12月3日，東莞市委人才工作會議召開，吹響“是人才，進莞來”的引才號角。12月4日，東莞舉行“2021年東莞高層次人才活動周”新聞發(fā)布會，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述精神，在“雙萬”新起點上奮力開創(chuàng)東莞人才工作新局面。東莞市委組織部、東莞市科學技術(shù)局、東莞市人社局、松山湖高新區(qū)管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后回答記者提出的焦點問題，未來五年東莞將打造人才大市、科創(chuàng)強市、技能都市、愛才城市“四大城市”，實施五大行動，以廣闊的胸懷擁抱天下英才，推動?xùn)|莞人才工作努力攀登上新高峰。
焦點1 人才新政
構(gòu)建人才大市、愛才城市
記者：科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。請問在“十三五”期間，東莞出臺的高層次人才政策取得了哪些成效？對東莞經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了哪些促進作用？高質(zhì)量發(fā)展需求高層次人才，請問“十四五”期間，東莞為吸引高層次人才，將會出臺哪些政策措施？
市委組織部副部長姚家慶：近年來，東莞市堅持人才強市戰(zhàn)略，大力實施“十百千萬百萬”人才工程，新時代人才工作取得歷史性成就，我市人才總量穩(wěn)居全省第三、地級市第一。
一是人才總量顯著增長。人才總量達到258.4萬人，過去五年年均增加22.5萬，年均增長15.3%，人才總量占全市人口的比重從2015年的17.6%提高至目前的24.6%。
二是科創(chuàng)人才特別是基礎(chǔ)研究人才加速集聚。依靠大科學裝置、新型研發(fā)機構(gòu)、高等院校等形成的強大“磁場效應(yīng)”，東莞市科創(chuàng)人才加速集聚。目前，全市共有各類人才平臺1321個，集聚基礎(chǔ)研究人才近萬人，省創(chuàng)新科研團隊數(shù)量連續(xù)十年位居全省地級市第一。
三是技能人才優(yōu)勢不斷鞏固。大力實施“技能人才之都”建設(shè)，3年培訓(xùn)132萬名產(chǎn)業(yè)工人，制造業(yè)人才總量超過104萬，占全市人才總量的比重超過40%。
四是尊才愛才環(huán)境加快形成。五年累計投入50億元，優(yōu)化提升人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居休閑、子女讀書、醫(yī)療健康等服務(wù)保障。
今年，中央和省委人才工作會議上作出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地的部署，東莞市積極響應(yīng)習近平總書記的號召，落實省委的工作部署，實施新時期人才強市戰(zhàn)略，把東莞打造成為大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地和技能人才之都，在新起點上奮力開創(chuàng)東莞人才工作新局面。
目標到2025年，將東莞打造成為“四大城市”:
一是人才大市。人才總量達到383萬人，高層次人才數(shù)量超過30萬。
二是科創(chuàng)強市。研發(fā)機構(gòu)對企業(yè)創(chuàng)新的支撐作用明顯加強，形成一批代表國家水平的原始創(chuàng)新成果。
三是技能都市。技能人才總量達到200萬以上，受過高等教育的制造業(yè)人才比例達到30%以上。
四是愛才城市。人才扶持政策、服務(wù)保障、創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)越。到2030年，人才總量達到538萬人，高層次人才數(shù)量達到48萬人，國家綜合科學中心基本建成，擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，對海內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強，成為“人才向往之城”。
對此，東莞將以超常規(guī)力度抓好人才強市五大行動，全面打響新時代東莞人才工作總體戰(zhàn)。
第一，實施戰(zhàn)略人才鍛造行動，打造國際一流的創(chuàng)新策源地。一是舉全市之力建設(shè)松山湖科學城國家綜合科學中心，打造具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。二是加快集聚海內(nèi)外戰(zhàn)略人才。體系化引進戰(zhàn)略科學家團隊，吸引海外優(yōu)秀人才，引育卓越工程師和優(yōu)秀技能人才。三是打造高水平科技領(lǐng)軍人才隊伍。大力實施“千名拔尖領(lǐng)軍人才計劃”，聚焦東莞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與重點環(huán)節(jié)，靶向引進培育1000名領(lǐng)軍人才、6萬名創(chuàng)新人才。
第二，實施創(chuàng)新人才集聚行動，大力引進培養(yǎng)各層次專業(yè)人才。一是大力引進培育學歷型人才。大力實施“百名博士專業(yè)人才計劃”“萬名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃”，3年引進300名博士，引進培育6萬名碩士以上學歷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和50萬名本科學歷人才。二是打造高素質(zhì)有潛力的青年科研人才隊伍。加大對國內(nèi)外優(yōu)秀青年人才的招引力度，強化對青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和支持。三是精準連接引進海外人才。以市場化方式引進“高精尖缺”的海外頂尖人才，推動海外人才和項目與東莞產(chǎn)業(yè)有效對接。
第三，實施技能東莞深化行動，夯實強大的制造業(yè)人才基礎(chǔ)。一是加快培養(yǎng)引進工匠型高技能人才。加大引進行業(yè)領(lǐng)先的技能領(lǐng)軍人才，構(gòu)建市鎮(zhèn)聯(lián)動技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進體系。二是打造具有東莞特色的技能人才培養(yǎng)模式。全面推廣“校企雙制”技能人才培養(yǎng)模式和企業(yè)新型學徒制，調(diào)動鎮(zhèn)街、企業(yè)和技工院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)力量參與新一輪百萬勞動力技能升級行動。三是塑造良好的技能生態(tài)。推動“技能人才之都”工程深入開展，緊扣新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造卓越工程師隊伍。
第四，實施人才機制改革行動，充分激發(fā)各方面人才活力。一是完善充分調(diào)動用人單位積極性的機制。突出廣大企業(yè)主體地位，探索向用人單位下放授權(quán)人才引進、使用、資源分配事項。二是創(chuàng)新人才評價機制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，探索技能人才評價“東莞模式”，全面推進企業(yè)自主評價。三是改進人才培養(yǎng)支持機制。以“學校+大科學裝置+龍頭科技企業(yè)”工作思路，辦好灣區(qū)大學和香港城市大學（東莞）兩所高校，聚焦七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置學科，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各主體協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體，培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才。
第五，實施人才發(fā)展生態(tài)優(yōu)化行動，打造引得進、留得住的良好人才發(fā)展環(huán)境。一是著力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐環(huán)境。圍繞人才推動建立企業(yè)孵化器，推出人才專項資金與金融產(chǎn)品，搭建人才與企業(yè)對接平臺，給予人才企業(yè)在上市、引才等多方面支持。二是全面提升人才服務(wù)水平。堅持需求導(dǎo)向設(shè)計人才政策，實施人才安居工程，優(yōu)化公辦學位供給機制，建設(shè)高水平醫(yī)院，加大人才服務(wù)市場化改革力度，完善高層次人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作機制，解決人才的“痛點”“堵點”問題。三是加大人才文化工作力度，厚植尊才愛才的社會氛圍。全面吹響“是人才 進莞來”引才號角，全域提升城市環(huán)境品質(zhì)，以文化、環(huán)境聚才，彰顯尊才愛才社會導(dǎo)向，提高人才的獲得感、尊榮感。
焦點2 港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
助力港澳青年扎根東莞發(fā)展
記者：隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進，近年來莞港澳在各領(lǐng)域的合作不斷深化，為港澳青年在東莞就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供廣闊空間。此次高層次人才活動周將如何著力推動莞港澳青年全面交往、廣泛交流、深度交融，助力港澳青年扎根發(fā)展？
東莞市科學技術(shù)局副局長鐘靖平：根據(jù)人才周活動安排，將于12月10日在濱海灣新區(qū)舉辦“灣區(qū)青年才聚東莞”灣區(qū)青年科技領(lǐng)袖企業(yè)家高峰論壇暨青年人才交流會活動?；顒訉⒀堓父郯娜貏?chuàng)業(yè)人才與青年人才代表，通過一系列活動促進三地青年交心交融，緊緊發(fā)揮三地的青年人才優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)港澳青年來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，助力港澳青年扎根東莞發(fā)展。針對港澳青年在東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動主要有三個特色：
突出粵港澳青年交流。今年邀請來自香港科技大學、澳門科技大學、電子科技大學、西南交通大學、重慶大學等高校的科研人才，以及粵港澳三地的青年科技領(lǐng)袖企業(yè)家約50名人才出席活動，有近20名人才是帶著項目成果過來交流對接的，活動了設(shè)置了項目路演環(huán)節(jié)，也會展示人才的項目信息，為青年人才與本土企業(yè)搭建交流對接平臺。
突出創(chuàng)業(yè)分享。邀請粵港澳三地多位創(chuàng)業(yè)成功的青年科技企業(yè)家為我們作創(chuàng)業(yè)分享，他們有的是海歸青年教授，有的是香港青年人才，在東莞創(chuàng)辦的企業(yè)均發(fā)展非常成功，短短幾年就達到近10億的規(guī)模?；顒訉⑼ㄟ^分享他們在東莞的創(chuàng)業(yè)故事、發(fā)展經(jīng)歷，讓更多的粵港澳青年才俊更加深入地了解東莞在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢，幫助廣大青年人才更好地投身于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的偉大事業(yè)中來。
突出青年社交形式。今年我們會同團市委、濱海灣新區(qū)通過樂隊表演、酒會、互動節(jié)目、合唱等符合青年人才社交喜好的形式開展灣區(qū)青年人才聯(lián)誼活動，進一步促進莞港澳三地青年交往交流、交心交融，借此活動激發(fā)港澳青年來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的廣闊舞臺上共創(chuàng)美好明天。
東莞市科學技術(shù)局將繼續(xù)優(yōu)化完善科技人才政策體系，支持科技龍頭企業(yè)、高校院所引進推動重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學家團隊，加大對企業(yè)研發(fā)人才的扶持和服務(wù)力度，支持海內(nèi)外科技人才攜科技成果來莞開展成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進一步提升人才服務(wù)水平，包括提供更加開放便利的外國專家服務(wù)，全面落實外國人來華工作許可、外國高端人才確認函、粵港澳大灣區(qū)境外高端人才認定及個人所得稅補貼等，支持更多海外人才來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
今年，東莞還得到科技部人才中心的支持，建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才驅(qū)動中心（東莞）”，這是科技部人才中心在粵港澳大灣區(qū)布局的第一家人才驅(qū)動中心，下來我們將圍繞我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求在人才培養(yǎng)、人才服務(wù)、技術(shù)對接等方面對接更多的國家科技專家資源服務(wù)。
焦點3 本科生專場招聘
進一步加強人才梯隊建設(shè)
記者：東莞市人社局連續(xù)多年舉辦高層次人才交流洽談會，已經(jīng)成為東莞高層次人才交流、項目對接的重要平臺。在此基礎(chǔ)上，今年新增了本科生專場招聘會，請問這意味著什么，給大家釋放出什么信號？
東莞市人社局副局長湯麗華：2015年至今，東莞連續(xù)七年舉辦高層次人才交流洽談會，是高層次人才引進工作的品牌活動。今年洽談會在以往基礎(chǔ)上，聚焦重點實驗室、重點科研平臺、重點高校和重點企業(yè)，持續(xù)引進碩博士、博士后等高層次研發(fā)人才，進一步為東莞科技創(chuàng)新+先進制造的發(fā)展提供強大的人才要素支撐。目前已有1000多名博士人才積極參與。
同時，面向“雙萬”新起點，面向新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，東莞對本科生等基礎(chǔ)人才的需求急劇增加。我們將借助新一輪“十百千萬百萬”人才政策的升級優(yōu)化，加強人才梯隊建設(shè)，覆蓋至本科生人才，不斷壯大本科生人才隊伍。從政策體系上看，除了原有的東莞特色人才特殊政策以外，東莞正計劃制定出臺本科生專項人才引進政策，為吸引更多的本科生人才來莞就業(yè)提供政策支持和保障。目前，已有120多家用人單位提供760個崗位，將吸引4000多名本科生來東莞就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
因此，今年首次在人才周舉辦本科生專場招聘會，就是圍繞東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵東莞重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進、培育基礎(chǔ)人才，充分發(fā)揮人才在高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用，也是東莞市人社局為企業(yè)辦好事辦實事的具體體現(xiàn)。我們希望通過高層次人才交流洽談會、本科生專場招聘活動，釋放出強烈的惜才愛才信號，以最大的誠意、最新的政策、最優(yōu)的服務(wù)吸引人才、集聚人才、留住人才，把各層次人才隊伍做大做強，把東莞打造成為各類人才的向往之地和成長之城。
焦點4 松山湖主會場
推動灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
記者：當前，松山湖科學城被納入大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)，此次人才活動周，松山湖開辦主會場，承擔了重要角色，與往年相比，此次活動有哪些特色？
松山湖管委會副主任黃樂瑜：今年是松山湖建園20周年，也是松山湖科學城全面啟動大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，松山湖積極貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央人才工作會議精神，堅持“人才是第一資源”的發(fā)展理念，認真做好人才工作。
從今年人才活動周的籌備上看，松山湖今年作為主會場之一，共設(shè)置了7場活動，活動內(nèi)容豐富、形式多樣。
一是聚焦前沿科技，吸引全球頂尖人才?！皩ΨQ破缺與物質(zhì)科學研討會”邀請到諾貝爾物理學獎得主、中國科學院外籍院士弗蘭克·維爾澤克（FrankWilczek）線上參會，同時還邀請了國內(nèi)外4位院士以及知名專家學者以圓桌會議方式作學術(shù)研討；“2021年中國散裂中子源國際咨詢和用戶研討會”邀請兩院院士、國際頂尖專家、國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域科研院所專家學者共300余人，采用“線上+線下”同步會議的方式，為譜儀建設(shè)和應(yīng)用方向建言獻策、參觀交流。
二是搶抓灣區(qū)發(fā)展機遇，搭建合作橋梁。舉辦“灣區(qū)技術(shù)經(jīng)理人高峰論壇”及“莞港澳青年科技人才創(chuàng)業(yè)交流活動”，為人才搭建交流合作橋梁，共同推動灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和港澳項目落地發(fā)展。
三是聚焦青年人才，營造輕松氛圍。“松山湖鏈接世界計劃”通過青年人才交流會、精準對接會，讓人才充分感受松山湖城市魅力；“聲動松湖”高層次人才草坪音樂節(jié)以音樂為媒，營造輕松、愉悅的青年科技人才交流氛圍。四是融入文化元素，打造人才服務(wù)品牌。發(fā)揮“優(yōu)享松湖”品牌效應(yīng)，圍繞人才鏈、需求鏈構(gòu)建服務(wù)鏈，致力打造人才服務(wù)品牌。