2022年全國(guó)兩會(huì)期間,九旬中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授趙德馨狀告中國(guó)知網(wǎng)(運(yùn)營(yíng)方為《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)》電子雜志社有限公司)維權(quán)一事引起多位代表委員關(guān)注。
市場(chǎng)監(jiān)管總局回應(yīng)
正在核實(shí)研究中國(guó)知網(wǎng)是否涉嫌行業(yè)壟斷
中國(guó)知網(wǎng)是否涉嫌行業(yè)壟斷?3月9日,市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷一司在回復(fù)記者網(wǎng)上留言說(shuō):“市場(chǎng)監(jiān)管總局正在核實(shí)研究?!睂?duì)這一問(wèn)題,市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)司局去年12月16日給出的答復(fù)是:“市場(chǎng)監(jiān)管總局將予以核實(shí)研究。”
武漢大學(xué)法學(xué)院教授孫晉之前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹:《反壟斷法》是非常專(zhuān)業(yè)的一部重要法律,只有反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)才能判定知網(wǎng)是否構(gòu)成壟斷行為。執(zhí)法或司法機(jī)關(guān)在判定時(shí)要遵循三個(gè)步驟:第一步是界定相關(guān)市場(chǎng);第二步是判定其是否具有市場(chǎng)支配地位;第三步是判定其是否存在濫用市場(chǎng)支配地位的行為。
另有專(zhuān)家介紹:“擁有市場(chǎng)支配地位本身是合法的,只有濫用這種地位的行為才可能違反《反壟斷法》”,知網(wǎng)是否涉嫌行業(yè)壟斷,調(diào)查一般需要的時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)。
多位代表委員發(fā)聲
全國(guó)兩會(huì)期間,多位代表委員針對(duì)趙德馨老教授狀告知網(wǎng)維權(quán)一事公開(kāi)發(fā)聲,在剖析知網(wǎng)問(wèn)題的同時(shí)提出了具體建議。
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趙德馨老教授狀告知網(wǎng)維權(quán)一事讓全國(guó)人大代表、湘能華磊光電股份(13.050, 0.10, 0.77%)有限公司副總工程師、技術(shù)研發(fā)中心主任苗振林印象深刻。今年全國(guó)兩會(huì),他精心準(zhǔn)備了兩個(gè)建議,其中一個(gè)是《關(guān)于加強(qiáng)科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的建議》。3月6日湖南代表團(tuán)小組討論會(huì)上,苗振林發(fā)言時(shí)專(zhuān)門(mén)提到了這一建議。他說(shuō),知網(wǎng)作為科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)商,在知識(shí)服務(wù)和商業(yè)性上取得了巨大成功,如果以國(guó)家力量來(lái)推動(dòng),肯定可以做得更好。
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“我一直在關(guān)注九旬老教授趙德馨狀告中國(guó)知網(wǎng)的相關(guān)報(bào)道,知網(wǎng)的轉(zhuǎn)型迫在眉睫?!比珖?guó)政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景接受長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),知網(wǎng)的壟斷問(wèn)題遲早會(huì)解決,他對(duì)此充滿(mǎn)希望。他認(rèn)為,知網(wǎng)讓知識(shí)變得越來(lái)越貴,根源在于壟斷。他說(shuō):“最珍貴的往往是免費(fèi)的,比如空氣,而知識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)的空氣,知識(shí)獲取成本越低,越有利于創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)。”
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全國(guó)政協(xié)委員傅道彬認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)在最大的科學(xué)文獻(xiàn)檢索系統(tǒng),基本由中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方等文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)承擔(dān)。這些檢索系統(tǒng)雖然對(duì)中國(guó)學(xué)術(shù)研究的發(fā)展發(fā)揮了很大作用,但也存在著收費(fèi)過(guò)高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛較多等問(wèn)題。在信息化時(shí)代,國(guó)家應(yīng)該建立獨(dú)立的供全民免費(fèi)使用的信息庫(kù)和信息檢索系統(tǒng)。
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“冰凍三尺非一日之寒,知網(wǎng)的版權(quán)問(wèn)題是多年堆積的歷史遺留問(wèn)題,國(guó)家行政主管部門(mén)應(yīng)督促整改,并且這種整改要上升至一個(gè)法律行為?!比珖?guó)政協(xié)委員、湖北省首義律師事務(wù)所主任謝文敏建議,國(guó)家行政主管部門(mén)應(yīng)做出頂層設(shè)計(jì),通過(guò)法律來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)中國(guó)知網(wǎng)等學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)健康、有序發(fā)展,充分尊重和保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益。
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“公眾對(duì)知網(wǎng)利用數(shù)據(jù)資源收費(fèi)和獲利過(guò)高的質(zhì)疑一直存在?!比珖?guó)政協(xié)委員、云南聯(lián)通黨委書(shū)記兼總經(jīng)理張?jiān)朴抡J(rèn)為,“知網(wǎng)的論文檢索和查重服務(wù)應(yīng)該更為普惠,讓知識(shí)分子和廣大師生用得起”。
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知網(wǎng)問(wèn)題還引起全國(guó)政協(xié)常委朱永新關(guān)注。他今年已完成《關(guān)于破除知網(wǎng)困境,推動(dòng)知識(shí)共享和科研創(chuàng)新的提案》等提案,考慮到有些問(wèn)題還可以進(jìn)一步研究、細(xì)化等原因,準(zhǔn)備等文本更成熟時(shí)再提交。
科技日?qǐng)?bào)在兩會(huì)期間刊發(fā)評(píng)論:網(wǎng)上“天下苦知網(wǎng)久已”的聲討浪潮一浪高過(guò)一浪,究其原因,在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與知識(shí)共享之間始終未能找到一個(gè)平衡點(diǎn)。要解決這個(gè)問(wèn)題,平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與共享的關(guān)系,須貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。