從難點(diǎn)變成閃光點(diǎn),于是該村在2019年成立共治協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)人員的構(gòu)成具有廣泛性,由監(jiān)事會(huì)成員、黨員和村民代表組成。
如今,小到鄰里鬧矛盾,大到信訪維穩(wěn);小到門前門后衛(wèi)生,大到改善人居環(huán)境……對(duì)于村里發(fā)生的各種矛盾,村民們?cè)缫研纬晒沧R(shí)——有難處,找共治協(xié)會(huì)。譬如,“村前塘”整治中涉及30余間共700多平方米的舊民房,在協(xié)會(huì)的努力下,只用了一個(gè)星期就談妥?!斑@在以前是根本做不到的。”協(xié)會(huì)成員吳柱軒說(shuō)。
“共治協(xié)會(huì)為工程建設(shè)提供很大幫助?!眳沁M(jìn)芬直言,當(dāng)初一部分工程推進(jìn)中受到群眾的各種質(zhì)疑,有些甚至認(rèn)為是鋪張浪費(fèi)或豆腐渣工程,但通過(guò)共治協(xié)會(huì)釋除他們的疑慮,倡導(dǎo)全民參與、共同監(jiān)督,村民積極性一下就調(diào)動(dòng)起來(lái),人居環(huán)境整治一氣呵成。
“有人力、物力,還要有陣地?!眳沁M(jìn)芬說(shuō),為搭建同臺(tái)議事平臺(tái),村委會(huì)以共治協(xié)會(huì)為基礎(chǔ),打造了黨群議事廳,黨員干部定期接訪群眾、同臺(tái)議事,及時(shí)回應(yīng)群眾需求。
除此之外,隔坑村成立書(shū)記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立書(shū)記包村、干部包區(qū)、村城管隊(duì)員包街巷、黨員聯(lián)戶的環(huán)境整治工作機(jī)制,明確任務(wù),責(zé)任到人。
從破解一個(gè)個(gè)難題到落實(shí)一件件實(shí)事,從村民的冷眼相待到主動(dòng)參與,基層治理的有序推進(jìn),為隔坑村鄉(xiāng)村振興發(fā)展積蓄起新動(dòng)能。以黨建促融合,隔坑村實(shí)現(xiàn)了從“和平共處”漸變到“共治共享”,黨員干部的煩心事變少了,群眾從中得到更多實(shí)惠,干群關(guān)系也日趨和諧。
美“瀝”之談
隔坑村黨委書(shū)記吳進(jìn)芬:
補(bǔ)齊人居環(huán)境短板提升村民幸福指數(shù)
記者:近年來(lái),貴村在推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面開(kāi)展了哪些工作,有何亮點(diǎn)?
吳進(jìn)芬:近年來(lái),隔坑村堅(jiān)持全局謀劃下好鄉(xiāng)村振興“一盤棋”,將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為基層“一把手”工程,充分發(fā)揮基層黨組織和理事會(huì)的組織優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)并引導(dǎo)廣大群眾積極參與,形成共建共享新局面。建成了90人的大巡查隊(duì)伍,充實(shí)基層末端治理力量。創(chuàng)新分區(qū)研判管理模式,將整村劃分為10個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)的片長(zhǎng)由村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的資源靈活調(diào)配,落實(shí)城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作。
與此同時(shí),隔坑村牢牢抓住深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇,累計(jì)投入資金3151萬(wàn)元,實(shí)施文明創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目43項(xiàng),基本補(bǔ)齊了人居環(huán)境短板,讓村民看得見(jiàn)摸得著。結(jié)合隔坑村水岸人家特色元素打造全村標(biāo)識(shí)系統(tǒng),重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)隔坑公園,打造隔溪、古榕廣場(chǎng)、碧塘廊道等景點(diǎn),為村民提供了觀賞、休憩的場(chǎng)地。
現(xiàn)如今,已打造了一批具有觀賞性、文化性、生態(tài)性元素的街頭景觀,提升了整村文化品位。我們村先后榮獲“廣東省衛(wèi)生村”“東莞市城市精細(xì)化管理示范村”,并入選市第二批“特色精品村”創(chuàng)建名單。
記者:對(duì)標(biāo)《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出的六個(gè)方面攻堅(jiān)內(nèi)容,貴村將采取哪些措施完成各項(xiàng)任務(wù)?
吳進(jìn)芬:《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出的具體內(nèi)容,正是隔坑村補(bǔ)齊人居環(huán)境短板、不斷提升群眾幸福感的前進(jìn)方向。要落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),就必須堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)擰成“一股繩”,凝聚環(huán)境整治共識(shí),推動(dòng)隔坑鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)走在全鎮(zhèn)前列。
一是優(yōu)化三位一體城市管理框架,完善精細(xì)化管理隊(duì)伍,細(xì)化執(zhí)勤隊(duì)、勤防隊(duì)和城管隊(duì)的職能,制定《三位一體績(jī)效管理制度》,每月評(píng)比,獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)優(yōu),壓實(shí)工作責(zé)任。
二是立足“掃干凈擺整齊”的基本要求,聚焦村民訴求較多的車輛亂停放、廢品回收站清理、“牛皮癬”、生活污水直排、垃圾偷排偷倒等問(wèn)題,逐項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),補(bǔ)齊了人居環(huán)境短板,讓村民看到改變。
三是注重多元共治,依托共治協(xié)會(huì)逐步解決村莊存在的“老大難”問(wèn)題,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與美化家園活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)設(shè)“積分超市”,倡導(dǎo)居民通過(guò)文明行為(如參與垃圾分類、認(rèn)領(lǐng)管護(hù)“四小園”、參與美化家園活動(dòng)等)獲取積分、換取禮品,借此激發(fā)廣大群眾參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來(lái)。
四是引導(dǎo)居民自覺(jué)整治房前屋后環(huán)境,落實(shí)三清一改,全面凈化美化綠化人居環(huán)境。以特色精品村的目標(biāo)要求為指引,把農(nóng)村人居環(huán)境整治、“五個(gè)美麗”目標(biāo)和“門前三包”等以村規(guī)民約的形式固定下來(lái),明確村民責(zé)任和義務(wù),形成“全民動(dòng)員、人人參與、戶戶行動(dòng)、共同建設(shè)”的良好氛圍。