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1月15日晚，由中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合攝制的五集電視專題片《零容忍》第一集《不負(fù)十四億》播出。專題片以國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦案為例，介紹了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)將金融反腐推向深入。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑诮榻B胡懷邦案時(shí)，已落馬的甘肅省委原書記王三運(yùn)亮相專題片，透露了自己與胡懷邦、“華信系”掌門人葉簡明之間的權(quán)錢交易。
專題片介紹，國家開發(fā)銀行在金融體系中地位特殊，是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，主業(yè)主責(zé)是服務(wù)國家戰(zhàn)略。2014年，黨中央國務(wù)院啟動(dòng)深化國開行改革工作，就是明確要求國開行進(jìn)一步聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步壓減商業(yè)性項(xiàng)目。胡懷邦作為國開行一把手，卻公然違背黨中央要求，搶在改革方案印發(fā)之前，幫助一家私營企業(yè)的商業(yè)性項(xiàng)目獲取巨額貸款授信。
這家企業(yè)就是曾經(jīng)盛極一時(shí)、如今已宣告破產(chǎn)的“華信系”?！叭A信系”掌門人葉簡明和胡懷邦從結(jié)識(shí)到發(fā)生權(quán)錢交易，甘肅省委原書記甘王三運(yùn)在其中充當(dāng)“掮客”角色。葉簡明和王三運(yùn)早就有利益往來，后來經(jīng)王三運(yùn)介紹認(rèn)識(shí)胡懷邦，并請王三運(yùn)出面幫助自己提出請托事項(xiàng)。
王三運(yùn)在專題片中亮相并介紹：“我覺得葉簡明對我不錯(cuò)，他找到我，我也跟胡懷邦熟，我也覺得不是個(gè)難事兒。我跟胡懷邦談的時(shí)候，就說反正情況就是這樣，你能夠幫就幫他?！?/span>
華信能源有限公司在2015年向國開行申請48億美元的巨額貸款授信，葉簡明再次請王三運(yùn)出面，請托胡懷邦推動(dòng)國開行批準(zhǔn)這筆貸款授信。在專題片中，胡懷邦說：“這個(gè)確實(shí)偏離了開行改革的方向。葉簡明怕我不同意，所以又找我，叫王三運(yùn)一起吃飯。我到次年2月份，這個(gè)圈就畫了?！?/span>
專題片介紹，經(jīng)審查調(diào)查，王三運(yùn)和胡懷邦各自從葉簡明那里收受了數(shù)千萬元巨額賄賂，胡懷邦用“一把手”的權(quán)力強(qiáng)力推動(dòng)，使得國開行批準(zhǔn)了這筆從一開始就潛藏重大風(fēng)險(xiǎn)、也明顯不符合國開行定位的巨額貸款。隨著葉簡明于2018年涉嫌違法被調(diào)查，“華信系”迅速土崩瓦解，其經(jīng)營中隱藏的諸多違法違規(guī)手段、靠高負(fù)債支撐的脆弱根基，都隨著它的崩塌清晰地顯現(xiàn)出來。如今它旗下71家公司已經(jīng)合并破產(chǎn)，資產(chǎn)正在司法拍賣中。國開行至今有巨額貸款難以收回，給國家金融資產(chǎn)造成重大損失。
2017年7月，習(xí)近平總書記在全國金融工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革提出明確要求。講話對一些金融亂象提出了嚴(yán)肅批評，胡懷邦自覺不自覺地對號(hào)入座，深感心虛。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部王相國在專題片中介紹：“會(huì)議召開之前，王三運(yùn)案發(fā)，胡懷邦心生惶恐，他怕傳達(dá)總書記的重要講話，會(huì)引起行里面的議論，會(huì)引起對他不利的一些說法，他就沒有召開黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記的重要講話，會(huì)議的精神便束之高閣了，這也使得開行的業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重跑偏，錯(cuò)失了化解風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)非常難得的時(shí)機(jī)。”
胡懷邦從2013年到2018年擔(dān)任國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長，由于他自身存在嚴(yán)重腐敗問題，對黨中央作出的全面從嚴(yán)治黨重大部署，自然也不認(rèn)真履行主體責(zé)任，使得國開行全面從嚴(yán)治黨流于形式，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面很多問題沒有得到有效治理。
根據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，2018年10月11日，河南省鄭州市中級(jí)人民法院一審公開開庭審理了全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)原副主任委員、甘肅原省委書記王三運(yùn)受賄一案。當(dāng)日，央視通過視頻公布的庭審畫面顯示，王三運(yùn)收受葉簡明賄賂的證據(jù)中，至少有兩項(xiàng)涉及胡懷邦：第一項(xiàng)，王三運(yùn)通過時(shí)任交通銀行董事長胡懷邦，為上海華信公司入股海南銀行提供幫助；第二項(xiàng)，王三運(yùn)通過國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦，為海南華信公司獲得國家開發(fā)銀行48億美元綜合授信額度提供幫助。
法院審理時(shí)提到的“48億美元綜合授信額度”一事，正是此次電視專題片《零容忍》中提到的事項(xiàng)。2017年7月11日，王三運(yùn)被中紀(jì)委正式調(diào)查。王三運(yùn)“落馬”9個(gè)月后，葉簡明被有關(guān)部門帶走調(diào)查。
其實(shí)，早在2017年9月的中央紀(jì)委電視專題片《巡視利劍》中，就曾披露了王三運(yùn)家族腐敗細(xì)節(jié)。專題片披露，王三運(yùn)先后擔(dān)任過貴州、四川、安徽、福建四省的省委副書記，不少在這些地區(qū)和他聯(lián)系密切的老板，在他任職甘肅省委書記后“尾隨而來”，王三運(yùn)也利用職權(quán)為他們在獲取項(xiàng)目、通過審批等事項(xiàng)上提供幫助?！八麄兊礁拭C來投資以后，也故意在炫耀跟我的關(guān)系好到什么程度。大家都知道這些人來自何方，跟我熟不熟悉，一看就知道。他們即便不找我，他們在那兒去找別的人，實(shí)際上也是利用我的影響，這樣變花樣想辦法塞私貨把這些問題解決?！蓖跞\(yùn)說。
隨著王三運(yùn)上任甘肅省委書記，王三運(yùn)與胡懷邦間互動(dòng)頻繁。據(jù)《甘肅日報(bào)》報(bào)道，2013年5月，甘肅省政府與國家開發(fā)銀行在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，國家開發(fā)銀行未來五年將累計(jì)投放扶貧開發(fā)貸款800億元、實(shí)現(xiàn)融資總量不低于1000億元，全力支持甘肅打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2016年，甘肅省政府與國家開發(fā)銀行在蘭州簽署“十三五”全面深化開發(fā)性金融合作備忘錄、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目合作備忘錄和易地扶貧搬遷貸款合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，未來五年，國家開發(fā)銀行將向甘肅提供總量5000億元的融資。胡懷邦出席了簽約儀式。