5月11日,第七次全國人口普查數據公布。
總的來看,過去十年間,我國人口實現(xiàn)了從13億人到14億人的跨越,人口總量既沒有發(fā)生下滑,更沒有像此前傳聞般跌破14億。
如國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆所說,當前我國人口總量仍居世界第一;過去十年間人口增加了7206萬人,與前一個十年的7390萬人相比,增長的規(guī)模略有下降,但基本持平。
圖片來源:攝圖網
我們就各省人口變化、聚集度、年齡結構、性別比例等指標進行了細致地統(tǒng)計:
總的來看,在多項指標排名中,廣東是“登頂”頻率最高的省份——不僅人口總數最多、十年增加值最多,并且老齡化程度、老年撫養(yǎng)比均在全國倒數第三,在總量和結構兩個方面優(yōu)勢明顯。
東北三省則出現(xiàn)了人口規(guī)模的減少;老齡化程度上看,三省均進入深度老齡化社會。寧吉喆指出,針對東北地區(qū)的新一輪振興計劃在著力調整結構的同時,也必將帶來人口發(fā)展的新變化。
川渝地區(qū)表現(xiàn)較為特別。今年四川與重慶兩地擺脫了十年前人口負增長的情況,重新進入人口增長軌道。但同時,人口結構問題依然亟待解決,不僅老年撫養(yǎng)比高,而且兒童養(yǎng)育較少。面對成渝地區(qū)雙城經濟圈打造打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的目標,優(yōu)化人口發(fā)展方式勢在必行。
而在這些大趨勢之外,還有更多的變化藏在細節(jié)里。
人口排名:大批東部省份首現(xiàn)“反超”
宏觀研究習慣按照東、中、西以及東北四大區(qū)域來劃分中國空間格局。
從十年人口變化趨勢來看,共有25個省份人口增加。分地區(qū)來看,2020年東部地區(qū)和西部地區(qū)人口進一步集聚,所占比重相比2010年分別上升2.15個百分點、0.22個百分點;中部地區(qū)和東北地區(qū)所占比重則分別下降0.79個百分點、1.20個百分點。
地區(qū)間的人口差距明顯拉大。
31個省份中,2020年人口超過1億人的省份有2個,為廣東(1.26億)和山東(1.02億),人口少于1000萬人的省份有3個,為寧夏、青海和西藏。
“兩降兩升”的人口聚集趨勢直接影響了省份排名。
看“頭部”省份,雖然廣東、山東、河南、江蘇、四川依然是TOP5的“人口大省”,但具體排名則未必和從前一樣。江蘇(8475萬)首次超過四川(8367萬),坐上人口大省第四把交椅,十年來,江蘇(609萬)的人口增量也是四川(326萬)的近兩倍。#p#分頁標題#e#
2020年,江蘇并不是唯一一個出現(xiàn)“反超”的東部省份。梳理過去六次人口普查數據后城叔發(fā)現(xiàn),2020年浙江的人口總量排名首次超過了安徽,福建反超了陜西,上海也超過了吉林,充分詮釋了“人口向經濟發(fā)達區(qū)域、城市群進一步集聚”的趨勢。
廣東還是十年來人口絕對值增加最多的省份,增加了2171萬人,浙江第二,增加了1014萬人。近十年來,人口絕對值出現(xiàn)減少的省份共6個,東北地區(qū)三個省份全面減少,黑龍江減少得最多,為646萬人。其他區(qū)域如山西、內蒙古、甘肅也出現(xiàn)了不同程度的人口規(guī)模減少。
集聚度:10省份GDP比重大于人口
人口總是和經濟聯(lián)系在一起的。
根據第七次人口普查數據,東部地區(qū)以占全國約40%的常住人口總量貢獻了51.74%的GDP,而中部、西部和東北地區(qū)均表現(xiàn)為人口占比大于經濟占比。
經濟向沿海發(fā)達地區(qū)集聚,區(qū)域發(fā)展仍不平衡。不過,上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘在《大國大城》一書中曾指出,“中國的問題不是經濟太集聚了,而是長期以來,人口的集聚未能與經濟聚集同步?!?/p>
換句話說,就是人口的集聚落后于經濟的集聚——從發(fā)達國家城市化經驗看,各地區(qū)之間經濟份額和人口份額雖然差距大,但人均GDP幾乎趨同,進而走向區(qū)域平衡。
城叔做了一個對比,以31個省區(qū)市2020年的經濟數據和人口數據看,有廣東、江蘇、山東、浙江、福建、湖北、上海、北京、重慶、內蒙古、天津10個省份的經濟總量占比大于(等于)人口總量占比。
與此同時,其余21個省份人口集聚度高于經濟集聚度,如此,“人均”指標將明顯落后,難以實現(xiàn)“區(qū)域協(xié)調發(fā)展”。
其中,廣東雖然保持了經濟和人口占比的“雙第一”,但人口集聚度仍落后經濟集聚度近2個百分點(集聚度=省份人口/經濟總量占全國人口/經濟總量的比重);
經濟第二大省江蘇(占全國總量的10.11%),人口總量排在全國第四,二者占比相差達到4.11%,差值為全國之最;
四大直轄市雖全部入列,但分化明顯,上海經濟集聚度高于人口集聚度2.05個百分點,重慶僅相差0.19%。
當然,我們不能簡單要求各地區(qū)在經濟發(fā)展上達到同一水平,關鍵是如何在發(fā)展中促進相對平衡。
十三屆全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任楊偉民此前表示,城市化地區(qū)既要集聚經濟,更要集聚人口,“否則就會造成全國經濟布局與人口分布的失衡,拉大地區(qū)差距?!?/p>
以第七次人口普查數據為參照,增加經濟和人口承載能力,方向更加明確。#p#分頁標題#e#
出生人口:全國一年少生265萬人
根據國家統(tǒng)計局公布的最新數據,2020年我國出生人口為1200萬人,比2019年減少265萬人,下降幅度達18.2%;比全面放開二胎政策的2016年下降32.8%,這一年出生人口攀升至1786萬,創(chuàng)2000年以來峰值,但之后連年下降。
從十年間出生率來看,也是從2016年開始,我國人口出生率逐年走低,2020年已降至8.54%,為1952年該數據存在以來最低水平。
對此,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,導致出生人口規(guī)模收緊的主要原因在于,育齡婦女、特別是生育旺盛期婦女數量持續(xù)下降,生育時間推遲以及生育養(yǎng)育成本提高等,這是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結果,也是世界尤其是發(fā)達國家普遍面臨的問題。
勞動力人口:3省份低于60%,河南墊底
從年齡構成上看,少兒人口數量增加,比重上升。0-14歲少兒人口的數量比2010年增加了3092萬人,比重上升了1.35個百分點。
31個省份中,有9個省份0-14歲少兒人口比重超過20%,另有14個省份該年齡段人口比重低于全國平均線(17.95%),比重最低的三個省份依次為上海、黑龍江和遼寧,其中上海是唯一一個比重低于10%的省份,僅為9.8%。
人口的年齡構成不僅反映人口的再生產狀況,也反映社會的發(fā)展、變動情況。從總量上看,“七普”與“六普”相比,也就是說與2010年相比,16至59歲勞動年齡人口減少4000多萬人。
盡管勞動年齡人口減少,但中國勞動力資源的絕對量依然還是較大。寧吉喆表示,普查結果顯示,我國16-59歲勞動年齡人口為8.8億,勞動力資源仍然充沛。
分省份來看,15-59歲人口比重在65%以上的省份有13個,排名前三的是廣東、北京和浙江;在60%-65%之間的省份有15個;在60%以下的省份有3個,分別是河北、廣西以及河南,這當中,河南占比最低,僅為58.79%。
老齡化人口:12省份邁入深度老齡化
根據聯(lián)合國定義,一個國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%,意味著進入老齡化社會;達到14%,為深度老齡化;超過20%,則進入超老齡化社會。
過去十年間,我國人口老齡化程度進一步加深,2020年60歲及以上人口比重為18.70%,其中65歲及以上人口比重達到13.50%;與2010年相比,分別上升5.44、4.63個百分點。
分省份來看,2010年,全國65歲及以上人口占比最高的是重慶,為11.72%。廣東、西藏、青海、寧夏、新疆5省尚未進入老齡化。
而到2020年,除西藏以外,其余30個省份均已進入老齡化,遼寧、重慶、四川、上海、江蘇、吉林、黑龍江、山東、安徽、湖南、天津及湖北等12個省份,更是在過去10年間集體邁入深度老齡化。#p#分頁標題#e#
性別差距:廣東男性比女性多773萬人
從人口性別比例來看,2020年全國人口中,男性人口為72334萬人,占51.24%;女性人口為68844萬人,占48.76%,男性人口比女性人口多出3490萬人。
總人口性別比(注:以女性為100,男性對女性的比例)為105.07,與2010年(105.20)基本持平,略有降低。
具體在31個省份中,總人口性別比在100以下的省份有2個,在100至105之間的省份有17個,在105至110之間的省份有9個,在110以上的省份有3個。廣東、浙江男女數量差距最大,其中廣東男性比女性多773萬人。
撫養(yǎng)壓力:河南廣西貴州位列前三
人口撫養(yǎng)比也稱人口負擔系數,指非勞動年齡人口數與勞動年齡人口數之比。根據“0-14歲、15-64歲、65歲及以上”三個年齡段計算撫養(yǎng)比,可以反映出勞動人口“上養(yǎng)老、下育幼”的負擔。比例越高,代表勞動人口壓力越大。
從全國來看,總撫養(yǎng)比從2010年的34.28%提高到2020年45.88%,這意味著100名勞動年齡人口負擔的兒童、老年人從34.28人增加到45.88人。其中,少兒撫養(yǎng)比從22.3%上升到26.19%,老年撫養(yǎng)比從11.98%上升到19.69%。
具體看各省份,根據七人普數據計算可知,河南、廣西、貴州、湖南、安徽、河北、山東、江西、四川、重慶總撫養(yǎng)比位列前十。除河北、山東外,均為中西部省份。
在養(yǎng)老負擔方面,重慶、四川、遼寧的老年撫養(yǎng)比分別是25.49%、25.28%和24.38%,排名前三,相當于4個勞動年齡人口就要負擔1名65歲及以上的老年人。
論兒童撫養(yǎng)比,貴州、廣西、河南、西藏、江西等5個省份兒童撫養(yǎng)比都在33%以上,3個勞動人口撫養(yǎng)1個兒童,也算是“甜蜜的負擔”了。
1.25億跨省流動人口:東部占比73.54%
流動人口的數據向來備受關注。
2020年,我國人戶分離人口為49276萬人,其中,市轄區(qū)內人戶分離人口為11694萬人,流動人口為37582萬人,其中,跨省流動人口為12484萬人。
與2010年相比,人戶分離人口增長88.52%,市轄區(qū)內人戶分離人口增長192.66%,流動人口增長69.73%。
從流動特點看,近距離的人口流動增長更快——省內流動人口比2010年增加了1.16億人,達到2.51億人,增長85.70%,同時,跨省流動人口為1.25億人,比2010年增加3896萬人,增長45.37%。#p#分頁標題#e#
從區(qū)域分布看,東部地區(qū)吸納了大部分跨省流動人口。其中,東部地區(qū)吸納跨省流動人口9181萬人,占比達到73.54%;中部地區(qū)吸納955萬人,占比是7.65%;西部地區(qū)吸納1880萬人,占比15.06%;東北地區(qū)吸納468萬人,占比3.75%。
需要指出的是,近年來外界多有對“流動人口減少”的擔憂。根據國家統(tǒng)計局此前公布的數據,流動人口規(guī)模在2014年達到2.53億峰值,此后開始下降,2019年流動人口為2.36億人。
而隨著“七普”結果公布,十年間流動人口增長了將近70%。公報顯示,“人口流動趨勢更加明顯,流動人口規(guī)模進一步擴大”。