全國人大代表、邁科集團(tuán)董事局主席 何金碧
“在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中,民營企業(yè)起到了舉足輕重的作用,但當(dāng)前民營企業(yè)融資難、融資貴的問題依然比較突出,尤其近兩年受新冠肺炎疫情影響,一些民營企業(yè)發(fā)展遭遇了困難,需要一定的支持。”全國人大代表、邁科集團(tuán)董事局主席何金碧日前接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,為助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在今年全國兩會上,他提交的建議是加快構(gòu)建更完善的民營企業(yè)信貸支持體系,充分發(fā)揮貨幣政策工具作用,加大對民企的信貸支持。
何金碧認(rèn)為,從民營企業(yè)發(fā)展與貸款的相關(guān)數(shù)據(jù)來看,二者存在“不同步”的情況。
根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的《中國民營企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告(2021)》,截至2020年底,我國民營企業(yè)數(shù)量已超過4000萬家,占我國企業(yè)總數(shù)的90%以上;為國家稅收貢獻(xiàn)9.9萬億元,占全國稅收收入的59.7%。
“2021年前10個(gè)月,民營企業(yè)貸款新增5萬億元,雖然信貸比重有所提升,但與民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會中的作用不是很匹配?!睘榇龠M(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,更好地激發(fā)市場活力,何金碧提出四點(diǎn)建議。
首先,何金碧認(rèn)為構(gòu)建完善的民營企業(yè)信貸支持體系是關(guān)鍵。“建議在國家層面建立扶持民營企業(yè)發(fā)展的銀行信貸政策支持體系,提升銀行信貸在民營企業(yè)融資中的占比。”何金碧表示。除國家層面外,他還建議在金融機(jī)構(gòu)層面優(yōu)化信貸服務(wù)體系,加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新,建立服務(wù)民營企業(yè)長效機(jī)制。
其次,何金碧建議完善信息共享合作機(jī)制。在具體措施上,他認(rèn)為可通過發(fā)展涉及工商、稅務(wù)、法院、環(huán)保等部門信息為一體的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,積極推動建立政府、銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,合理分擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)高效對接,了解民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的最新需求,為服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)、支持民營企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
“完善信用信息體系建設(shè)也十分重要。”何金碧告訴記者,可在信息共享合作的基礎(chǔ)上綜合評價(jià)企業(yè)信用水平,提高信用貸款發(fā)放比例,強(qiáng)化支持融資增信機(jī)制,增加征信有效供給。為此,他建議鼓勵(lì)設(shè)立民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、引導(dǎo)基金或信用保證基金,重點(diǎn)為首貸、轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸等提供增信服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展活力。
此外,何金碧還建議完善信貸監(jiān)管考核激勵(lì)機(jī)制。在何金碧看來,提高民營企業(yè)貸款比例和規(guī)模的有效考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,可從制度上保證和增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)貸款的信心?!敖⒈M職免責(zé)機(jī)制和糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制,減輕對抵押擔(dān)保的過度依賴,強(qiáng)化‘敢貸愿貸’內(nèi)生機(jī)制建設(shè),可充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)信貸的內(nèi)生動力。”
“通過構(gòu)建完善的民營企業(yè)信貸支持體系,將有力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升我國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際競爭力,還能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)快速發(fā)展,在促進(jìn)金融業(yè)轉(zhuǎn)型以及防范、化解金融風(fēng)險(xiǎn)等方面起到積極作用?!焙谓鸨谭Q。