證監(jiān)會2月19日消息，2月18日，中國證監(jiān)會召開2022年債券監(jiān)管工作會議。會議強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，堅持“建制度、不干預、零容忍”，堅持“四個敬畏、一個合力”，更加突出底線思維、精準施策，全力防范化解債券違約風險；更加突出穩(wěn)中提質(zhì)，更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展和國家戰(zhàn)略實施。
會議指出，要更加突出公開透明，全面深化債券發(fā)行注冊制改革和擴大開放；更加突出嚴監(jiān)管、零容忍，加快監(jiān)管轉(zhuǎn)型，進一步健全符合債券市場發(fā)展規(guī)律和特點的監(jiān)管制度機制；更加突出系統(tǒng)思維，加強市場建設(shè)、基礎(chǔ)制度建設(shè)、法治供給和科技保障，積極營造良好的市場發(fā)展生態(tài)，助力宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
扎實推進債券市場基礎(chǔ)制度建設(shè)
會議深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實2022年證監(jiān)會系統(tǒng)工作會議安排，總結(jié)2021年債券監(jiān)管工作，分析當前形勢，研究部署2022年債券監(jiān)管重點工作。證監(jiān)會黨委委員、副主席李超出席會議并作講話。駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組、證監(jiān)會機關(guān)相關(guān)部門、各證監(jiān)局以及交易所、協(xié)會等系統(tǒng)相關(guān)單位負責同志現(xiàn)場或視頻參加會議。
會議指出，面對百年變局和世紀疫情，2021年證監(jiān)會債券條線認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，堅持市場化、法治化方向，扎實推進債券市場基礎(chǔ)制度建設(shè)、風險防范化解、公募REITs試點、債券市場統(tǒng)一執(zhí)法等工作，交易所債券市場總體保持穩(wěn)定健康發(fā)展。
會議認為，當前內(nèi)外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的發(fā)展態(tài)勢沒有改變，市場平穩(wěn)健康發(fā)展具備良好基礎(chǔ)。既要增強憂患意識，強化底線思維，又要保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為，扎實推動交易所債券市場高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)妥化解債券違約風險
證監(jiān)會日前召開2022年系統(tǒng)工作會議，提出堅持標本兼治，穩(wěn)妥化解債券違約風險，完善市場化法治化債券違約處置機制。
證監(jiān)會近期集中公布的2021年全國兩會建議提案復文中，防范化解債券市場風險是代表委員們關(guān)心的話題之一。
在對《關(guān)于防范化解民營企業(yè)信用債風險的提案》的答復中，證監(jiān)會表示，下一步將繼續(xù)加強與地方政府及相關(guān)部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)，健全債券信用風險預防預警機制，強化債券信用風險防控合力，穩(wěn)妥化解債券信用風險。同時，加強債券市場監(jiān)管執(zhí)法，進一步落實“零容忍”要求，從嚴打擊債券市場違法違規(guī)行為。
在對《關(guān)于規(guī)范〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉中的重整拯救機制持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的建議》的答復中，證監(jiān)會表示，下一步將加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，推動明確打擊逃廢債行為的法律依據(jù)，進一步落實“零容忍”的要求，嚴肅查處逃廢債等資本市場違法違規(guī)行為，保持高壓執(zhí)法態(tài)勢，不斷提升違法成本。
在對《關(guān)于強化企業(yè)融資和債務管理的提案》的答復中，證監(jiān)會表示，將繼續(xù)完善債券市場基礎(chǔ)制度，積極推動司法部門研究出臺專門文件，明確打擊“逃廢債”的法律依據(jù)。優(yōu)化債券市場準入管理，壓實發(fā)行人和中介機構(gòu)責任，加強與相關(guān)部門和單位的監(jiān)管協(xié)作，促進債券市場高質(zhì)量發(fā)展。