為切實(shí)發(fā)揮“一把手走窗口”在深化“放管服”改革、提升開(kāi)辦企業(yè)便利化水平中的積極作用，推動(dòng)服務(wù)形式“走新”更“走心”，7月29日下午，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織邀請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳錫穩(wěn)到市民服務(wù)中心“走窗口”。
實(shí)地體驗(yàn)登記服務(wù)全流程
當(dāng)天，陳錫穩(wěn)以辦事群眾和一線工作人員的身份體驗(yàn)了窗口辦事流程，實(shí)地了解市場(chǎng)監(jiān)管辦事窗口效率及企業(yè)、群眾的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
在綜合服務(wù)一區(qū)窗口，陳錫穩(wěn)首先聽(tīng)取了市民服務(wù)中心注冊(cè)許可窗口的工作情況匯報(bào)，詳細(xì)了解檔案查詢電子化、全市通辦及一窗通取等便民工作的推進(jìn)情況。同時(shí)，隨機(jī)選取了外商投資企業(yè)變更、第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案等辦理事項(xiàng)，以普通群眾的身份咨詢了具體辦理流程、相關(guān)要件和辦理時(shí)限等內(nèi)容，并詢問(wèn)了現(xiàn)場(chǎng)辦事群眾對(duì)市民服務(wù)中心工作的滿意度。
在市民服務(wù)中心二樓綜合服務(wù)區(qū)，陳錫穩(wěn)以一線工作人員的身份陪同群眾周艷貞，辦理了一筆外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變更業(yè)務(wù)，切身體驗(yàn)了現(xiàn)場(chǎng)咨詢、材料準(zhǔn)備、窗口收件、后臺(tái)審批及出證等環(huán)節(jié)的工作流程。
陳錫穩(wěn)表示，窗口是服務(wù)群眾的前沿陣地，市民服務(wù)中心承擔(dān)了全市外國(guó)投資者最多、疑難雜癥問(wèn)題最多、業(yè)務(wù)類型最復(fù)雜的審批任務(wù)，他勉勵(lì)工作人員要突出為民導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，更多從辦事人的角度換位思考，為企業(yè)和群眾解難題、辦實(shí)事，打造更加規(guī)范便捷、優(yōu)質(zhì)高效的“品牌窗口”，讓服務(wù)“走新”更“走心”。
全部行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”
東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局自2019年進(jìn)駐市民服務(wù)中心以來(lái)，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，積極履行市場(chǎng)監(jiān)管注冊(cè)許可職能，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)10.8萬(wàn)筆，日均辦理業(yè)務(wù)164筆。今年我市“6.18”本土疫情發(fā)生后，市民服務(wù)中心注冊(cè)許可窗口第一時(shí)間啟動(dòng)“全市通辦”應(yīng)急響應(yīng)，承接了相關(guān)分局的業(yè)務(wù)審批工作，有效解決了群眾緊急辦事需求，累計(jì)辦理“全市通辦”業(yè)務(wù)799筆。
截至目前，進(jìn)駐行政許可事項(xiàng)共176項(xiàng)，涵蓋商事登記、食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備、計(jì)量等業(yè)務(wù)板塊，全部實(shí)現(xiàn)辦事“零跑動(dòng)”，位列全市并列第一。
打造全程電子化登記閉環(huán)
2015年，東莞在全省推開(kāi)全程電子化登記改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)商事登記“無(wú)紙化” “零跑動(dòng)”，改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。5年來(lái)，緊跟時(shí)代步伐、采用前沿技術(shù)、緊貼群眾需求，在智能咨詢、一網(wǎng)通辦、電子歸檔、電子證照、網(wǎng)上查檔等領(lǐng)域積極探索，率先在全程電子化登記中實(shí)現(xiàn)完整閉環(huán)。
據(jù)了解，2020年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，東莞“開(kāi)辦企業(yè)”指標(biāo)在80個(gè)城市和18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中表現(xiàn)突出，排名第18，位列全省地級(jí)市第一，成功入選全國(guó)標(biāo)桿城市。
全面推開(kāi)“一照通行”改革
今年以來(lái)，針對(duì)企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)類型復(fù)雜、填寫表格繁多等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新打造企業(yè)開(kāi)辦“一張表”，減少群眾排隊(duì)等候時(shí)間，全面優(yōu)化收件審批流程。持續(xù)推進(jìn)“證照同辦”“證照分離”改革，提升行政許可便利化水平。
目前，市市場(chǎng)監(jiān)管局正進(jìn)一步探索優(yōu)化涉企綜合審批服務(wù)模式，建設(shè)具有東莞特色的“一照通行”系統(tǒng)，通過(guò)按需組合“一次申辦”、智能導(dǎo)引“一表申請(qǐng)”、并聯(lián)審批“一鍵分辦”、證照信息“一碼展示”，實(shí)現(xiàn)多部門多層級(jí)審批聯(lián)動(dòng)、“一照通行”。
（記者 陽(yáng)玉明 朱海津）