最近,房圈最大的新聞就是土地出讓金劃歸稅務(wù)部門(mén)征收,這一改革對(duì)行業(yè)的影響當(dāng)然是非常大,但目力所及,網(wǎng)上90%的觀點(diǎn)都是錯(cuò)的。
??在我看來(lái),土地出讓金劃歸稅務(wù)部門(mén)征收,主要有這幾個(gè)影響。
??首先,“土地財(cái)政”不會(huì)那么快結(jié)束,地方“小金庫(kù)”還在。但由稅務(wù)部門(mén)征收,等于說(shuō)加裝了一個(gè)“監(jiān)控”,這錢(qián)暫時(shí)還能用,但需要在攝影頭的監(jiān)控下用。
??要知道,土地出讓金收入是地方的重要收入,很多剛性開(kāi)支都依賴(lài)于這個(gè)收入,比如修地鐵這么昂貴的投資,主要就是靠賣(mài)地收入。在一些城市,賣(mài)地收入甚至超過(guò)稅收收入,所以“土地財(cái)政”不可能在一夜之間取消。
??那么,為什么給“小金庫(kù)”裝監(jiān)控呢?
??2018年7月20日,國(guó)家印發(fā)的《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》指出,按照便民、高效的原則,合理確定非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門(mén)的范圍,對(duì)依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項(xiàng)目成熟一批、劃轉(zhuǎn)一批,逐步推進(jìn)。目前,已有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等多項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收。
??所以,土地出讓金劃歸稅務(wù)部門(mén)收取,是大勢(shì)所趨了。
??而且,現(xiàn)在的“小金庫(kù)”已經(jīng)是“大金庫(kù)”了,中央監(jiān)管勢(shì)在必行。
??土地出讓金這樣重要的收入,以前是由各地自然資源部門(mén)征收,中央與地方三七分賬。但隨著部分城市地價(jià)不斷走高、供應(yīng)越來(lái)越大,這才發(fā)現(xiàn),原來(lái)的“小金庫(kù)”已經(jīng)變成了龐然大物。
??2020年,全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入8.41萬(wàn)億元,這是1987年9月8日以來(lái),全國(guó)賣(mài)地收入首破8萬(wàn)億元,創(chuàng)土地招拍掛收入歷史最高紀(jì)錄,占當(dāng)年全國(guó)政府性基金收入的90%以上。
??這是一個(gè)什么概念呢?2020年山東全省實(shí)現(xiàn)GDP為7.3萬(wàn)億,為全國(guó)各省第三,全國(guó)的賣(mài)地收入抵得過(guò)山東省干一年。
??所以,未來(lái),土地財(cái)政會(huì)被弱化。這次土地出讓金劃歸稅務(wù)部門(mén)征收只是第一步,一系列干預(yù)調(diào)控地價(jià)的組合拳會(huì)陸續(xù)上線,中央調(diào)控會(huì)更加全面及時(shí)大力。
??那么地價(jià)會(huì)走高么?很有可能!剛才說(shuō)到,中央與地方三七分賬。地方的小金庫(kù)雖然還在,但分賬比例并非一成不變,如果哪天地方分成少了,可能需要賣(mài)更多的地。另外,好賣(mài)的地、中心城區(qū)的地都是供不應(yīng)求的,價(jià)格不斷走高是正常。
??可能有人會(huì)問(wèn),如果土地財(cái)政真的取消,會(huì)怎樣?
??如果真的取消,郊區(qū)供地將大幅度增加,核心區(qū)供地不受影響。房?jī)r(jià)上,核心區(qū)不受影響,郊區(qū)房?jī)r(jià)可能下降。