原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)談女性生育成本：破解多元方程式才能找到最優(yōu)解 | 人民銳見(jiàn)
“沒(méi)有太陽(yáng)，花朵不會(huì)開(kāi)放；沒(méi)有愛(ài)便沒(méi)有幸福；沒(méi)有婦女也就沒(méi)有愛(ài)，沒(méi)有母親，既不會(huì)有詩(shī)人，也不會(huì)有英雄?！苯裉焓菄?guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)，我們向廣大女性朋友致以祝福。
當(dāng)婦女節(jié)與全國(guó)兩會(huì)相遇，保障婦女權(quán)益相關(guān)話題保持著相當(dāng)熱度。有全國(guó)人大代表圍繞女性生育成本問(wèn)題，提出了相關(guān)建議和思考?；\統(tǒng)說(shuō)，女性生育成本，包括個(gè)人成本與社會(huì)成本，前者偏向生理性的，后者偏向經(jīng)濟(jì)性的。此處要探討的，更多是生育的社會(huì)成本，與職業(yè)發(fā)展、企業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)責(zé)任等緊密相關(guān)。
當(dāng)前，保障女性權(quán)益、鼓勵(lì)女性生育，在諸多方面都漸成共識(shí)。不少地方推出實(shí)惠政策，如增設(shè)育兒假、延長(zhǎng)產(chǎn)假和陪產(chǎn)假、給予育兒補(bǔ)貼金等；婦女權(quán)益保障法修訂草案也在公開(kāi)征求意見(jiàn)，立法保障邁出關(guān)鍵步伐。應(yīng)該說(shuō)，既保障應(yīng)有權(quán)益，又免除后顧之憂，是確保尊重和保障女性權(quán)益的必然要求。生育是關(guān)乎人一生的重大選擇，也是關(guān)聯(lián)公共政策的關(guān)鍵抉擇，必須做好系統(tǒng)謀劃。
（圖源網(wǎng)絡(luò)）
關(guān)注生育成本，不能忽視政策的外溢性。有全國(guó)人大代表指出，現(xiàn)在很多保護(hù)育齡、產(chǎn)齡、懷孕女性的法律、政策，其成本大部分是由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。結(jié)果往往是，企業(yè)成本抬高，接納育齡和產(chǎn)齡女性入職的意愿降低。換言之，要求企業(yè)支持生育的政策，無(wú)形中變成女性就業(yè)的門(mén)檻?，F(xiàn)實(shí)看，這種現(xiàn)象確實(shí)存在；客觀說(shuō)，優(yōu)化政策，為企業(yè)減負(fù)，也有必要。
正因此，與女性有關(guān)的生育問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、權(quán)益問(wèn)題，不是簡(jiǎn)單的性別問(wèn)題、平等問(wèn)題，而是帶有顯著政策性、制度性的公共問(wèn)題。更好解決這一問(wèn)題，需要破解多元方程式，在生育意愿、企業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)支持、政策保障等方面找到最優(yōu)解。
公共政策很難盡善盡美，但一定是動(dòng)態(tài)完善的過(guò)程。鼓勵(lì)生育、支持生育、保障生育的政策，同樣如此。從這個(gè)意義上說(shuō)，人們需要思考的是，在個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)之間找到平衡點(diǎn)，把個(gè)人生育意愿激發(fā)出來(lái)，把企業(yè)成本控制在可接受范圍，把社會(huì)力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。有政協(xié)委員建議，將生育成本全面納入社保，設(shè)立專項(xiàng)基金；有人大代表也提出，政府設(shè)立相關(guān)基金，與企業(yè)一起負(fù)擔(dān)成本，并鼓勵(lì)男女同休產(chǎn)假。這些意見(jiàn)建議具有啟發(fā)性，能否轉(zhuǎn)化為政策，需要科學(xué)研判、縝密論證、創(chuàng)新試點(diǎn)。其實(shí)，無(wú)論是生育政策還是保障生育的舉措，只要順應(yīng)群眾期待、統(tǒng)籌兼顧各方利益，積極穩(wěn)妥地促進(jìn)政策優(yōu)化、完善、協(xié)調(diào)、公平，就能不斷增強(qiáng)政策的支持度和包容性，更好提升家庭發(fā)展能力、社會(huì)發(fā)展活力。
從家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)和人口經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，生育成本所關(guān)涉的生育決策、代際人口關(guān)系、人力資本等內(nèi)容，是一個(gè)根植社會(huì)深層的系統(tǒng)性問(wèn)題。這提醒人們，考慮生育成本問(wèn)題，應(yīng)該有多面向、多維度，而不是在保障一方利益與轉(zhuǎn)嫁一定成本之間騎蹺蹺板。從這個(gè)意義上說(shuō)，今天我們討論生育成本，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立大生育觀，這不只是女性生育問(wèn)題，更是社會(huì)共育問(wèn)題，因此產(chǎn)生的成本有必要在制度允許前提下實(shí)現(xiàn)共同分擔(dān)；也應(yīng)形成責(zé)任意識(shí)，這不是某方面的單一責(zé)任而是共同責(zé)任，要轉(zhuǎn)變觀念、多措并舉構(gòu)建生育友好型社會(huì)，畢竟社會(huì)是生育的受益主體。歸根結(jié)底，保障女性權(quán)益、提高生育意愿、降低生育成本，是女性的選擇，更是家庭、單位、社會(huì)共同選擇的結(jié)果，需要一體承擔(dān)、共同促進(jìn)。談及女性生育，一位網(wǎng)友說(shuō)得好：“因?yàn)閻?ài)，才愿意付出?！逼鋵?shí)，對(duì)這份孕育生命的偉大，全社會(huì)也應(yīng)回報(bào)以愛(ài)與善意。尊重女性，尊重生育，因時(shí)制宜，順勢(shì)而為，科學(xué)決策，最大程度尋求個(gè)人、家庭、企業(yè)、社會(huì)與國(guó)家之間的“最大公約數(shù)”，才能最終實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶幸福與社會(huì)永續(xù)發(fā)展的雙贏。