2021年，中國經(jīng)濟(jì)超預(yù)期增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過114萬億元人民幣，同比增長8.1%。中國為世界經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力，繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)“火車頭”的角色。
2022年，面對不斷加大的下行壓力，中國經(jīng)濟(jì)走向何方？五個方面支撐了2022年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的信心。
其一，基建投資有望明顯加速。
國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源在此間表示，需求收縮是中國經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要來源之一。2022年要擴(kuò)大內(nèi)需，除釋放消費(fèi)潛力之外，還有一個重要領(lǐng)域就是投資。
2021年中國固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%。姚景源表示，這一增速并不高，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資僅增長0.4%。而基建包括高速鐵路、高速公路、大江大河治理、農(nóng)田水利設(shè)施、城市地上地下、交通建設(shè)以及公共服務(wù)等各個領(lǐng)域，是過去經(jīng)濟(jì)增長的重要來源。以往中國基礎(chǔ)設(shè)施投資增速能達(dá)到20%以上，甚至30%。但去年，如果考慮物價因素，基建投資為負(fù)增長。
他認(rèn)為，今年中國將加大基建投資力度，一些重大項(xiàng)目，提前布局，這就能使需求從收縮轉(zhuǎn)向擴(kuò)張，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在當(dāng)日的新聞發(fā)布會上表示，隨著去年下半年以來，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏，還有中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度，“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動，“兩新一重”項(xiàng)目有序建設(shè)，財(cái)政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。
其二，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)或開啟。
中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長白景明表示，今年財(cái)政政策或仍將保持一定強(qiáng)度。支出保持強(qiáng)度，這意味財(cái)政赤字、地方專項(xiàng)債等還會保持一定的規(guī)模，政策不會搞急轉(zhuǎn)彎。此外，他認(rèn)為，今年或?qū)?shí)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)?！霸谠械闹贫刃詼p稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上，還會有一些新的舉措”。此外，白景明認(rèn)為，2022年的財(cái)政政策會提高效率，發(fā)力一些社會需求高、存在短板，而且乘數(shù)效應(yīng)和邊際效應(yīng)高的投資項(xiàng)目上。
姚景源也認(rèn)為，財(cái)政政策看，今年或仍維持對市場主體較大規(guī)模的減稅降費(fèi)，讓市場主體能夠輕裝上陣，讓企業(yè)能夠施展得開、有能力、有活力、有實(shí)力。
其三，中國貨幣政策自主空間較大。
中銀證券(13.240, 0.02, 0.15%)全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤認(rèn)為，今年中國貨幣政策會堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主”。除了一些機(jī)構(gòu)性工具，比如：直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持中小微貸款、區(qū)域發(fā)展、綠色發(fā)展等會繼續(xù)使用外，同時今年如有需要，也可以使用總量工具，如：降準(zhǔn)降息。中國和其他主要央行比起來是少數(shù)的貨幣政策處于正常狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)體，所以正常的貨幣政策是中國的“資產(chǎn)”而非“負(fù)債”。
他認(rèn)為，2022年中美貨幣政策進(jìn)一步分化不會掣肘中國“以我為主”的貨幣政策操作。中國是一個大國，大國貨幣政策對內(nèi)優(yōu)先，優(yōu)先考慮國內(nèi)增長、就業(yè)、物價穩(wěn)定等情況，而且這一次的疫情應(yīng)對中，中國貨幣政策是先進(jìn)先出，民間貨幣錯配有比較大的改善。“8·11”匯改以后人民幣匯率提高，彈性增加，所以市場主體對人民幣匯率漲跌適應(yīng)性、承受力都是大大的增強(qiáng)，這也為自主貨幣政策提供了空間。
其四，RCEP或成中國貿(mào)易穩(wěn)增長重要支撐。
2021年中國外貿(mào)表現(xiàn)強(qiáng)勁，進(jìn)出口總額首次突破6萬億美元關(guān)口。商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平表示，去年外貿(mào)數(shù)據(jù)創(chuàng)新高的同時，結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)明顯優(yōu)化的趨勢。展望2022年，他認(rèn)為，中國外貿(mào)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
挑戰(zhàn)方面，張建平稱，當(dāng)前全球疫情尚未結(jié)束，加之，大宗商品原材料價格、國際海運(yùn)費(fèi)的高企，再疊加2021年外貿(mào)基數(shù)較高的因素，讓2022年外貿(mào)運(yùn)行面臨不小壓力。
不過，他表示，今年年初《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已正式生效，這個全球超大規(guī)模的一體化市場，勢必會帶來龐大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、投資增加效應(yīng)和就業(yè)增長效應(yīng)，會對中國的貿(mào)易穩(wěn)增長發(fā)揮非常重要的支撐作用。東盟和中國都是RCEP的兩大核心市場，得益于“一帶一路”框架下中國東盟的系統(tǒng)性合作，東盟有望繼續(xù)保持中國最大貿(mào)易伙伴的地位，而且未來中國和東盟要打造“鉆石十年”。
其五，房地產(chǎn)市場仍有潛力。
2021年下半年，中國房地產(chǎn)市場快速降溫，投資、銷售等多項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)增速不斷收窄。房地產(chǎn)是否仍有增長空間？
中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，房地產(chǎn)未來結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升的潛力很大。
倪鵬飛表示，2022年房地產(chǎn)市場將從2021年年末的整體降溫轉(zhuǎn)向分化，并且局部升溫。
從長期來看，他指出，未來15年中國房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的潛力比較大。從總量上看仍有增長。盡管部分城市會有過剩問題，但一些人口流入城市住房需求仍會繼續(xù)增加，所以從結(jié)構(gòu)上也能支撐起總量增長。質(zhì)量上也會提升，中國人均住房面積已達(dá)40平方米，但是配套、環(huán)境、服務(wù)還有很大差距，因此質(zhì)量要提升。
另外，一些熱點(diǎn)地區(qū)，青年人和新市民的租賃住房需求等會逐漸得到滿足，會逐漸優(yōu)化?？傮w上來看，由于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，所以房地產(chǎn)未來15年的潛力還是依然較大的。房地產(chǎn)市場對國計(jì)民生至關(guān)重要，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)，對宏觀經(jīng)濟(jì)也能起到穩(wěn)定器的作用。