又一地方農(nóng)信系統(tǒng)掀起反腐風(fēng)暴！
12月18日，云南省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)披露顯示，云南省聯(lián)社4名下屬農(nóng)信機(jī)構(gòu)高管因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查，同時(shí)有3名高管被“雙開(kāi)”。在這之前，云南省紀(jì)委監(jiān)委已于9日披露了5名當(dāng)?shù)剞r(nóng)信機(jī)構(gòu)高管被查的消息。
綜合前述9人被查、3人被“雙開(kāi)”情況看，此次云南農(nóng)信系統(tǒng)反腐涉及云南昭通、玉溪、普洱等地，“窩案”痕跡明顯。
其中，包括原董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、信貸管理部經(jīng)理在內(nèi)，昭通昭陽(yáng)農(nóng)商行先后4人被查；玉溪元江縣農(nóng)信聯(lián)社則有3人被查，包括前后兩任“一把手”理事長(zhǎng)。
10天內(nèi)9人被查
短短十日之內(nèi)，云南省紀(jì)委官微“清風(fēng)云南”以“刷屏”的方式，披露了云南農(nóng)信系統(tǒng)反腐風(fēng)暴的一系列成果。其中，合計(jì)9名當(dāng)?shù)剞r(nóng)信機(jī)構(gòu)高管被查，包括：
12月18日，云南昭通昭陽(yáng)農(nóng)商行原黨委副書(shū)記、行長(zhǎng)趙光唯涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已主動(dòng)投案，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
12月18日，云南省聯(lián)社昭通辦事處原黨組成員，云南昭通昭陽(yáng)農(nóng)商行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊舜涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
12月18日，寧洱縣農(nóng)信聯(lián)社原信貸部經(jīng)理徐偉涉嫌嚴(yán)重違法，接受監(jiān)察調(diào)查；
12月18日，元江縣農(nóng)信聯(lián)社澧江信用社主任薛承偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
12月9日，云南華寧農(nóng)商行黨委副書(shū)記、行長(zhǎng)李江民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
12月9日，元江縣農(nóng)信聯(lián)社原黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)施朝明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
12月9日，元江縣農(nóng)信聯(lián)社原黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)沈洪平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
12月9日，景谷縣農(nóng)信聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)楊發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
12月9日，寧洱縣農(nóng)信聯(lián)社原黨群部副經(jīng)理鄒蕾涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
整體來(lái)看，此次云南農(nóng)信系統(tǒng)反腐主要涉及云南昭通、玉溪、普洱、西雙版納等地。
其中，昭通昭陽(yáng)農(nóng)商行原董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)同時(shí)“落馬”；位于玉溪市的元江縣農(nóng)信聯(lián)社兩任理事長(zhǎng)，以及該聯(lián)社下屬的澧江信用社主任先后“落馬”；位于普洱市的寧洱縣農(nóng)信聯(lián)社原黨群部副經(jīng)理、原信貸部經(jīng)理先后“落馬”。
另有3名高管被“雙開(kāi)”
除前述9名被查的云南農(nóng)信機(jī)構(gòu)高管被查外，12月18日，云南省紀(jì)委監(jiān)委還披露了3名農(nóng)信機(jī)構(gòu)高管被“雙開(kāi)”的消息。其中：
云南勐?？h農(nóng)信聯(lián)社原黨委副書(shū)記、主任朱建剛被“雙開(kāi)”。在這之前，朱建剛已于6月23日因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。云南昭通昭陽(yáng)農(nóng)商行信貸管理部原經(jīng)理張洪勇，以及該行原黨委委員、副行長(zhǎng)胡波被“雙開(kāi)”。其中，張洪勇已于今年5月因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
整體來(lái)看，經(jīng)查，三人共同存在的違法違紀(jì)行為包括：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，多次收受管理服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮品禮金、接受提供的旅游和高檔宴請(qǐng)；違反工作紀(jì)律，不履行或不正確履行信貸管理職責(zé)，造成信貸風(fēng)險(xiǎn)；違反國(guó)家法律法規(guī)，利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，涉嫌非國(guó)家工作人員受賄犯罪；向不符合貸款條件的企業(yè)發(fā)放貸款，涉嫌違法發(fā)放貸款犯罪。
此外，朱建剛、胡波任職期間還存在違反政治紀(jì)律，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、搞兩面派、做兩面人的情況，二人還違反群眾紀(jì)律，侵害職工利益。
同時(shí)，經(jīng)查，朱建剛違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，設(shè)立并使用“小金庫(kù)”，并利用職務(wù)便利，挪用集體資金，涉嫌挪用資金犯罪；張洪勇違反組織紀(jì)律，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，組織談話(huà)時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，并違反廉潔紀(jì)律，借用管理服務(wù)對(duì)象財(cái)物，與他人合伙經(jīng)商；胡波則違反廉潔紀(jì)律，借用管理服務(wù)對(duì)象財(cái)物，違規(guī)用公款支付應(yīng)由本人承擔(dān)的費(fèi)用。
值得注意的是，包括被“雙開(kāi)”的胡波、張洪勇，以及“落馬”的趙光唯、楊舜在內(nèi)，昭通昭陽(yáng)農(nóng)商行已有先后4人被查，涉及該行原董事長(zhǎng)、原行長(zhǎng)、原副行長(zhǎng)、信貸管理部原經(jīng)理等關(guān)鍵崗位。
公開(kāi)信息顯示，昭通昭陽(yáng)農(nóng)商行于2016年底由農(nóng)合行改制而來(lái)，目前注冊(cè)資本5.8億元。云南銀保監(jiān)局近期還公告稱(chēng)，同意云南省國(guó)有金融資本控股集團(tuán)以云南省支持中小銀行發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)債券募集的資金2億元注入昭通昭陽(yáng)農(nóng)商行，股權(quán)變更后持有該行25.64%股權(quán)。
農(nóng)信系統(tǒng)反腐風(fēng)暴頻起
事實(shí)上，這并非云南農(nóng)信系統(tǒng)首次掀起反腐風(fēng)暴。
在這之前，2015年7月，云南省聯(lián)社原黨委副書(shū)記、主任羅敏接受組織調(diào)查；2017年6月，云南省聯(lián)社原黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)萬(wàn)仁禮接受組織審查；2018年5月，一份A級(jí)通緝令在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，通緝的對(duì)象是西南林業(yè)大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)蔣兆崗，值得注意的是，2011年至2016年蔣兆崗曾任云南省農(nóng)信社聯(lián)合社黨委書(shū)記。
曾經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)的3名云南農(nóng)信系統(tǒng)“當(dāng)家人”，都曾是當(dāng)?shù)亟鹑陬I(lǐng)域的“能人”“名人”，卻在數(shù)年之內(nèi)先后跌落馬下，震驚整個(gè)云南金融圈。
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)當(dāng)時(shí)刊文認(rèn)為，蔣兆崗、萬(wàn)仁禮、羅敏等人主政省聯(lián)社期間，把規(guī)章制度當(dāng)成擺設(shè)，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約嚴(yán)重缺位缺失；把大肆瓜分企業(yè)利益“蛋糕”，作為對(duì)上依附權(quán)貴、謀取個(gè)人政治利益和經(jīng)濟(jì)利益的籌碼。
正所謂，“上梁不正下梁歪”，省聯(lián)社“一把手”和班子成員立身不正，帶頭貪腐，幾乎必然導(dǎo)致全系統(tǒng)腐敗蔓延和政治生態(tài)被嚴(yán)重破壞。
由此，有的地方農(nóng)信系統(tǒng)甚至出現(xiàn)前腐后繼、窩案串案現(xiàn)象。揪出的“碩鼠巨蠹”，除了省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)，也不乏來(lái)自其主管的各農(nóng)商行和縣鄉(xiāng)信用社干部。
其中，安徽省聯(lián)社原黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)陳鵬應(yīng)華夏保險(xiǎn)總經(jīng)理鄧某請(qǐng)托，自2011年起助其在省農(nóng)商行系統(tǒng)推銷(xiāo)保險(xiǎn)，合計(jì)收受鄧某賄賂6000余萬(wàn)元。而在陳鵬倒臺(tái)后，安徽省農(nóng)商行系統(tǒng)共13名高管相繼被查。
此外，2018年7月，退休不久的內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)信社原黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)楊阿麟“落馬”，次年1月被“雙開(kāi)”。此后披露的消息顯示，楊阿麟案共造成內(nèi)蒙古農(nóng)商行系統(tǒng)400余人涉案，10余名高管被查。
今年8月， 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)刊文認(rèn)為，制度和監(jiān)管存在漏洞，自身缺乏有效權(quán)力監(jiān)督體系，導(dǎo)致一些省聯(lián)社腐敗問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)。
該文提及，對(duì)縣農(nóng)商行的監(jiān)管，銀保監(jiān)部門(mén)雖有監(jiān)管權(quán)但不是主管部門(mén)；市縣黨委政府沒(méi)有具體管理職能，國(guó)有資本在農(nóng)商行股本中的占比明顯偏低，部分農(nóng)商行甚至沒(méi)有國(guó)有資本；省聯(lián)社對(duì)縣農(nóng)商行的監(jiān)管因?yàn)榉N種原因也較為薄弱。