核心提示：
莞城作為老城區(qū)，土地面積全市最小，目前土地開發(fā)強度達(dá)到96.4%。面對土地資源匱乏等不利因素，近年來，莞城著力優(yōu)環(huán)境、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2020年，全街道生產(chǎn)總值215.21億元，以占全市0.55%的土地創(chuàng)造了全市2.2%的地區(qū)生產(chǎn)總值。
市第十五次黨代會召開前夕，東莞日報全媒體記者專訪莞城街道黨工委書記陳釗。他表示，結(jié)合老城區(qū)的特點，莞城將圍繞“黨建引領(lǐng)、空間拓展、產(chǎn)業(yè)支撐、文化賦能、管理提升”的總體思路，以城市更新為突破口，以文化為引領(lǐng)，加快推動莞城破局開新、全面復(fù)興，讓老城煥發(fā)新活力。
▲莞城街道黨工委書記陳釗
新答卷：
以全市0.55%的土地創(chuàng)造全市2.2%的GDP
東莞日報：過去五年，莞城街道交出了一份怎樣的新答卷，請您盤點一下莞城這些年的經(jīng)濟社會發(fā)展亮點？
陳釗：過去五年，莞城街道認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，全街道取得了新進(jìn)展新成效，其中全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體、創(chuàng)建全省“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”示范鎮(zhèn)、退休人員社會化管理服務(wù)站省級示范點、全國示范農(nóng)家書屋等25個項目先后獲評全市年度考核“單打冠軍”。
產(chǎn)業(yè)升級方面，面對莞城土地資源匱乏等不利因素，莞城著力優(yōu)環(huán)境、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2020年，全街道生產(chǎn)總值215.21億元，以占全市0.55%的土地創(chuàng)造了全市2.2%的地區(qū)生產(chǎn)總值。發(fā)展載體不斷夯實，通過向社會收購等方式增加了104.2畝產(chǎn)業(yè)用地；深入實施企業(yè)規(guī)模和效益“倍增計劃”，目前轄區(qū)內(nèi)擁有市級名譽試點企業(yè)1家、市級試點企業(yè)4家、市級協(xié)同倍增企業(yè)17家以及街道倍增企業(yè)25家。創(chuàng)新活力持續(xù)增強，成功申報廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”示范鎮(zhèn)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，目前擁有80家高新技術(shù)企業(yè)、國家級眾創(chuàng)空間1個。建成莞城粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，正在對莞城科技園的舊廠房進(jìn)行改造建設(shè)約35000平方米的“科創(chuàng)中心”。
空間拓展方面，面對土地資源有限等制約，莞城堅定“產(chǎn)城人”融合的方向，大力推進(jìn)“三舊”改造，推動城市有序更新、品質(zhì)提升，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、推動轉(zhuǎn)型升級提供強有力的支撐。近五年共完成城市更新供地14宗、559.32畝，已完成改造的11宗、353.41畝。積極配合市推進(jìn)鳒魚洲活化改造和“東莞記憶”項目建設(shè)的前期設(shè)計等工作。完成糧倉片區(qū)單元、圳頭單元、戴屋莊單元等項目前期服務(wù)商招引工作。
環(huán)境整治方面，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，著力改善人居環(huán)境，推動城市品質(zhì)升級，努力打造優(yōu)質(zhì)宜居生活圈。完成第三、四批共1.74公里的截污次支管網(wǎng)建設(shè)、東門路等9公里雨污分流工程和東門河等4條內(nèi)河涌清淤工作，對珊洲河、人民公園蓮塘實施生態(tài)修復(fù)。
民生服務(wù)方面，莞城切實抓好各項民生實事，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。成立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場化。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，完成了平樂坊小學(xué)、中心小學(xué)分校擴建等工程，實施教育集團(tuán)化辦學(xué)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育的特色化、均衡化。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造“15分鐘健康服務(wù)圈”。深化“文化惠民”服務(wù)，累計舉辦文化活動2833場次，參與群眾超過310萬人次。
新起點：
打造“東莞記憶”文化核心圈
東莞日報：當(dāng)前，東莞正謀劃立足“雙萬”新起點實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。對標(biāo)東莞打造高品質(zhì)現(xiàn)代化都市、灣區(qū)創(chuàng)新高地、先進(jìn)制造之都、民生幸福美好城市等目標(biāo)，結(jié)合莞城未來發(fā)展方向，接下來有哪些發(fā)展新思路、新目標(biāo)、新舉措？
陳釗：莞城街道將結(jié)合老城區(qū)的特點，圍繞“黨建引領(lǐng)、空間拓展、產(chǎn)業(yè)支撐、文化賦能、管理提升”的總體思路，取長補短，精準(zhǔn)發(fā)力，加快推動莞城破局開新、全面復(fù)興，讓老城煥發(fā)新活力。
實施“文化莞城”，建設(shè)更富歷史底蘊的品質(zhì)城區(qū)。一是打造“東莞記憶”文化核心圈，推進(jìn)城外片區(qū)的修復(fù)改造，深入挖掘可園、鳒魚洲、騎樓街區(qū)、糧倉等“東莞記憶”歷史文化節(jié)點資源價值，以騎樓街區(qū)活化為核心，加快城外“十二坊”片區(qū)文化空間統(tǒng)籌開發(fā)，打造文旅產(chǎn)業(yè)。
二是大力培育特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，依托可園博物館、嶺南畫院、嶺南文學(xué)院文化集聚區(qū)等，大力發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)、文化消費模式，帶動中高端文化產(chǎn)品及服務(wù)發(fā)展，打造商業(yè)文化運作平臺。
三是優(yōu)化提升公共文化品牌服務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)籌莞城轄區(qū)內(nèi)的公共文化服務(wù)設(shè)施，積極構(gòu)建規(guī)?；⑾盗谢?、多層次的公共文化服務(wù)示范性品牌體系。四是加強社會主義精神文明建設(shè)。
優(yōu)化主城區(qū)空間，構(gòu)建產(chǎn)城融合現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系。一是優(yōu)化都市核心空間格局，按照“留改拆”的總體思路，積極構(gòu)建“一心、一軸、兩帶”的城市空間格局。
二是加快城市更新模式創(chuàng)新，借助專業(yè)團(tuán)隊力量，加強城市更新總體研究，推進(jìn)土地整合、連片改造，吸引企業(yè)總部和高端商業(yè)回流，使老莞城盡快煥新顏。
三是構(gòu)建現(xiàn)代都市型產(chǎn)業(yè)體系，圍繞重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，完善信息通信、軟件服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，強化智能制造高端供給，推動技術(shù)、人才、資金、土地等要素加速向智能汽車電子、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、機器人等先進(jìn)制造業(yè)集聚，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。
聚焦智慧韌性城市，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)環(huán)境體系。一是打造智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施。二是構(gòu)建韌性城市應(yīng)急體系。三是建設(shè)數(shù)字社會數(shù)字政府。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。五是堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。
增進(jìn)民生福祉，共建共享和諧社會發(fā)展新局面。一是實施人才就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。
二是建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育資源倍增，實施新建學(xué)校高起點發(fā)展，快速把新建學(xué)校創(chuàng)建成優(yōu)質(zhì)學(xué)校；積極推廣集團(tuán)化辦學(xué)，打造中心小學(xué)、步步高小學(xué)、英文實驗學(xué)校教育集團(tuán)品牌，實施名師、名校長培養(yǎng)工程。
三是優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。四是健全多層次社會保障體系。五是構(gòu)建基層社會治理新格局。
新作為：
打造具有全市影響力的科技創(chuàng)新平臺
東莞日報：作為經(jīng)濟大市，“科技創(chuàng)新＋先進(jìn)制造”一直是東莞的鮮明城市特色和重點發(fā)展方向。莞城街道在通過加強科技創(chuàng)新、培育新動能、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展、展現(xiàn)新作為方面，有哪些發(fā)力點、硬舉措？
陳釗：莞城是粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊的一個重要節(jié)點，于2017年成功申報廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”示范鎮(zhèn)，目前擁有81家高新技術(shù)企業(yè)，國家級眾創(chuàng)空間1個（V-Work夢工場）、省級科研眾包培育平臺1個（東莞科技在線科研眾包平臺）、市級科技企業(yè)孵化器6個（蟻巢兩岸青年創(chuàng)業(yè)孵化器、聯(lián)豐創(chuàng)意谷科技企業(yè)孵化器、0769創(chuàng)業(yè)夢工場、東莞市智慧金澳孵化器、新南方國際創(chuàng)客中心、東莞軟件企業(yè)孵化園）、市級的港澳臺科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)示范基地2個（莞城粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、蟻巢兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地）、市級眾扶平臺1個（智通人力資源眾扶平臺）。
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。接下來，莞城將以融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)為契機，著力聚集廣深莞創(chuàng)新要素，匯聚創(chuàng)新力量，加快完善以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
一是大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，發(fā)揮財政資金撬動作用，鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，培育和引進(jìn)一批新的高新技術(shù)企業(yè)。二是進(jìn)一步招引培育新興產(chǎn)業(yè)，深化粵港澳科技合作，積極引入工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、智能制造、電商產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三是不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，強化金融政策支持，加快推進(jìn)科創(chuàng)中心、廣東智慧廣電數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，打造具有全市影響力的科技創(chuàng)新平臺，引領(lǐng)帶動莞城全域創(chuàng)新發(fā)展。