去年，東莞市以全省得分排名第二的成績，成為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。一年多來，東莞堅持以人民為中心的發(fā)展理念，系統(tǒng)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作，通過強化頂層設計、黨建引領、多元參與、科技支撐、平安建設、法治保障和項目化支撐，交出了一張張喜人的答卷，“莞版治理”成為靚麗的城市名片。即日起，《南方日報·東莞觀察》推出“莞治”系列報道，走訪一批東莞市域社會治理現(xiàn)代化的重點項目，探尋“莞版治理”的經驗與密碼。
“老師，我想好了，我要考一所好的高中。”今年夏天，13歲的小芳（化名）決定重回學校，樹立新的學習目標。這個好消息，讓東莞東城街道綜合治理辦的心理咨詢師劉女士倍感欣慰。
半個月前，小芳在父母的高壓施教下，厭學情緒高漲，存在自殘自殺傾向，重度抑郁、重度偏執(zhí)人格、重度人際關系敏感度等測試分數(shù)居高不下。在劉女士實施“雙管齊下”介入后，事情發(fā)生了轉機——小芳父母強迫式育兒理念得到改觀，小芳逐漸恢復了學習信心。
去年底以來，東莞市東城街道綜合治理辦“莞愛心靈”心理服務平臺在58個工作日內，共開展類似咨詢服務105次，服務129人次，為求助者提供了有效心理干預和救治。
這是東莞市“莞愛心靈”心理服務項目成效的一個縮影。為加快市域社會治理現(xiàn)代化，健全社會矛盾綜合治理機制，健全社會心理服務體系和危機干預機制，東莞市委政法委、東莞市衛(wèi)健局共同發(fā)起了這一項目。自4月啟動以來，如今已經進入推進階段?！拜笎坌撵`”在創(chuàng)新服務模式、健全社會心理服務體系建設方面有哪些探索與經驗？筆者日前在東城、黃江、橫瀝、大朗等地進行了走訪。
政府與社會組織攜手打造心理健康“驛站”
來到東城街道綜合治理辦之前，心理學碩士出身的劉女士在自己創(chuàng)立的心理工作室中，每天會接觸大量青少年個案。“如果我?guī)椭揭粋€孩子，就幾乎幫助了一個家庭?！眲⑴空f，青少年階段獲得的心理幫助，將助益他們的后半生。
也正是因為這樣的工作專業(yè)性和客戶黏度，劉女士團隊被東城街道綜合治理辦“相中”，通過“政府購買服務”的方式成為“莞愛心靈”團隊的一份子。自去年12月成立以來，東城街道綜合治理辦“莞愛心靈”心理服務平臺一直致力于為在東城工作生活的居民提供免費心理咨詢服務，同時為東城街道工作人員開展心理培訓。
在“莞愛心靈”平臺，劉女士接觸到更多類型求助于心理咨詢的人群。除了青少年群體，也有婚姻家庭失意、工作心態(tài)失衡的成年人。有的來訪者社會功能受損輕，仍可保持清晰的條理與人交流；也有的人講起話來思緒紊亂，更難說清自己經歷的真假。
“首先需要給予理解和支持，讓他們打開心門?！眲⑴空J為，給予其面對挫折的勇氣非常重要，“我們就像是‘啦啦隊’，鼓勵他正視問題，幫助他看到存在的核心問題，轉化看待問題的思路，在最短時間內讓他們走出抑郁狀態(tài)，恢復并提高生活質量?！眲⑴空f，“更重要的是，引導他們過一種更好的生活，幫助他們建造‘心理彈性’?！?/p>
“我們希望能夠幫助老師學會自我調節(jié)和放松，幫助部門窗口工作人員降低焦慮值更好地為市民服務，幫助父母學會親子溝通以及與老師有效溝通……接下來，我們還將策劃一系列講座，將主題和受眾精細化到不同群體。”劉女士認為，在個案扶持的基礎上還需要關注一些特定群體，讓社會心理服務面向大眾，形成心理扶持閉環(huán)。
社會心理服務體系是一項專業(yè)化的社會工作，以社會化的方式開展專業(yè)化服務實現(xiàn)“專業(yè)的事專業(yè)做”，這也是東莞實踐的最大亮點之一。“莞愛心靈”心理服務項目在推進過程中，政府通過整合、購買服務等方式，引入社會心理服務專業(yè)隊伍，一批像劉女士這樣的專業(yè)人士乃至團隊的加入，讓市民切實感受到心理服務的溫暖和成效，也取得了社會治理和專業(yè)機構自身發(fā)展“雙贏”的效果。
變被動預防為主動干預將風險化解在萌芽
“心理咨詢室為來訪者提供了一個敞開心扉的空間，讓他們能夠安全、自然地表達和呈現(xiàn)自己，我們也可以對他們進行有效疏導?！睎|莞市黃江綜合治理辦心理咨詢師尹季香說。
尹季香介紹，在黃江“莞愛心靈”心理服務平臺中，對于問題程度為“輕度”和“中度”的個案，工作人員都會實行重點關注和跟進服務，并視個案發(fā)展情況提供延長性公益免費咨詢。對于突急的即時性個案，實行顧問式即時支援性咨詢，對于嚴重者還會給予持續(xù)性心理健康服務。
8月6日，一名社區(qū)矯正人員再次走進黃江鎮(zhèn)綜合治理中心。這次來談話之前，他已“消失”多日，且多次未能按時報到。尹季香了解到，在沒有按時前來報到的情況下，他依然在向祖母討要錢財。與這些行為不一致的是，在矯正過程中，他表現(xiàn)得態(tài)度誠懇，言必稱“珍惜矯正機會，自覺遵規(guī)守法，從思想和行動上積極認罪悔過……”。黃江鎮(zhèn)心理服務志愿者廣東醫(yī)科大學譚健烽博士介入后，初步判定這名人員存在人格障礙傾向，并決定重建他的道德意識，為他建立社會支持系統(tǒng)。
譚健烽及其身后的廣東醫(yī)科大學應用心理學師資力量，是黃江鎮(zhèn)“莞愛心靈”心理服務工作的重要“外腦”，而社區(qū)矯正人員是黃江鎮(zhèn)綜合治理中心“莞愛心靈”平臺重點關注的群體之一。項目以黃江鎮(zhèn)寶山暖流驛站、“粵心安”社會心理服務站、黃江鎮(zhèn)七個社區(qū)社會心理服務室等“兩站七室”為依托。其中寶山暖流驛站成立時間最早，于今年2月掛牌。
除了社區(qū)矯正人員，“莞愛心靈”心理服務項目重點關注對象還包括精神障礙患者、青少年和孕婦等群體。
在春秋季，黃江綜合治理中心會開展一項特殊工作——走訪精神障礙患者家屬。尹季香介紹，精神障礙癥患者家屬往往承受著比常人更大的照護壓力，在春秋季情緒問題更易高發(fā)，“家屬也可能出現(xiàn)心理問題，要定期走訪、面訪，及時跟進?！?p#分頁標題#e#
東莞在“莞愛心靈”項目在實踐中，逐漸探索建立了從點到面的主動積極社會風險防控模式，將心理狀況預警從個體上升到群體與社會面，從點到面做好社會心態(tài)的及時疏導，從而更有針對性地引導社會情緒、社會心態(tài)，變被動預防為主動干預，力爭將社會風險防范化解在萌芽狀態(tài)。
突出陣地建設調動多方力量共同參與
私密的“心晴小屋”咨詢室、擺著沙盤道具的心理測量室……走進東莞市橫瀝鎮(zhèn)綜合治理辦公室，一應俱全的專業(yè)心理服務設施映入眼簾。今年上半年以來，這間“心晴小屋”共開展心理咨詢78次，緊急開展心理危機干預21人次，成為求助者妥善舒緩心理壓力、走出負面情緒的服務平臺。
推開這扇屋門，有不少困境中瀕臨崩潰的人。去年秋天，一名男子因為和妻子感情生變，意欲輕生。橫瀝鎮(zhèn)綜合治理辦接到求助電話后，聯(lián)動婦聯(lián)和警務室，開展座談研判會，確定介入思路。對當事人展開10余次心理咨詢后，男子的情況有所好轉。隨后，婦聯(lián)、社工、橫瀝鎮(zhèn)綜合治理中心繼續(xù)跟進情況，開展回訪工作。
“心結”不解，社會難安。順暢的溝通得益于橫瀝鎮(zhèn)逐漸成熟的多元聯(lián)動服務管理機制。據橫瀝鎮(zhèn)綜合治理辦工作人員周淑軒介紹，橫瀝對于超出平臺服務范疇或技術的個案，通過轉介和協(xié)作服務，尋找更合適的服務渠道。
目前，以橫瀝社會治理協(xié)同創(chuàng)新中心為樞紐，聯(lián)動心理咨詢師、政府部門、社工、群團組織等社會力量的多元聯(lián)動機制已經形成。周淑軒表示，橫瀝鎮(zhèn)“莞愛心靈”平臺已聯(lián)動了平安法治社工項目組、公益導師、公益咖啡學院志愿服務隊等服務資源，通過聯(lián)合服務、資源共享、搭建轉介渠道等方式，擴大實體化心理健康平臺的影響。同時，各方還結合平安工作的推進，將心理健康宣傳和平安工作相結合，聯(lián)合針對有心理服務需求的人員提供系統(tǒng)化的跟進和轉介服務。
此外，橫瀝鎮(zhèn)還搭建起“企業(yè)—村居—學?！比灰惑w的服務陣地—與橫瀝鎮(zhèn)教育中心結成共建伙伴關系，預防校園心理健康危機；與村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)合作共建，設立22個分站點，打造村居心理健康工作陣地，推出線上心理專欄內容；向企業(yè)職工普及心理健康支持，為職工提供個性化的心理支持。
如何更好面向基層開展心理健康服務？在東莞市大朗鎮(zhèn)，一批“心靈守護者”被集結起來。去年11月，大朗鎮(zhèn)為一批“心靈守護者”心理健康志愿者頒發(fā)了服務項目證書。
“這意味著一支由社會力量組成的專業(yè)心理服務團隊加入我們的心理健康服務工作?！贝罄舒?zhèn)綜合治理辦主任葉建芬介紹，大朗鎮(zhèn)“心靈守護者”心理健康志愿服務項目自2020年8月啟動以來，一直以共建共治共享理念為指導，引導社會力量參與社會治理。
同樣，為黃江鎮(zhèn)“莞愛心靈”項目“造血”的，也有這樣一支特殊的生力軍。今年以來，黃江鎮(zhèn)綜合治理中心與廣東醫(yī)科大學應用心理學系合作，面向社會招募具有心理學或社會工作專業(yè)背景的志愿者，在48名報名者中經過專業(yè)考核挑選出18人，經過專門培訓后，在專業(yè)指導下進行心理咨詢服務。
“‘莞愛心靈’平臺的發(fā)展壯大，需要發(fā)揮社會化模式，調動各方力量共同參與。”黃江鎮(zhèn)綜合治理辦負責人說。
人人參與，人人盡責?！拜笎坌撵`”心理服務項目通過推動群團組織、社會心理健康機構、醫(yī)療機構、社會組織以及志愿者組織等聯(lián)動融合，拓展各方力量參與社會治理，為有需要的群體搭起了一個個溫暖治愈的避風港，打造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，讓生活工作在東莞的市民心更安、心更暖、心更近。
撰文：龔菊 郭文君