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法治課|西安的哥車內(nèi)猝死被貼罰單事件:交警應(yīng)如何處置違停

西安一出租車司機(jī)在車內(nèi)猝死,交警被指貼罰單時(shí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn),該事件引起熱議。
5月2日,西安市公安局公共交通分局官方微博通報(bào)稱,經(jīng)調(diào)取車內(nèi)視頻資料,5月1日凌晨4時(shí)57分,該駕駛員行駛至康樂(lè)路時(shí)停車,后轉(zhuǎn)至副駕駛位,放倒副駕駛座椅后躺臥,出現(xiàn)嘔吐、抽搐等癥狀。至9時(shí)42分之后,視頻中該司機(jī)再無(wú)生理動(dòng)作反應(yīng)。10時(shí)19分,交警新城大隊(duì)警務(wù)人員在執(zhí)勤過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該車違法停放,在駕駛位B柱處粘貼違法停車告知單后離開(kāi),其間未注意到車內(nèi)異常。10時(shí)43分,群眾發(fā)現(xiàn)車內(nèi)人員情況,撥打120,120到達(dá)后確認(rèn)該司機(jī)死亡。隨后,現(xiàn)場(chǎng)群眾報(bào)警。
通報(bào)稱,目前,警方會(huì)同相關(guān)部門正在全力開(kāi)展善后處置工作,執(zhí)法警務(wù)人員正在接受調(diào)查,相關(guān)事件調(diào)查工作仍在進(jìn)行中 。
京衡律師上海事務(wù)所律師余超向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,根據(jù)《道路交通安全法》第九十三條規(guī)定,對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。根據(jù)上述規(guī)定,駕駛員如果在現(xiàn)場(chǎng)的話,交警是不能直接貼罰單的。
余超認(rèn)為,在這起事件中,當(dāng)時(shí)出租車司機(jī)在車內(nèi),交警可能沒(méi)有看到司機(jī)在車內(nèi),沒(méi)有要求對(duì)方駛離現(xiàn)場(chǎng),而是直接貼罰單,這個(gè)執(zhí)法過(guò)程存在過(guò)失。另一方面,如果當(dāng)時(shí)交警仔細(xì)一點(diǎn),發(fā)現(xiàn)司機(jī)有異常,或許能為司機(jī)贏得一部分的搶救時(shí)間,但司機(jī)的猝死結(jié)果,交警未必存在過(guò)失,未必需承擔(dān)責(zé)任,“可能在貼罰單時(shí),司機(jī)就已經(jīng)死亡了”。
“一般來(lái)說(shuō),如果司機(jī)在車內(nèi),是不可以直接貼罰單的,而是先讓其糾正違法行為,如果其不糾正或拒絕糾正,或者無(wú)法糾正,才貼罰單?!睆V東國(guó)鼎律師事務(wù)所律師廖建勛認(rèn)為,行政處罰的目的,不僅僅是罰款,而要與教育的功能相結(jié)合,如果司機(jī)在車內(nèi),交警首先應(yīng)告知司機(jī)盡快駛離違停區(qū)域,不要影響其他車輛的通行,而不是簡(jiǎn)單直接張貼一個(gè)罰款告知書(shū)。
廖建勛認(rèn)為,交警發(fā)現(xiàn)有車輛違停,有義務(wù)先查看車輛內(nèi)及附近是否有司機(jī)。如果發(fā)現(xiàn)有人在違停車內(nèi)睡覺(jué),也應(yīng)先把人喊醒,對(duì)其違法行為予以警告或處罰,糾正違法行為,避免影響其他人通行。若車內(nèi)有人而交警沒(méi)有看到,或沒(méi)有嘗試將車內(nèi)人喊醒讓其駛離違停區(qū)域,則交警在執(zhí)法過(guò)程中存一定的疏忽和過(guò)失。在此次事件中,司機(jī)當(dāng)時(shí)疑似已經(jīng)在車內(nèi)昏迷,如果交警在執(zhí)法過(guò)程中能及時(shí)去提醒司機(jī)離開(kāi),可能就會(huì)發(fā)現(xiàn)異常。

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