正如人們經(jīng)常說的,深圳更好,東莞也更好。
深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新路徑,對(duì)于正昂首挺進(jìn)“萬億俱樂部”的東莞來說,打開了前所未有的機(jī)遇之門。而對(duì)于深圳這位巨人而言,東莞產(chǎn)業(yè)體系的完備、基礎(chǔ)科研的崛起,將為深圳走向輝煌持續(xù)賦能。
兩座城市的抱負(fù)和擔(dān)當(dāng)、光榮與夢想,前所未有地緊密聯(lián)系在一起。
今日,南方日?qǐng)?bào)東莞觀察推出特刊《融深·深融》,從產(chǎn)、城、人三個(gè)維度,深度觀察國家戰(zhàn)略下深莞融合的新使命、新未來。
使命
四十載驚濤拍岸,九萬里風(fēng)鵬正舉。
珠江東岸,一衣帶水的深圳和東莞,在改革開放短短40多年間,創(chuàng)造了人類工業(yè)化與城市化歷史上的奇跡。2020年,深圳、東莞兩地的GDP之和超過37300億元,與1978年改革開放之初相比,增長超過980倍。兩座城市以占全國0.046%的土地面積,創(chuàng)造了占全國3.6%的GDP。
更高的站位決定了更寬廣的視野與雄心。如今,接近3萬億元的深圳與接近1萬億元的東莞,在發(fā)展數(shù)量之上,對(duì)發(fā)展質(zhì)量的渴求,從未如此強(qiáng)烈。
此時(shí),適逢兩大國家級(jí)戰(zhàn)略橫空出世,雙重疊加,雄壯的發(fā)展號(hào)角吹響。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)深莞惠聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動(dòng);以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常曾預(yù)言:“十年后深圳一帶會(huì)超越美國的硅谷,成為整個(gè)地球的經(jīng)濟(jì)中心。”而在他看來,深圳發(fā)展快速的一個(gè)重要因素是“其隔壁的東莞”。
合力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,共同建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,已經(jīng)成為新時(shí)代深莞CP的全新使命。
東莞承擔(dān)的另一個(gè)新使命,是助力廣東構(gòu)建發(fā)展新格局。
放眼全國,從京津冀協(xié)同發(fā)展到長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),再到長三角一體化發(fā)展,區(qū)域融合發(fā)展和大都市圈建設(shè)已成大勢所趨。
“抱團(tuán)”同樣是廣東發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。
廣東“十四五”規(guī)劃綱要提出,深入實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,高質(zhì)量構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。其中的珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶都涉及東莞。同時(shí),規(guī)劃綱要還進(jìn)一步明確了廣州、深圳等五大都市圈的范圍、目標(biāo)和發(fā)展定位。
剛剛公布的東莞“十四五”規(guī)劃綱要也提出,將在未來五年全力打造廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”的聯(lián)結(jié)紐帶。
攤開地圖,以廣州、香港、澳門為頂點(diǎn),以珠江為中軸畫一個(gè)“A”字,東莞正好位于“A”字一橫的右側(cè)。前擁深圳,背靠廣州,東莞與兩座超級(jí)城市的距離都在半小時(shí)車程以內(nèi)。
如果把東莞比喻成一座橋,那么這座橋的質(zhì)量,將直接影響到珠江兩岸乃至整個(gè)大灣區(qū)要素流動(dòng)和抱團(tuán)發(fā)展的效益。
從三部手機(jī)銷量領(lǐng)跑全球,到建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群;從散裂中子源等大科學(xué)裝置集聚,到躋身科技創(chuàng)新“國家隊(duì)”。在宏偉藍(lán)圖下,東莞正上演以原始創(chuàng)新賦能大灣區(qū)發(fā)展、以區(qū)域協(xié)同助力國家戰(zhàn)略落地的新故事。
我們有理由期待,這樣的東莞,將在推動(dòng)廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)廣州、深圳兩大都市圈無縫對(duì)接,促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展上,發(fā)揮更大的能量級(jí)。
奮進(jìn)
再把目光投回深莞。對(duì)于協(xié)作由來已久的兩地來說,從過去的經(jīng)濟(jì)圈到如今的都市圈,意味著一場更加全面、更加深入、更加徹底的融合。
“到本世紀(jì)中葉,深圳以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林,成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。”《意見》描繪了深圳新一輪發(fā)展的壯美藍(lán)圖。
一個(gè)全球標(biāo)桿城市的深圳,就是東莞最大的資源,是東莞邁向高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)引擎。
東莞要最大限度承接深圳在創(chuàng)新、文化、政治和生態(tài)文明建設(shè)等方面的溢出效應(yīng),做好借勢借力,融深、深融,是布局當(dāng)前和未來最為關(guān)鍵的一子。#p#分頁標(biāo)題#e#
因此,東莞需要更加主動(dòng)。
去年,東莞出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局 推動(dòng)南部各鎮(zhèn)加快高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出將虎門、長安、大嶺山、大朗、黃江、樟木頭、鳳崗、塘廈、清溪這南部9鎮(zhèn)建設(shè)“深莞深度融合發(fā)展示范區(qū)”,打造深莞深度融合發(fā)展的樣板和引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的高地。
機(jī)遇催人奮進(jìn),發(fā)展時(shí)不我待,南部9鎮(zhèn)都鉚足了干勁——
在產(chǎn)業(yè)協(xié)作上,大朗鎮(zhèn)近五年來累計(jì)引入超億元的深圳企業(yè)14家;清溪鎮(zhèn)與深圳龍華探索建立兩地招商信息共享機(jī)制;虎門鎮(zhèn)建設(shè)全長12公里的濱海灣大道總部經(jīng)濟(jì)帶;樟木頭鎮(zhèn)正對(duì)接22個(gè)項(xiàng)目,大部分為深圳外溢優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
在城市建設(shè)上,鳳崗鎮(zhèn)實(shí)施總投資19億元交通品質(zhì)提升千日攻堅(jiān)行動(dòng),完善融深交通路網(wǎng);塘廈鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)深圳標(biāo)準(zhǔn),投入90億元推動(dòng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);長安鎮(zhèn)加快推進(jìn)5982畝城市更新項(xiàng)目。
在公共服務(wù)上,大嶺山鎮(zhèn)投入6億元推動(dòng)教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè);黃江加速建設(shè)高品質(zhì)“四園四館”。
凡事開頭難。東莞融深,特別是在承接深圳高端要素外溢方面,目前仍存在諸多堵點(diǎn)。
例如,部分區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)鏈還未成型,缺少總部項(xiàng)目和龍頭企業(yè)帶動(dòng);發(fā)展空間制約,土地資源緊缺,用地矛盾突出;在教育、醫(yī)療、生活配套以及城市精細(xì)化管理等方面,與深圳仍有差距。
破解堵點(diǎn)的關(guān)鍵,正是在于持之以恒地深改革、拓空間、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、提品質(zhì)。
“打頭陣”的南部9鎮(zhèn),更需要有對(duì)標(biāo)一流、革故鼎新的膽識(shí),有勇當(dāng)先鋒、舍我其誰的氣勢,抓鐵有痕、踏石留印的干勁,為東莞的高質(zhì)量發(fā)展闖出一條條全新路徑。
潮涌大灣,千帆競渡,這里有大機(jī)遇、大未來。深圳與東莞,也必將繼續(xù)勠力同心,書寫新傳奇。
郭文君 吳擒虎