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東莞:精準(zhǔn)把脈,賦能新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈黨建高質(zhì)量發(fā)展
東莞“解法”:

①推動鏈上黨建縱向延伸

②實(shí)現(xiàn)鏈上黨建量身定制

③建立鏈上黨建保障體系

 

東莞地處改革前沿,是制造業(yè)大市。近年來,隨著新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的快速形成和發(fā)展,納入鏈主企業(yè)周邊的中小微企業(yè)越來越多,東莞逐漸形成了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)生態(tài)群,對黨建工作新模式進(jìn)行探索勢在必行。東莞突出精準(zhǔn)理念,靶向破解存在問題,進(jìn)一步推動黨建工作與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展同頻共振,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

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精準(zhǔn)適配產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)
推動鏈上黨建縱向延伸

 

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快遞行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,是東莞市新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的重要類別之一。當(dāng)?shù)毓灿锌爝f品牌企業(yè)34家,已取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的法人企業(yè)354家、分支機(jī)構(gòu)334家、備案快遞網(wǎng)點(diǎn)413家,從業(yè)人員約6萬人,共有黨員(含流動黨員)299人。

 

由于快遞產(chǎn)業(yè)鏈具有企業(yè)集中、分工相近、區(qū)域分布較為分散等特征,既有的以橫向聯(lián)系為主的區(qū)域化黨建模式無法形成對黨的組織和工作的有效覆蓋。對此,東莞市謀劃引導(dǎo)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈邏輯上深化上下游協(xié)作的黨建聯(lián)系,形成黨建工作縱向延伸。該市出臺《東莞市快遞行業(yè)黨建工作指引》,對快遞行業(yè)黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,明確黨員摸查、組織組建、發(fā)揮作用、工作保障等一系列工作指引。著重以鏈主企業(yè)試點(diǎn)作為突破,以完善產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶,大力推行龍頭帶建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等多種組建方式,建立了東莞市快遞行業(yè)協(xié)會黨支部、順豐黨委、聯(lián)昊通黨支部、德邦黨支部等4家快遞企業(yè)黨組織。通過積極發(fā)揮鏈主企業(yè)以點(diǎn)帶面優(yōu)勢,加強(qiáng)黨建經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)與營銷經(jīng)驗(yàn)的傳幫帶,輻射帶動了一批鏈上小微快遞企業(yè)集聚發(fā)展。

 

精準(zhǔn)區(qū)分企業(yè)發(fā)展階段
實(shí)現(xiàn)鏈上黨建量身定制

 

產(chǎn)業(yè)鏈上各家企業(yè)規(guī)模不一、類型多樣、所處發(fā)展階段不同,企業(yè)黨組織的功能定位和服務(wù)需求也有所差異,這一現(xiàn)象在發(fā)展迅速的科創(chuàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上尤為突出。

 

如何根據(jù)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)不同發(fā)展階段,精準(zhǔn)定制黨建工作模式,使黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步?對此,東莞早在2012年就開始在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)探索創(chuàng)新黨建工作模式,以松山湖為試點(diǎn)建設(shè)全市首個精準(zhǔn)服務(wù)園區(qū)企業(yè)的“陽光雨”黨群服務(wù)中心,并逐步成為全國標(biāo)桿。

 

近年來,松山湖產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)城進(jìn)一步融合,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈日益呈現(xiàn)細(xì)化分工、發(fā)展延伸的趨勢。以松山湖某產(chǎn)業(yè)園為例,現(xiàn)進(jìn)駐企業(yè)100多家,涉及IT服務(wù)、網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)安全等多個產(chǎn)業(yè)鏈。大量初創(chuàng)企業(yè)的進(jìn)駐、企業(yè)個體在黨建工作資源和經(jīng)驗(yàn)上的差距日益顯化等問題,不斷倒逼黨建工作更好回應(yīng)需求、繼續(xù)破題創(chuàng)新。

 

為此,東莞在2021年8月印發(fā)《東莞市科創(chuàng)園區(qū)黨組織與企業(yè)“雙孵化”工作指引》,主要針對科創(chuàng)鏈上中小微企業(yè)“苗圃期—孵化期—加速期”的不同發(fā)展階段特征,以園區(qū)黨組織為工作主體,為企業(yè)個體規(guī)劃出一條“苗圃期(初創(chuàng)階段)夯實(shí)黨建基礎(chǔ),孵化期(成長階段)推動黨建有效覆蓋,加速期(成熟階段)優(yōu)化黨建成效”的黨建引領(lǐng)發(fā)展之路,有效助力科創(chuàng)鏈上企業(yè)黨組織全面進(jìn)步全面過硬。

 

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精準(zhǔn)對接從業(yè)人員需求
建立鏈上黨建保障體系

 

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東莞市密切關(guān)注各類新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員的困難障礙和現(xiàn)實(shí)需求,通過建立黨建保障體系,強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,著力提供精準(zhǔn)及時的服務(wù),為高質(zhì)量推進(jìn)相關(guān)黨建工作提供了有力支撐。

 

如快遞產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員存在工作時間長、勞動強(qiáng)度大,城市融入難、針對性的職業(yè)保障措施尚不完善等現(xiàn)實(shí)困難,對該群體的歸屬感和幸福感構(gòu)成了影響。這為黨組織精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員需求,進(jìn)一步提升影響力號召力,提供了工作契機(jī)和工作方向。為增強(qiáng)快遞小哥的歸屬感和幸福感,東莞市制定《東莞市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作財政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》,將快遞行業(yè)流動黨員納入保障范圍。83個“陽光雨”黨群服務(wù)中心和593個村(社區(qū))黨群服務(wù)中心,免費(fèi)向快遞企業(yè)黨組織全面開放。尤其注重關(guān)心關(guān)愛,經(jīng)常性開展“從業(yè)青年交流會”、“情暖快遞小哥”等活動,為快遞員免費(fèi)體檢,送上牛奶、安全頭盔等慰問品,切實(shí)將黨和政府的關(guān)懷傳遞到他們心中。

 

又如面向科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員,東莞開展專項(xiàng)調(diào)研,了解并梳理了該群體對提升個人創(chuàng)業(yè)技能、建立優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等方面的迫切需要,迅速建立“黨員+創(chuàng)業(yè)者”幫扶機(jī)制,邀請黨員創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師通過開展經(jīng)驗(yàn)分享、業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)幫扶等形式,幫助創(chuàng)業(yè)者樹立健康的創(chuàng)業(yè)觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心,提升創(chuàng)業(yè)技能,推動創(chuàng)業(yè)者更快進(jìn)步、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)加速成長;每年定期舉辦以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的培訓(xùn)班,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織力量傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識技能,幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)快速成長;適時舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)搭建才藝(項(xiàng)目)展示舞臺,讓優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目脫穎而出。

 

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鏈上企業(yè)遇到供產(chǎn)銷難題,需要上下游協(xié)同解決,怎么辦?

順豐速運(yùn)(東莞)有限公司黨委在產(chǎn)業(yè)鏈上開展“傳黨恩送鄉(xiāng)情”荔枝季愛心助農(nóng)活動,通過實(shí)時傳遞市場需求波峰波谷變化情況、合理調(diào)配倉儲物流資源,幫助東莞荔枝農(nóng)戶打開銷路。黨組織聯(lián)合東莞7個鎮(zhèn)區(qū)果園,在采摘地設(shè)立固定攬收點(diǎn),投入驛站700多個,設(shè)立果場服務(wù)點(diǎn)100多個,搭配快速流轉(zhuǎn)的車輛接駁,實(shí)現(xiàn)從采摘到寄遞的無縫對接。2021年荔枝共攬收99.3萬票,幫果農(nóng)銷售荔枝6262噸。


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