亮點(diǎn)概述
為實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，新莊村黨總支根據(jù)洪梅鎮(zhèn)委關(guān)于實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“雁行計(jì)劃”的決策部署，創(chuàng)新實(shí)施“雁行計(jì)劃”項(xiàng)目，激活“村黨總支+黨員干部+群眾”紅色力量，凝心聚力加快“工改工”、“一村一品”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”等項(xiàng)目建設(shè)，有效釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。
成果展示
01 匯聚紅色力量 有力推動(dòng)“工改”
洪梅鎮(zhèn)河西連片統(tǒng)籌示范區(qū)，以望沙路為中軸線，東至洪屋渦水道，南至新莊橋，北至規(guī)劃梅沙大橋及連接線，是水鄉(xiāng)功能區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建連片“工改工”改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)項(xiàng)目，也是全市最大連片“工改工”項(xiàng)目，總面積約3467.2畝，其中新莊轄區(qū)范圍約600畝。
△新莊村城市更新項(xiàng)目簽約儀式
統(tǒng)籌“紅色力量”。自洪梅鎮(zhèn)河西連片“工改工”項(xiàng)目正式啟動(dòng)以來，新莊村黨總支把推進(jìn)“黨建+工改工”作為重大政治任務(wù)，構(gòu)建“鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村黨總支牽頭抓總、部門協(xié)同推進(jìn)、群眾主動(dòng)參與”的工作格局，深入推進(jìn)“黨建+工改工”新模式，著力解決用地供需矛盾突出、規(guī)劃實(shí)施難、土地集約度不高等問題。探索構(gòu)建黨建、工建、產(chǎn)改一體化推進(jìn)機(jī)制，在征地工作方案制定、討論、解釋、表決全過程讓黨員充分參與，進(jìn)一步提升“紅色力量”輻射效應(yīng)。
△會(huì)議商討解決難題
用活“頭雁力量”。探索實(shí)行村“兩委”干部項(xiàng)目包干責(zé)任制，創(chuàng)新“三個(gè)一”工作法，即“一個(gè)片區(qū)+一個(gè)負(fù)責(zé)人+一抓到底”，制定“工期表”和“施工圖”，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將各項(xiàng)工作部署項(xiàng)目化、事件化，做到工改周總結(jié)、月匯報(bào)。激發(fā)村干部發(fā)揮“頭雁”作用，將“工改工”項(xiàng)目推進(jìn)完成情況納入村干部年度考核重要指標(biāo)，對項(xiàng)目推進(jìn)較快的村干部進(jìn)行表揚(yáng)表彰；對工作項(xiàng)目推進(jìn)較慢的村干部進(jìn)行提醒約談，倒逼村干部壓實(shí)責(zé)任。截至目前，“工改工”片區(qū)新莊轄區(qū)內(nèi)業(yè)主簽約率達(dá)100%，簽約工作已基本完成，清拆行動(dòng)已全面鋪開。
△清拆行動(dòng)
激發(fā)“內(nèi)生力量”。組建青年干部梯隊(duì)，動(dòng)員片區(qū)內(nèi)先鋒黨員帶頭講解相關(guān)政策、聽取群眾意見、破解項(xiàng)目推進(jìn)難點(diǎn)問題等。邀請“兩代表一委員”、“五老”等先進(jìn)力量建言獻(xiàn)策，讓“主人翁”全程參與、監(jiān)督、管理城市更新暨“工改工”項(xiàng)目和后續(xù)運(yùn)維管理。
△黨員入戶協(xié)商
乘河西連片“工改工”項(xiàng)目東風(fēng)之勢，新莊村將為全力打造東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間載體，以“工改居”片區(qū)收益反哺“工改工”片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善新莊村的人居環(huán)境，提高村級(jí)收入。其中單元2項(xiàng)目，新莊村占3.3萬平方米，通過改造，新莊村可獲3600多萬元收入，及1.8萬平方米工業(yè)廠房物業(yè)；單元8項(xiàng)目，面積約1.8萬平方米，通過該項(xiàng)目，新莊村將可獲2700多萬元收入，及1.2萬平方米工業(yè)廠房物業(yè)；以舊廠房為主單元11城市更新項(xiàng)目約100畝，將可得收益1.58億元及3萬平方米物業(yè)。
△特色水岸
△工業(yè)大廈
02 以群眾需求為導(dǎo)向 打造水鄉(xiāng)特色示范村莊
新莊村堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)建水鄉(xiāng)特色示范村莊為載體，全方位挖掘水鄉(xiāng)本土資源，打造具有水鄉(xiāng)特色的一河兩岸休閑長廊，在產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)、生態(tài)、宜居、治理等方面超前規(guī)劃，集全村之力加快推進(jìn)水鄉(xiāng)特色示范村莊建設(shè)。
突出制度創(chuàng)新。探索實(shí)施“黨建+一村一品”鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，成立水鄉(xiāng)特色示范村莊領(lǐng)導(dǎo)小組、村級(jí)“兩委”干部項(xiàng)目承包小組、共建共管共享宣傳小組，圍繞整治農(nóng)村環(huán)境、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)功能、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、抓好建后管護(hù)五方面內(nèi)容，明確村級(jí)工作重心。建立“掛點(diǎn)部門單位+工程建設(shè)第一責(zé)任人”走訪機(jī)制，將工程項(xiàng)目與村級(jí)“兩委”干部實(shí)名制掛鉤，每名“兩委”干部每年具體包抓1—2個(gè)項(xiàng)目，確保責(zé)任到人。
△環(huán)境問題現(xiàn)狀
突出水鄉(xiāng)特色。立足水鄉(xiāng)優(yōu)勢和特色，打造占地面積約6畝的黨建主題公園，將百年黨史與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，打造集黨建文化、生活休閑、服務(wù)功能于一體的基層黨建“新引擎”。完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，對村口標(biāo)識(shí)形象、道路鋪裝、違規(guī)整治等等工程全面升級(jí)改造。結(jié)合新莊村獨(dú)特的水文肌理格局，打造具有水鄉(xiāng)特色的一河兩岸休閑長廊，對村河流、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，為村民提供一個(gè)優(yōu)美的景觀環(huán)境。
△水鄉(xiāng)特色休閑長廊
突出村民自治。建立完善管護(hù)長效機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，制定村規(guī)民約，調(diào)動(dòng)村民愛村護(hù)村管村治村的自覺性，引導(dǎo)村民自治共管，塑造水鄉(xiāng)特色示范村莊新形象。
03 建設(shè)智慧鄉(xiāng)村 創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式
2021年以來，新莊村結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興工作緊密融合，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字賦能，貫通黨建引領(lǐng)、基層治理、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)群眾多點(diǎn)融合，用智慧發(fā)展繪制基層治理智能化、智慧化、數(shù)字化的美麗宜居新莊新藍(lán)圖。
以“智”興村。構(gòu)建“紅色”矩陣，由村黨總支牽頭，將全村劃分為7個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，每個(gè)責(zé)任網(wǎng)格確定1名村工作人員，承擔(dān)信息采集更新、民情民意聯(lián)絡(luò)等職責(zé)。建立民生需求項(xiàng)目庫，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分階段部署，高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)，做好前期調(diào)研、招商引商、信息采集、宣傳推廣、運(yùn)營維護(hù)等工作。目前，該項(xiàng)目已聯(lián)系第三方公司進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，后期數(shù)字品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案處于研討階段。
△劃分責(zé)任網(wǎng)格
以“智”惠民。圍繞村民的實(shí)際需求拓展覆蓋內(nèi)容，延伸功能模塊，整合資源，分類型、分層次打造村民移動(dòng)學(xué)堂。打造“4+1+N”智慧鄉(xiāng)村治理模式，即“4個(gè)支撐板塊+1個(gè)智慧鄉(xiāng)村綜合管理中心+N個(gè)智慧線上應(yīng)用”，梳理與村民密切相關(guān)的四務(wù)公開、健康醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策等多項(xiàng)服務(wù)，讓基層群眾“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”。
△智慧鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)大綱
以“智”賦能。推廣一體巡防，依托智慧鄉(xiāng)村設(shè)備，在線抓拍違章停車、占道經(jīng)營等城市治理多發(fā)問題，通過系統(tǒng)平臺(tái)自動(dòng)感知附近巡查人員并快速派遣處置。推進(jìn)一同參與，設(shè)置“微治理”反饋欄，群眾可用文字、照片等形式報(bào)送社會(huì)治理事項(xiàng)，引導(dǎo)村民積極參與基層治理和監(jiān)督，做到“有話好好說，有事好商量，好壞我來評”。推行一鍵問效，分類制定村級(jí)干部考核辦法和細(xì)則，實(shí)行線上“一鍵”考核。