11月19日,微信公眾號(hào)“陜西紀(jì)檢監(jiān)察”刊發(fā)文章《從羨煞旁人到身敗名裂——中陜核工業(yè)集團(tuán)公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張斌成案警示》,張斌成案再次被官方提及。
張斌成,于去年6月在任上落馬。
按照近日秦風(fēng)網(wǎng)全文披露的《王興寧在中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》中的明確說(shuō)法,張斌成是“啃食國(guó)有資源、靠企吃企的‘蛀蟲(chóng)’”。
張斌成
張斌成,1963年11月生,陜西大荔人,大學(xué)本科文化程度,在職經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
1987年7月從浙江大學(xué)畢業(yè)后,分配到陜西省194煤田地質(zhì)勘探隊(duì)工作,歷任技術(shù)員、技術(shù)管理辦公室副主任、技管科科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)兼黨委副書(shū)記,1998年走上陜西省煤田地質(zhì)局領(lǐng)導(dǎo)崗位,先后任副局長(zhǎng),局黨組成員、副局長(zhǎng),局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)等職。2009年任改制成立的陜西省煤田地質(zhì)勘探開(kāi)發(fā)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。
2011年,張斌成所任職的企業(yè)在與當(dāng)時(shí)的陜西省投資集團(tuán)(有限)公司合并重組為陜西能源集團(tuán)有限公司后,他被任命為黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理。
2014年7月,調(diào)任中陜核工業(yè)集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng),成為這家大型省屬?lài)?guó)企一把手。
2020年6月,陜西省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,時(shí)任中陜核工業(yè)集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張斌成被查。半年后被“雙開(kāi)”,陜西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)中稱(chēng):
●嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,搞政治攀附,對(duì)抗組織審查,轉(zhuǎn)移、隱匿違紀(jì)違法所得;
●違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金、禮品、消費(fèi)卡;
●違反組織紀(jì)律,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),在組織進(jìn)行函詢(xún)、談話時(shí)不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題,利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,在職工錄用、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面為親屬及他人謀取利益;
●違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)向國(guó)家工作人員贈(zèng)送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金,違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),違規(guī)借用管理和服務(wù)對(duì)象錢(qián)款;
●違反群眾紀(jì)律,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,搞“政績(jī)工程”;
●違反工作紀(jì)律,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)證券化工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成國(guó)有資產(chǎn)損失,不正確履行職責(zé),違規(guī)出借大額資金;
●違反生活紀(jì)律;
●違反國(guó)家法律法規(guī),涉嫌受賄犯罪、國(guó)有公司人員失職犯罪。
2021年2月,張斌成涉嫌受賄罪、國(guó)有公司人員失職罪一案,經(jīng)陜西省人民檢察院交辦,由西安市人民檢察院依法向西安市中級(jí)人民法院提起公訴。
目前,公開(kāi)報(bào)道中尚未有宣判的消息。
《從羨煞旁人到身敗名裂》一文中披露了張斌成的貪腐細(xì)節(jié),直言張斌成案屬于典型的“擅權(quán)腐、長(zhǎng)期腐、頂風(fēng)腐”,給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)深刻警醒,并列出了張斌成何以“從羨煞旁人到身敗名裂”三大原因:
為謀仕途,他初心喪失搞政治攀附;
為求政績(jī),他一意孤行揮霍國(guó)有資產(chǎn);
欲壑難填,他既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái);
下面引用全文如下:
24歲參加工作,28歲入黨,35歲就成為副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,張斌成的仕途可謂是順風(fēng)順?biāo)?、羨煞旁人。然而,本該善始善終的他,卻漸漸偏離了人生航向,最終落得個(gè)身敗名裂。
2020年6月,經(jīng)陜西省委批準(zhǔn),省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)中陜核工業(yè)集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張斌成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查。同年12月,經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)省委批準(zhǔn),決定給予張斌成開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)違法所得,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
張斌成案屬于典型的“擅權(quán)腐、長(zhǎng)期腐、頂風(fēng)腐”,給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)深刻警醒。
為謀仕途 他初心喪失搞政治攀附
青年時(shí)期的張斌成有理想、能吃苦。20世紀(jì)八九十年代,從浙江大學(xué)畢業(yè)的張斌成來(lái)到陜西省煤田地質(zhì)局工作,爬山峁、下河谷,為祖國(guó)找煤開(kāi)礦作貢獻(xiàn)。后來(lái),隨著職務(wù)的升遷、權(quán)力的增大和環(huán)境的改變,張斌成初心蒙塵、利令智昏,忘記了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”,不再想著如何為人民服務(wù)、怎么為黨工作,而是盤(pán)算著如何升官掌權(quán)。
為了謀求仕途,張斌成瞄準(zhǔn)了時(shí)任陜西省委書(shū)記趙正永這棵“大樹(shù)”。得知這位領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)好網(wǎng)球,張斌成便投其所好,費(fèi)盡心思進(jìn)入他的“網(wǎng)球圈”。球場(chǎng)上,張斌成鞍前馬后,給趙正永遞好球、送毛巾;球場(chǎng)下,送茅臺(tái)、買(mǎi)相機(jī)、贈(zèng)郵票,為其“慷慨解囊”。為了進(jìn)一步拉近關(guān)系,張斌成拉攏起趙正永身邊的人。張斌成曾利用擔(dān)任陜西省煤田地質(zhì)局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,幫助趙正永親戚承攬了多個(gè)項(xiàng)目,并以節(jié)日拜訪為由,送給趙正永的“大管家”陜西省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)人民幣20萬(wàn)元和價(jià)值共計(jì)11萬(wàn)元的購(gòu)物卡。
就這樣,張斌成慢慢取得了趙正永的信任。
為了營(yíng)造自己是領(lǐng)導(dǎo)身邊“紅人”的聲勢(shì),張斌成時(shí)常給同事、朋友分享自己與趙正永交往的情節(jié),并將自己與趙正永打網(wǎng)球、聚餐等私下交往時(shí)的合影放大后懸掛在辦公室醒目位置。
2014年7月,在趙正永的支持下,張斌成從陜西能源集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理調(diào)整為中陜核工業(yè)集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng),如愿以?xún)敭?dāng)上了“一把手”。
然而,靠如此方法得來(lái)的官位終究是欺騙組織、欺騙自己。
為求政績(jī) 他一意孤行揮霍國(guó)有資產(chǎn)
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是國(guó)有企業(yè)“一把手”本應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足企業(yè)實(shí)際,為黨和人民經(jīng)營(yíng)謀利。但是,張斌成卻把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作個(gè)人升遷的階梯,肆意揮霍國(guó)有資產(chǎn),造成了嚴(yán)重后果。
在擔(dān)任中陜核工業(yè)集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)期間,張斌成未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)“三重一大”制度,將本應(yīng)上報(bào)省國(guó)資委審批監(jiān)管的重大股權(quán)收購(gòu)項(xiàng)目,下沉至二級(jí)單位具體實(shí)施,采取“簡(jiǎn)、避、繞”等手段規(guī)避相關(guān)監(jiān)管。在收購(gòu)某科技開(kāi)發(fā)有限公司股權(quán)時(shí),張斌成在收購(gòu)條件不成熟的情況下,主導(dǎo)并強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)股權(quán)收購(gòu)工作,造成上億元國(guó)有資產(chǎn)損失。
此外,在權(quán)力欲望的驅(qū)使下,張斌成急切追求政績(jī),盲目舉債鋪攤子、上項(xiàng)目,他曾在6年時(shí)間內(nèi)連續(xù)啟動(dòng)16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,涉足7個(gè)非核工業(yè)主業(yè)的領(lǐng)域,使企業(yè)背負(fù)了巨額債務(wù)。2014年7月至2019年12月,中陜核工業(yè)集團(tuán)公司及所屬單位負(fù)債總額由32億余元上升至94億余元。
職位越高、權(quán)力越大,越要心存敬畏,保持“如履薄冰,如臨深淵”的謹(jǐn)慎態(tài)度。如果把升官等同于發(fā)財(cái),恃權(quán)而驕,無(wú)所顧忌,無(wú)異于迷了心竅,最終必定走向歧途。
欲壑難填 他既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)
其身正,百毒不侵;其身不正,百病纏身。
隨著權(quán)力的增大,張斌成的內(nèi)心開(kāi)始膨脹??吹缴磉叺睦习迳倘顺鍪珠熅b、生活奢華,張斌成心生嫉妒:都是經(jīng)營(yíng)企業(yè),為何自己的生活狀態(tài)與私企老板無(wú)法相比?
在金錢(qián)和利益面前,張斌成終究沒(méi)有經(jīng)得住誘惑、抵得住“圍獵”。
“面對(duì)職務(wù)的升遷我忘乎所以,產(chǎn)生了優(yōu)越感和虛榮心,時(shí)間久了,我的信念開(kāi)始動(dòng)搖了,心態(tài)開(kāi)始變化了,意志開(kāi)始減退了。”張斌成在懺悔書(shū)中自我剖析。
張斌成大小通吃,從上千元的代金券到整箱的百萬(wàn)現(xiàn)金;對(duì)于收受對(duì)象來(lái)者不拒,從老鄉(xiāng)、同學(xué)、下屬等舊識(shí)到認(rèn)識(shí)不久、接觸不多的新交;收受方式多樣,不僅被動(dòng)接受,還會(huì)主動(dòng)索要。在其收受的賄賂中,有一半以上是發(fā)生在黨的十八大以后。當(dāng)上陜西省煤田地質(zhì)局局長(zhǎng)后,張斌成先后69次違規(guī)收受31人所送的消費(fèi)卡、金條、字畫(huà)等,折合人民幣63萬(wàn)余元;利用職務(wù)之便為35人謀利,分76次索取或者收受賄賂折合人民幣1294萬(wàn)余元。而張斌成謀取私利的事項(xiàng)也是五花八門(mén),涉及工程承攬、設(shè)備供應(yīng)、產(chǎn)權(quán)交易等多個(gè)領(lǐng)域。
做賊心虛的張斌成為了規(guī)避檢查,還玩起了“移花接木”。
2008年以來(lái),張斌成將他人所送或者違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)所得的約600萬(wàn)元陸續(xù)交由侄子張某保管,另外以外甥女穆某某的名義對(duì)外投資126萬(wàn)元。
若想人不知,除非己莫為。不管以什么樣的“遮羞布”來(lái)搞腐敗,都只是掩耳盜鈴罷了。
2019年6月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委專(zhuān)案組找張斌成核實(shí)有關(guān)問(wèn)題,內(nèi)心惶恐不安的他擔(dān)心自己的問(wèn)題被牽連出來(lái),自欺欺人地玩起了選擇性退錢(qián)的“把戲”——向行賄者陳某某、華某某等人退還了225萬(wàn)元。然而,貪婪成性的他實(shí)際卻是邊退邊收,此后又陸陸續(xù)續(xù)地收受了165萬(wàn)元。甚至在被組織采取留置措施的前一天,張斌成還在辦公室內(nèi)收受了王某某10萬(wàn)元。
2020年5月,在組織初核期間,張斌成安排妻子將家中存放的人民幣97萬(wàn)余元、美元14萬(wàn)余元、黃金制品18件及消費(fèi)卡157張等財(cái)物轉(zhuǎn)移隱匿,企圖蒙混過(guò)關(guān)。
丟棄組織觀念、背棄組織原則的張斌成自以為是的一番“神操作”,最終害人害己,連累了家人和親戚,也斷送了自己的政治前途。
“我的權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲,產(chǎn)生了‘千里做官為吃穿’的錯(cuò)誤思想,總想把手中的權(quán)力‘變現(xiàn)’,享受權(quán)力給自己帶來(lái)的榮耀和快感?!睆埍蟪缮钌顟曰诘?。
原本前程似錦的張斌成落到如今這般境地,等待他的,將會(huì)是紀(jì)法的嚴(yán)懲和一段灰暗的余生。
警示鏈接
張斌成是受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,長(zhǎng)期在重要崗位工作,本應(yīng)不辜負(fù)組織信任,立場(chǎng)堅(jiān)定,忠誠(chéng)履職,克己奉公,嚴(yán)于律己。但他背離初心使命,喪失立場(chǎng)原則,為謀取個(gè)人仕途前程,熱衷于站隊(duì)進(jìn)圈,視公權(quán)為私器大肆斂財(cái),與商人老板勾肩搭背、大搞權(quán)錢(qián)交易,最終變成一個(gè)貪得無(wú)厭的腐敗分子,完全喪失了一名黨員干部的基本操守。黨員干部要以張斌成案為反面教材,舉一反三,深刻吸取教訓(xùn),引以為戒,防患未然。
(一)堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守初心使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。張斌成背離初心使命,理想信念喪失,思想上嚴(yán)重滑坡,精神上嚴(yán)重“缺鈣”,是一個(gè)典型的“軟骨病”患者。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命的根本。領(lǐng)導(dǎo)干部的一招一式、一言一行,都有理想信念的影子。初心變了,信念垮了,權(quán)力觀就會(huì)扭曲,權(quán)力就會(huì)被濫用。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要把理想信念擺在重要位置,深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之“鈣”,把穩(wěn)思想之“舵”,堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守規(guī)矩,樹(shù)立正確的權(quán)力觀,以信念、人格和實(shí)干踐行初心使命,時(shí)刻堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂和政治本色。
(二)提高政治站位,做到對(duì)黨忠誠(chéng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng),明確政治態(tài)度,嚴(yán)守政治紀(jì)律,經(jīng)常校正偏差,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,決不能在政治方向上走偏。張斌成政治品行不端,撈取政治資本,隱匿證據(jù),對(duì)抗組織審查調(diào)查,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。他對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),不信組織信個(gè)人,政治觀嚴(yán)重偏離。政治上不可靠,靠欺瞞掩飾,管得了一時(shí),管不了長(zhǎng)久。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地,做政治上的明白人,以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
(三)扎緊制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。習(xí)近平總書(shū)記指出,要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力,要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常督察和專(zhuān)項(xiàng)檢查。從張斌成墜入犯罪深淵的一系列問(wèn)題看,他作為省管?chē)?guó)企“一把手”,把黨紀(jì)國(guó)法看成“稻草人”,把規(guī)章制度視為“橡皮泥”,在執(zhí)行過(guò)程中搞變通、打折扣、走形式,私欲膨脹、擅權(quán)妄為,損公肥私、終嘗惡果。張斌成之所以敢踐踏底線、觸碰紅線,一方面是由于其政績(jī)觀嚴(yán)重錯(cuò)位,另一方面是由于制度規(guī)定執(zhí)行不到位,監(jiān)督管控不到位,致使其擅權(quán)濫權(quán)。廣大黨員干部特別是國(guó)有企業(yè)“一把手”,是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,務(wù)必樹(shù)立正確的政績(jī)觀,全心全意為黨和人民努力工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)格按制度管人、管權(quán)、管事,有效防止“一把手”搞“一言堂”,以及設(shè)租尋租、以權(quán)謀私等權(quán)力濫用行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督檢查挺在前面,尤其要加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效預(yù)防和遏制腐敗問(wèn)題發(fā)生。
(原題為《官方披露張斌成案貪腐細(xì)節(jié):費(fèi)盡心思進(jìn)入“網(wǎng)球圈”,肆意揮霍國(guó)有資產(chǎn)》)