日前，東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理網(wǎng)發(fā)布了黃江鎮(zhèn)黃牛埔舊攪拌站地塊“三舊”改造項(xiàng)目磋商交易公告，明確將采用拆除重建方式，將現(xiàn)狀舊廠打造為東莞臨深高品質(zhì)生態(tài)宜居住區(qū)。
當(dāng)前，東莞正在闊步邁進(jìn)萬億GDP、千萬人口城市的發(fā)展新階段，加快提升城市品位成為東莞挺進(jìn)更高水平新一線城市的必經(jīng)之路。作為東莞南部九鎮(zhèn)之一，黃江鎮(zhèn)承擔(dān)著全面對接深圳優(yōu)質(zhì)資源外溢的新使命，為此黃江正在以高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市品位，力爭打造“深莞高度融合樣本”。
新發(fā)展呼喚新品質(zhì)。根據(jù)規(guī)劃，接下來黃江將主動(dòng)對接深圳光明和松山湖兩大科學(xué)城，加快產(chǎn)城融合新中心區(qū)建設(shè)，全面融入深圳光明、松山湖“半小時(shí)優(yōu)質(zhì)生活圈”。
都市圈建設(shè)要求加大“品質(zhì)供給”
一條公常路將黃江鎮(zhèn)與深圳光明區(qū)緊密連接起來。隨著深圳都市圈加快建設(shè)，黃江被深圳納入“光明-黃江”創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
曾經(jīng)的光明，低矮的自建樓房雜亂不堪，黑臭的排洪渠垃圾成堆。2019年，光明區(qū)制定道路景觀提升3年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌全區(qū)65條重要道路、主次干道開展綠化景觀提升。如今，光明區(qū)踏著科學(xué)城建設(shè)發(fā)展的節(jié)拍，市容市貌發(fā)生翻天覆地的變化，
沿著公常路從黃江鎮(zhèn)進(jìn)入光明區(qū)紅橋公園，在公常路一側(cè)，可以看到“光明云環(huán)”醒目地矗立在路邊，云環(huán)上清晰地用箭頭標(biāo)識著部分地名，指引著人們?nèi)ネ饷骺茖W(xué)城、光明云谷、光明小鎮(zhèn)。
得深圳風(fēng)氣之先，黃江鎮(zhèn)進(jìn)一步加快提升城市品質(zhì)的步伐。從實(shí)施廣深鐵路沿線景觀提升，到全面推動(dòng)彩色林建設(shè)；從37宗城市品質(zhì)提升工程建成，到加快布局軌道交通站點(diǎn)建設(shè)“TOD之城”……近年來，黃江全面打造莞深融合發(fā)展生態(tài)圈，全鎮(zhèn)拓空間浪潮持續(xù)推進(jìn)、市重大項(xiàng)目建設(shè)正酣、城市更新如火如荼，一場波瀾壯闊的逐夢征程已經(jīng)開啟。
經(jīng)過多年高頻高效的治理，黃江多地域、多場所實(shí)現(xiàn)了文明升級。
走在黃江的大街小巷，車輛有序停放在標(biāo)準(zhǔn)停車位；走進(jìn)曾經(jīng)的老舊小區(qū)，煥然一新的環(huán)境讓老街坊、租客交口稱贊；以前“臟亂差”的農(nóng)貿(mào)市場也變得干凈整潔了……黃江鎮(zhèn)堅(jiān)持創(chuàng)文為民的理念，不斷優(yōu)化美化城市環(huán)境，提升轄區(qū)群眾的獲得感幸福感。
但實(shí)事求是地說，黃江的城市品質(zhì)與深圳光明區(qū)仍存在較大差距。臨近深圳光明區(qū)的梅塘、長龍兩大社區(qū)雖占據(jù)黃江近40%的土地面積，但發(fā)展長期滯后，其中長龍社區(qū)臨近深圳、星光村緊挨光明，卻仍是次發(fā)達(dá)村（社區(qū)），與臨深地利優(yōu)勢不相匹配。
近年來，隨著制造產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級以及深圳產(chǎn)業(yè)外溢，黃江的廠房成為“搶手貨”。梅塘社區(qū)由于緊靠深圳光明區(qū)，近年來雖然持續(xù)新建廠房，但依然供不應(yīng)求。
隨著社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高、市民對城市環(huán)境質(zhì)量的要求和關(guān)注程度越來越高，特別是高素質(zhì)人才，更加追求人在城市中的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，對城市的載體空間、精神文化、娛樂生活的品質(zhì)追求也越來越多元，這進(jìn)一步倒逼著黃江加大“品質(zhì)供給”。
“東莞的人口吸引力排名全國第3，但人才吸引力卻居于第23位，造成這一排名差異的主要原因是東莞的城市品質(zhì)相對不足，黃江也同樣面臨這一問題?！毕嚓P(guān)分析人士坦言，與先進(jìn)大城市相比，黃江的綜合環(huán)境、公共服務(wù)等城市配套存在較大差距，與各類人才特別是企業(yè)高管、研發(fā)及高技能人才的期望存在較大差距。
城市能否提供優(yōu)質(zhì)的住房、教育、醫(yī)療等民生服務(wù)和良好的文化氛圍，始終是市民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。最近有媒體報(bào)道，深圳的人才政策開始迭代升級，從“政策引才”向“環(huán)境、文化聚才”轉(zhuǎn)變。而蘇州更是高水平策劃打造“情調(diào)蘇州”，將濃郁古韻和現(xiàn)代風(fēng)尚融合城市建設(shè)中。
“這說明了越先進(jìn)的城市越重視提升城市品位，黃江要吸引和留住各類人才，必須以更大的力度優(yōu)環(huán)境、拼服務(wù)，從群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，加大力度供給優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)?！秉S江鎮(zhèn)相關(guān)人員說。
全鎮(zhèn)“造心計(jì)劃”正在提速
每天早高峰，從黃江碧桂園以及金地湖山大境開出的車，幾乎全部涌向深圳方向?！艾F(xiàn)在公常路正在修路，每天早晚高峰都會(huì)堵車?！睏钕壬谏钲谌A強(qiáng)北做生意，不過深圳的高房價(jià)讓他早早決定在黃江買房。
工作在深圳，居住在黃江，像楊先生這樣的“雙城族”并不在少數(shù)。隨著莞深之間的人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度越來越快，兩地“一小時(shí)生活圈”逐漸形成。
根據(jù)東莞“十四五”規(guī)劃綱要，南部各鎮(zhèn)將在臨深交界地區(qū)謀劃建設(shè)一批高品質(zhì)、低成本、優(yōu)環(huán)境的產(chǎn)城融合新社區(qū)，推進(jìn)與深圳公共設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)全面對接，促進(jìn)生活同城化，成為莞深青年向往、追夢圓夢的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，打造引領(lǐng)莞深“深度融合、一體聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的“引爆點(diǎn)”。
今年初，黃江鎮(zhèn)明確提出要全力打造“深莞高度融合樣本”，主動(dòng)融入深圳都市圈一體化發(fā)展。為此，黃江計(jì)劃整理利用約2000畝地，用于規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城融合中心區(qū)，著力打造黃江CBD中心，引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)1000強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總部。
目前，總投資額超500億元的星河（黃江）人工智能小鎮(zhèn)項(xiàng)目已納入東莞市重大預(yù)備項(xiàng)目，未來將建成莞深科創(chuàng)CBD，力爭成為東莞產(chǎn)城融合新社區(qū)的標(biāo)桿。#p#分頁標(biāo)題#e#
該項(xiàng)目全面建成后，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)年度產(chǎn)值超200億元，產(chǎn)業(yè)年度稅收超15億元，入駐企業(yè)超800家，引進(jìn)科技人才就業(yè)人數(shù)超3萬。目前，黃江政府已經(jīng)與星河控股集團(tuán)開啟“政企聯(lián)動(dòng)”招商模式，成功引進(jìn)央企航天科工（世界500強(qiáng)）下屬企業(yè)航天電器進(jìn)駐，并攜手南京師范大學(xué)，探索政校企聯(lián)合辦學(xué)新模式。根據(jù)計(jì)劃，南京師范大學(xué)附屬黃江星河中學(xué)初中部設(shè)計(jì)規(guī)模為每年級14個(gè)班，合計(jì)42個(gè)班，可容納學(xué)生約2100人，未來三方還將就小學(xué)部、高中部的合作辦學(xué)事宜展開深入的合作。
隨著黃江人工智能小鎮(zhèn)項(xiàng)目拆除動(dòng)工，黃江也確立了“中心建設(shè)提速、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，全鎮(zhèn)“造心計(jì)劃”正在提速。
當(dāng)前，東莞鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街圍繞中心區(qū)、重要TOD節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)片區(qū)集中發(fā)力，打造標(biāo)桿性精品樣板。
5月18日，經(jīng)過6家房企91輪瘋狂競拍，東莞地鐵1號線黃江北站上蓋TID地塊以47.3億元成交，該地塊成交總價(jià)躋身東莞總價(jià)第二高。
根據(jù)規(guī)劃，黃江北站點(diǎn)周邊未來將以現(xiàn)代工業(yè)、居住、商業(yè)、生活配套等功能為主，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)、高端商業(yè)，以及居住商業(yè)中心。地鐵上蓋地塊緊鄰黃江北地鐵站（在建），1.5公里范圍內(nèi)有黃江鎮(zhèn)第二小學(xué)、黃江人民公園、黃江人民醫(yī)院以及小區(qū)花樣年江山，東側(cè)為工業(yè)區(qū)。高層景觀可看仙村水庫、黃牛埔水庫，生態(tài)景觀較好。這是黃江立足深圳標(biāo)準(zhǔn)，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)宜居生活圈的又一新嘗試。
面對軌道交通規(guī)劃建設(shè)為轄區(qū)帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，黃江今后將加快1號線地鐵施工，全面鋪開軌道站點(diǎn)TOD綜合開發(fā)規(guī)劃，壯大地鐵經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前黃江正依托松山湖科學(xué)城搭建莞深融合發(fā)展新舞臺(tái)，將田心村面積65416平方米的建設(shè)用地用于莞深合作項(xiàng)目，在莞深協(xié)同創(chuàng)新、政企園融合創(chuàng)新、技術(shù)源頭創(chuàng)新上發(fā)力，并與園區(qū)和企業(yè)共建科學(xué)家、企業(yè)家智創(chuàng)大社區(qū)。
以前，成千上萬的“雙城族”擁有相同的生活軌跡，他們將奮斗的汗水揮灑在大城市里，將生活寄托在數(shù)十公里之外。未來，這些“雙城族”有望在莞深產(chǎn)城融合新社區(qū)中工作生活，再也不用每天奔忙在兩座城市之間。
黨建引領(lǐng)護(hù)航城市品質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)
在莞深交界處，占地面積約43萬平方米的天集·磁海產(chǎn)業(yè)園，塔吊林立，機(jī)器轟鳴，前來咨詢?nèi)腭v的企業(yè)客戶絡(luò)繹不絕。
今年以來，黃江鎮(zhèn)通過加強(qiáng)黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，探索實(shí)行“要素跟著項(xiàng)目走”“服務(wù)專員”等工作機(jī)制，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)。今年5月，黃江攜手天集·磁海產(chǎn)業(yè)園在莞深科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心掛牌成立聯(lián)合招商辦公室，備受外界關(guān)注。
為加快推動(dòng)“深莞高度融合樣本”建設(shè)，黃江以黨建護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力求從組織工作層面破解一批制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，將黨建引領(lǐng)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)貫徹落實(shí)到基層一線，激勵(lì)廣大黨員干部攻堅(jiān)克難奮勇前行，匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>
根據(jù)規(guī)劃，黃江將利用黃江村共約2000畝地規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城融合中心區(qū)，著力打造黃江CBD；同時(shí)啟動(dòng)13個(gè)鎮(zhèn)級“工改工”項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)投資超10億的田美北工業(yè)區(qū)、智創(chuàng)中心、盛業(yè)中心等約120畝的田美“工改工”項(xiàng)目，以及緊鄰深圳的星光村1200畝連片“工改工”項(xiàng)目。
圍繞“全面對標(biāo)對表深圳”要求，黃江將黨委擴(kuò)大會(huì)議推進(jìn)事項(xiàng)全部納入督查考核，形成“周總結(jié)、月通報(bào)、季考核”制度提高工作效率，以“深圳速度”抓項(xiàng)目，以“深圳標(biāo)準(zhǔn)”提品質(zhì)。
同時(shí)，黃江鎮(zhèn)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將強(qiáng)化黨建統(tǒng)籌引領(lǐng)作為一個(gè)軸心，充分整合各類資源，努力破解黨建工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不夠、政策聚焦不足、統(tǒng)籌推進(jìn)力度不大等難題。推動(dòng)基層黨組織把黨建工作與重大工作緊密結(jié)合，向中心任務(wù)聚焦，為全局工作聚力，深度參與推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，對接和全力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
高強(qiáng)度推動(dòng)水污染治理，全面消除劣V類水體；動(dòng)員高新企業(yè)共創(chuàng)全市首個(gè)制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品展示主題公園，并配套建設(shè)城市智慧展廳；啟動(dòng)兒童公園、美術(shù)館和綜合文化館規(guī)劃建設(shè)工作，豐富群眾文體生活；新建跨湖棧道，連通黃牛埔水庫環(huán)湖路，對太陽神進(jìn)行景觀改造……今年以來，黃江的城市品質(zhì)提升項(xiàng)目頻頻動(dòng)工建設(shè)，依靠的正是一支有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、激情燃燒的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
重大項(xiàng)目往往連帶著征地困難、審批流程復(fù)雜等諸多挑戰(zhàn)。因此，黃江把重大項(xiàng)目工作現(xiàn)場作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的“戰(zhàn)場”和檢驗(yàn)考察干部的“考場”，通過深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測等黨員突擊隊(duì)經(jīng)驗(yàn)作用，黃江選派年輕干部到一線重要任務(wù)中打硬仗、扛重活，推動(dòng)更多機(jī)關(guān)年輕干部下基層鍛煉。
此外，黃江還以高額獎(jiǎng)補(bǔ)的方式激勵(lì)村莊品質(zhì)提升，高站位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作全面鋪開。截至目前，全鎮(zhèn)15條村的16個(gè)鄉(xiāng)村振興方案已過會(huì)，涉及項(xiàng)目82個(gè)，項(xiàng)目總投資約3.33億元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金約2.38億元。
為切實(shí)做好鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的統(tǒng)籌建設(shè)，提升城市品位，黃江鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)在鄉(xiāng)村振興的作用，成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各社區(qū)及下轄黨組織以“一支部一堡壘”的形式，創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興先鋒堡壘”。
在黨建引領(lǐng)下，相關(guān)部門將每周對各村、社區(qū)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組；對工作落實(shí)不到位、工作進(jìn)度慢的村、社區(qū)進(jìn)行及時(shí)督促。
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黃江品質(zhì)提升重點(diǎn)規(guī)劃
1.加快完善綜合交通體系
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)TOD綜合開發(fā)規(guī)劃、TID概念設(shè)計(jì)相關(guān)專項(xiàng)研究工作，推動(dòng)3條城市軌道線路和2條城際軌道線路與深圳大都市圈接軌。打通生態(tài)路和深圳公明之間的斷頭路，規(guī)劃建設(shè)松黃路，進(jìn)一步完善連接光明、松山湖兩大科學(xué)城的交通網(wǎng)絡(luò)。全面推動(dòng)贛深鐵路黃江段配套建設(shè)。進(jìn)一步完善主次干道路網(wǎng)建設(shè)，全面加強(qiáng)公共交通和自行車道、步行道、環(huán)水庫碧道等慢行系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)新公常路、清龍路等主干路網(wǎng)建設(shè)。大力實(shí)行交通“微改造”，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行排查整改，最大限度地提高路口通行能力，提升出行品質(zhì)。
2.大力實(shí)施擴(kuò)綠提質(zhì)行動(dòng)
高質(zhì)量推進(jìn)碧道和公園建設(shè)，爭取新建3至4個(gè)環(huán)水庫碧道公園，構(gòu)筑出門見綠的“十分鐘生態(tài)休閑圈”。繼續(xù)優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)黃牛埔森林公園提升工程，著力打造集休閑、娛樂、健身功能為一體的慢行步道系統(tǒng)。打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。升級改造公常路臨深段道路景觀，著力提升城市形象。加快推進(jìn)彩色林建設(shè)，打造“多層次、多樹種、多色彩”的城市綠化景觀。
3.堅(jiān)決推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)
加大對“散亂污”企業(yè)整治力度，全面關(guān)停取締“散亂污”小作坊。探索實(shí)行“一河一策”“一湖一策”，打造一批“秀美河湖”示范工程。持續(xù)推進(jìn)“一河兩岸”河道整治工程，開展大冚渠、黃京坑水庫排洪渠等11條河涌綜合環(huán)境整治。
4.著力深耕城市精細(xì)化管理
持續(xù)推進(jìn)垃圾分類“1+1”示范片區(qū)建設(shè)和運(yùn)營，全力確保年內(nèi)示范區(qū)垃圾分類覆蓋面達(dá)到80%以上。深入推進(jìn)“門前五包”責(zé)任制、“路長、巷長、所長制”等各項(xiàng)工作，持續(xù)加強(qiáng)市容秩序管理。始終保持“兩違”整治高壓態(tài)勢，從嚴(yán)從重打擊黨員干部帶頭參與違建行為。著力推進(jìn)智慧交通系統(tǒng)建設(shè)，最大限度提高路口通行能力，加快停車資源整合，提升群眾出行品質(zhì)。深入開展“廁所革命”，提高便民服務(wù)水平。
5.全面加快鄉(xiāng)村振興步伐
加速推進(jìn)“一社區(qū)一亮點(diǎn)”“一村一規(guī)劃”，通過規(guī)劃先行引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)村主要干道景觀提升和街頭綠地建設(shè)，將城中“邊角料”變成街頭小景。推進(jìn)板湖活力街區(qū)特色街道建設(shè)，努力將七大社區(qū)全部打造為道路通暢、環(huán)境宜人和生態(tài)優(yōu)美的宜業(yè)宜居幸福社區(qū)。全面加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民住房管理，改善農(nóng)村風(fēng)貌，拓展農(nóng)村發(fā)展空間。