陳瑩介紹，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金已成為東莞市“十四五”期間賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、金融高度融合發(fā)展的重要方式。作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金的重要基石，政府引導(dǎo)基金起到非常關(guān)鍵的作用，引導(dǎo)基金做得好不好，將關(guān)系著產(chǎn)業(yè)基金能不能真正助力和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
作為一名注冊會(huì)計(jì)師，陳瑩對(duì)當(dāng)前東莞在引導(dǎo)基金的發(fā)展現(xiàn)狀有著自己的看法。結(jié)合自身工作經(jīng)歷，陳瑩告訴記者，東莞在引導(dǎo)基金的發(fā)展過程中，仍面臨著引導(dǎo)基金缺乏專業(yè)化的歸口管理、過分依賴市外投資機(jī)構(gòu)、相關(guān)配套政策和鼓勵(lì)性措施較少缺乏與產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)合作等問題。
為此，陳瑩建議，一方面，東莞應(yīng)構(gòu)建一支專業(yè)化、專職化的歸口管理團(tuán)隊(duì)，制定一套符合東莞實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理模式和辦法，廣泛聽取和征詢本地投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)方建議，突出東莞特色和發(fā)展需要，強(qiáng)化政府引導(dǎo)基金的投資帶動(dòng)效應(yīng)，積極吸收本地民間資本，更好地投資和建設(shè)東莞。
另一方面，東莞還要充分發(fā)揮本土投資機(jī)構(gòu)的屬地資源、項(xiàng)目落地優(yōu)勢。在子基金管理人準(zhǔn)入門檻設(shè)置上，充分考慮扎根東莞年限、團(tuán)隊(duì)，吸收外地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目到東莞落地等維度積極扶植和培育一批有潛力、有實(shí)力的本土投資機(jī)構(gòu)作為子基金的管理人，在整個(gè)引導(dǎo)基金的盤子中規(guī)劃不低于40%的份額，給到東莞本土投資機(jī)構(gòu)管理。
同時(shí)，政府要加強(qiáng)政策扶持，針對(duì)已投項(xiàng)目在發(fā)展過程中的問題進(jìn)行綜合會(huì)診，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得從產(chǎn)業(yè)、資本、政策等方面的扶持，構(gòu)建賦能型產(chǎn)業(yè)投資。
鑒于不同的社會(huì)資本對(duì)于投資的周期、風(fēng)險(xiǎn)、收益等訴求不同，為廣泛吸收社會(huì)資本，加強(qiáng)社會(huì)資本的參與度，陳瑩說，東莞應(yīng)通過基金結(jié)構(gòu)化等設(shè)計(jì)，兼顧社會(huì)資本、投資人對(duì)中高低風(fēng)險(xiǎn)訴求。同時(shí)加強(qiáng)組合化設(shè)計(jì)，從早期項(xiàng)目、中后期項(xiàng)目等投資方向做劃分，滿足投資人對(duì)于投資時(shí)限等訴求。
她還建議，東莞應(yīng)強(qiáng)化政府引導(dǎo)基金+社會(huì)資本+產(chǎn)業(yè)龍頭的三位一體模式。圍繞產(chǎn)業(yè)為中心點(diǎn)和落腳點(diǎn)，由政府牽頭聯(lián)動(dòng)龍頭企業(yè)和上市公司，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游做專、做深、做強(qiáng)，通過引導(dǎo)基金、社會(huì)資本、龍頭企業(yè)組建專項(xiàng)資本，圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條專項(xiàng)投資扶持、投資并購等方式，解決東莞上市公司規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)等問題。