為貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”要求，建立健全房價地價聯(lián)動機制，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，今天（7月9日）上午，市住建局發(fā)布《關于新建商品住房項目銷售價格申報有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），對下一年度首次銷售的新建商品住房項目的申報價格、新建商品住房銷售價格申報的參考依據(jù)，以及對新拿地的項目成本費用折算等進行明確規(guī)定。這也標志著我市對新建商品住房的價格指導將更加嚴格，更加科學。
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《通知》明確，下來核定新建商品住房申報價格的參考因素更多，將落在具體區(qū)域、地段綜合評估等方面，更注重對區(qū)域房價的影響。此外，《通知》明確了新拿地的項目，哪些成本費用已經(jīng)視同在地價中折減，開發(fā)商不能再以配建、配套多為理由要求提高住宅售價。這就要求開發(fā)商在拿地前要仔細對照土地出讓條件要求，認真測算成本，理性拍地。
市住建局表示，下來將會同相關部門積極探索實施限房價、限地價為主導，與競品質、競地價、競配建等靈活組合的競拍方式，不斷優(yōu)化房價地價聯(lián)動機制。同時加大力度整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)行業(yè)和市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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核心信息
下一年度首次銷售的新建商品住房
對下一年度首次銷售的新建商品住房項目的申報價格，市住建局將參照同區(qū)域、同地段當前同類型項目的申報價格及網(wǎng)簽價格，結合房價調(diào)控目標審核確定。
下來新建商品住房銷售價格申報的重要參考依據(jù)
市住建局將根據(jù)近一年內(nèi)新建商品住房申報銷售價格及網(wǎng)簽銷售價格、二手住房網(wǎng)簽交易價格以及自然資源、稅務部門對區(qū)域地價、房價的分級管理、住宅建造品質等因素，經(jīng)綜合分析測算，確定各鎮(zhèn)街當前房價基準及調(diào)節(jié)系數(shù)，作為下來新建商品住房銷售價格申報的重要參考依據(jù)，并向社會公布。
近一年內(nèi)無在售新建商品住房項目的鎮(zhèn)街，參照房價水平相近的鎮(zhèn)街或用成本法測算確定基準價。
不再將這類房屋，以及設施的土地成本和建安成本分攤計入房價
市住建局在用成本法測算住宅銷售價格時，不再將以下房屋、設施的土地成本和建安成本分攤計入房價，并且參考當前區(qū)域基準房價核定。
1、土地出讓文件中約定需無償配建并移交政府的房屋、設施（包括但不限于安居房、商業(yè)辦公用房、車位、用地紅線內(nèi)外的市政道路、公園綠地、文體設施等）。
2、根據(jù)相關法律法規(guī)、建設用地出讓條件等要求配建的配套設施及社區(qū)公共服務用房（包括但不限于幼兒園、中小學、垃圾收集站、公共廁所、社區(qū)肉菜市場、郵政所、社區(qū)居委會、黨員活動室、社區(qū)警務室、社區(qū)綜治辦和人民調(diào)解室、社區(qū)衛(wèi)生、計生服務站、星光老人之家、社區(qū)圖書室、社區(qū)配電用房、公共開關房等）。
此外，《通知》印發(fā)之日起以招拍掛方式出讓的商業(yè)比例較高的商住用地（R2+C2用地），成交地價視同競得人已清楚知曉商業(yè)與住宅在地價成本上的差異，并充分評估將來商業(yè)部分銷售、運營的成本及風險，商業(yè)比例將不作為核定住宅申報價格的考慮因素。
《通知》全文如下：
各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)： 為貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”要求，建立健全房價地價聯(lián)動機制，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，在《關于進一步加強新建商品住房銷售價格指導的通知》（東建房〔2021〕4號）基礎上，現(xiàn)就新建商品住房項目銷售價格申報有關事項通知如下： 一、切實做好穩(wěn)定房價工作,穩(wěn)定市場預期。對下一年度首次銷售的新建商品住房項目的申報價格，參照同區(qū)域、同地段當前同類型項目的申報價格及網(wǎng)簽價格，結合房價調(diào)控目標審核確定。#p#分頁標題#e# 二、市住房城鄉(xiāng)建設局將根據(jù)近一年內(nèi)新建商品住房申報銷售價格及網(wǎng)簽銷售價格、二手住房網(wǎng)簽交易價格以及自然資源、稅務部門對區(qū)域地價、房價的分級管理、住宅建造品質等因素，經(jīng)綜合分析測算，確定各鎮(zhèn)街當前房價基準及調(diào)節(jié)系數(shù)，作為下來新建商品住房銷售價格申報的重要參考依據(jù)，并向社會公布。近一年內(nèi)無在售新建商品住房項目的鎮(zhèn)街，參照房價水平相近的鎮(zhèn)街或用成本法測算確定基準價。 三、本通知印發(fā)之日起以招拍掛方式出讓（以土地摘牌時間為準，下同）的居住用地（含商住用地），到達限價前成交或到達限價后以競配建和（或）終次報價方式成交的土地價格，視同競得人已充分考慮該地價對將來可售房價的影響，并已明確知悉以下房屋、設施的土地和建安成本已在成交地價中折減：1.土地出讓文件中約定需無償配建并移交政府的房屋、設施（包括但不限于安居房、商業(yè)辦公用房、車位、用地紅線內(nèi)外的市政道路、公園綠地、文體設施等）；2.根據(jù)相關法律法規(guī)、建設用地出讓條件等要求配建的配套設施及社區(qū)公共服務用房（包括但不限于幼兒園、中小學、垃圾收集站、公共廁所、社區(qū)肉菜市場、郵政所、社區(qū)居委會、黨員活動室、社區(qū)警務室、社區(qū)綜治辦和人民調(diào)解室、社區(qū)衛(wèi)生、計生服務站、星光老人之家、社區(qū)圖書室、社區(qū)配電用房、公共開關房等）。住建部門在用成本法測算住宅銷售價格時，不再將以上房屋、設施的土地成本和建安成本分攤計入房價，并且參考當前區(qū)域基準房價核定。 四、本通知印發(fā)之日起以招拍掛方式出讓的商業(yè)比例較高的商住用地（R2+C2用地），成交地價視同競得人已清楚知曉商業(yè)與住宅在地價成本上的差異，并充分評估將來商業(yè)部分銷售、運營的成本及風險，商業(yè)比例將不作為核定住宅申報價格的考慮因素。 五、土地摘牌后，因屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）相關部門新提出的要求（如提高配建、配套設施的建筑裝修標準等）而導致增加的費用，原則上不予計入房價成本。開發(fā)企業(yè)應與項目屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）協(xié)商解決。 六、通過協(xié)議出讓等方式取得土地的新建商品住房項目,在本通知印發(fā)之日起申報銷售價格的，在嚴格執(zhí)行東建房〔2021〕4號確定地價基礎上，參照同區(qū)域、同地段當前同類型項目的申報價格及網(wǎng)簽價格(屬分期開發(fā)項目的包含其前期銷售價格情況)，綜合測算核定申報均價。 七、請各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)認真貫徹房地產(chǎn)調(diào)控要求及下來房價申報、定價規(guī)則，認真測算開發(fā)建設成本，避免出現(xiàn)誤差，導致產(chǎn)生不必要的財務風險。 八、根據(jù)國家、省相關工作要求，下來市住房城鄉(xiāng)建設局將會同相關部門積極探索實施限房價、限地價為主導，與競品質、競地價、競配建等靈活組合的競拍方式，不斷優(yōu)化房價地價聯(lián)動機制。同時加大力度整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)行業(yè)和市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 九、本通知自印發(fā)之日起施行，此前相關文件與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知內(nèi)容為準。 東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局 2021年7月9日