“海關(guān)核查領(lǐng)域‘采信第三方報(bào)告’制度試點(diǎn)改革后，我們需要向海關(guān)提交的核驗(yàn)材料減少了90%?！睎|莞雀巢公司蔡經(jīng)理表示，“海關(guān)監(jiān)管制度越來越創(chuàng)新高效，讓企業(yè)省心省力省時(shí)?！?/span>
蔡經(jīng)理提到的“采信第三方報(bào)告”制度試點(diǎn)改革，是當(dāng)前海關(guān)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措。目的在于科學(xué)采信企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證報(bào)告，避免同一核查內(nèi)容重復(fù)下廠，從而大幅降低企業(yè)配合海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的檢查成本，提升企業(yè)獲得感。
黃埔海關(guān)所屬東莞海關(guān)積極向轄區(qū)企業(yè)宣講相關(guān)改革的內(nèi)容和意義，在企業(yè)充分了解，自愿申請(qǐng)的前提下，篩選信用等級(jí)高，管理體系好的優(yōu)質(zhì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，核查部門按照實(shí)施方案要求審核企業(yè)條件和第三方機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并對(duì)第三方認(rèn)證報(bào)告實(shí)施符合性評(píng)估，如評(píng)估合格則予以采信，免于核查等效項(xiàng)目，具備條件的可開展網(wǎng)上核查。該項(xiàng)改革舉措可將現(xiàn)場(chǎng)核查作業(yè)項(xiàng)目縮減到9項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)平均核查作業(yè)時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日。
東莞海關(guān)副關(guān)長蘇醒介紹：“通過‘采信第三方報(bào)告’制度改革，一方面增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任；另一方面切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干預(yù)，實(shí)現(xiàn)了由政府監(jiān)管向社會(huì)共治的轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新核查作業(yè)方式，提升海關(guān)監(jiān)管效能的同時(shí)，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，著力打造營商服務(wù)高地?！?/span>
目前，東莞海關(guān)已成功完成三宗出口食品類“采信第三方報(bào)告”試點(diǎn)作業(yè)，為海關(guān)進(jìn)一步探索高效、便捷、惠企的實(shí)施方法、促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)健康快速發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步，東莞海關(guān)將按改革方案在出境水果注冊(cè)果園、包裝廠企業(yè)核查，出口飼料和飼料添加劑注冊(cè)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)核查及出口備案食品生產(chǎn)企業(yè)核查等多個(gè)核查領(lǐng)域深入推廣先進(jìn)做法，持續(xù)釋放海關(guān)“放管服”改革紅利。