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東莞深邁入“深度融合”時(shí)代,黃江如何接招?

近年來,黃江鎮(zhèn)南部臨深片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)作頻頻。日前,記者走訪黃江人工智能小鎮(zhèn)拆遷現(xiàn)場(chǎng),看到多輛鉤機(jī)車正在對(duì)舊平房和舊廠房進(jìn)行拆除,當(dāng)?shù)卮迕窦娂姳硎?,希望?xiàng)目早日建成,為村里帶來源源不斷的新發(fā)展機(jī)遇。該項(xiàng)目總投資額將超500億元,旨在打造莞深科創(chuàng)CBD,全面對(duì)接甚至優(yōu)質(zhì)資源外溢。

航拍黃江鎮(zhèn)中心,楊石彪攝。

邁進(jìn)2021年,東莞與深圳的融合發(fā)展又有了新動(dòng)向。繼明確推動(dòng)南部九鎮(zhèn)高水平對(duì)接、融入深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)后,今年東莞政府工作報(bào)告進(jìn)一步指出,將積極推動(dòng)南部各鎮(zhèn)打造深莞深度融合、一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“引爆點(diǎn)”。這對(duì)東莞南部各鎮(zhèn)來說,釋放了重大利好。

去年,黃江榮獲廣東省文明鎮(zhèn)。

黃江鎮(zhèn)西南與深圳市交界,是東莞承接深圳輻射最為主動(dòng)的鎮(zhèn)街之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),最近5年來,黃江鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)人累計(jì)帶隊(duì)到深圳舉辦招商活動(dòng)120余次。2015年以來,黃江鎮(zhèn)先后引進(jìn)深圳74家企業(yè)落戶黃江或投資,協(xié)議投資30.87億元,實(shí)際投資7.86億元。目前,這些項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),正逐步釋放新動(dòng)能,成為黃江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

如今,隨著深莞融合向縱深發(fā)展,黃江的發(fā)展雄心逐漸顯露。今年黃江首次明確,將全力打造“深莞高度融合樣本”,培育跨越發(fā)展新動(dòng)能,拓展融合發(fā)展新空間,進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

爭(zhēng)取年內(nèi)打通臨深新主干道
從空中俯瞰,黃江地處東莞東南部經(jīng)濟(jì)帶腹地,是東莞唯一身處松山湖科學(xué)城和光明科學(xué)城兩大科學(xué)城中間的鎮(zhèn)街,距離松山湖園區(qū)約10公里左右,和深圳光明區(qū)僅“一路之隔”,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
交通要素的互聯(lián)互通素來是城市融合發(fā)展的“催化劑”。但是,由于尚不完善的交通路網(wǎng),全鎮(zhèn)僅有的一條南北向交通主干道公常路連接深圳,造成道路的常年擁堵,使城市區(qū)位價(jià)值未能得到充分體現(xiàn)。若想加快黃江與深圳在生產(chǎn)、生活上的相互融合,全力打通道路“任督二脈”,暢通交通路網(wǎng),黃江勢(shì)在必行。

雞啼崗“斷頭路”已完成九成拆遷工作,即將于近期通路。
今年年初,黃江環(huán)城路雞啼崗存在十多年“斷頭路”在短期內(nèi)迅速取得突破性進(jìn)展,至今已完成超九成拆遷工作。黃江鎮(zhèn)委委員張何表示,雞啼崗“斷頭路”打通后,“不僅能極大方便附近居民出行,還能有效暢通城市交通內(nèi)網(wǎng),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?!?br/>3月4日,黃江鎮(zhèn)委書記蘇東帶隊(duì)前往某部隊(duì)基地開展座談交流,就西環(huán)路“斷頭路”問題進(jìn)行討論,協(xié)商軍民融合共建“八一大道”,打通這段總長(zhǎng)400米的“斷頭路”。目前,雙方就規(guī)劃、土地評(píng)估置換、時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)等達(dá)成協(xié)議,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)西環(huán)路貫通,其將連接生態(tài)路,成為連接深圳的快速“新公常路”。

據(jù)黃江鎮(zhèn)規(guī)劃管理所介紹,“新公常路” 是深圳與東莞東部工業(yè)園片區(qū)的快速通道,其延長(zhǎng)線將連接深圳光明區(qū)北環(huán)路,直通深圳腹地。該“斷頭路”打通后,黃江第二條連接深圳的主干大道將貫通,毗鄰深圳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為交通優(yōu)勢(shì)。
為進(jìn)一步打通對(duì)接深圳道路的盲點(diǎn),黃江相關(guān)部門表示,下半年還將啟動(dòng)接駁深圳的長(zhǎng)約1.6公里星光大道升級(jí)改造工程,打通鎮(zhèn)約7公里道路連接深圳,與此同時(shí),黃江還將加快打造連接光明科學(xué)城和松山湖科學(xué)城的8公里快速走廊,盡早實(shí)現(xiàn)與深圳光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城道路全面貫通;規(guī)劃對(duì)接深圳的生態(tài)大道(西環(huán)路—生態(tài)路)、清龍路、松黃路的交通路網(wǎng)升級(jí),盡早實(shí)現(xiàn)“三縱五橫”交通大貫通。
從內(nèi)聯(lián)到外通,從一城到一域。3月8日,東莞召開全市軌道交通工作會(huì)議,提出將規(guī)劃10條鐵路5條城軌融入廣深都市圈,加速東莞與周邊城市路網(wǎng)的對(duì)接。其中,東莞地鐵1號(hào)線經(jīng)過黃江鎮(zhèn)域,與深圳地鐵6號(hào)線在公明站相接。

為加快城際軌道路線與深圳接軌,黃江正依托4條軌道線路8個(gè)軌道站點(diǎn)全力打造“TOD之城”,以TOD建設(shè)提升創(chuàng)新要素流動(dòng)速率,實(shí)現(xiàn)與深圳城市路網(wǎng)更深層度的“綁定”。

隨著城市交通路網(wǎng)的逐步打通,黃江對(duì)接深圳的城市“界線”進(jìn)一步模糊,黃江與深圳1小時(shí)乃至半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈正加快形成,促進(jìn)了兩個(gè)城市間高素質(zhì)人才的交流流動(dòng)。

構(gòu)建產(chǎn)城人融合發(fā)展新格局

從全球視野來看,城市融合發(fā)展較好的地區(qū),都必須依靠于優(yōu)越交通、環(huán)境要素發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)而提升城市各領(lǐng)域的承接布局能力。在莞深融合發(fā)展路徑中,如果交通路網(wǎng)貫通是“破”,那么城市品質(zhì)提升則是“立”。

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在黃江街道行走,路邊行人大都精神飽滿,言語中透露著自信,這是中國作家協(xié)會(huì)會(huì)員、青海作家協(xié)會(huì)副主席郭建強(qiáng)對(duì)黃江的初印象:“年輕人的自信,背后支撐的是城市的底氣,市民的生活狀態(tài)與精神風(fēng)貌,呈現(xiàn)了這座城市的包容性?!?br/>近年來,黃江城市環(huán)境面貌已發(fā)生了大改觀。去年全鎮(zhèn)完成了15項(xiàng)城市品質(zhì)提升項(xiàng)目,投資3.2億元實(shí)施嘉賓路等道路升級(jí),新增2800余個(gè)車位。

黃江計(jì)劃今年投入2億元用于道路綠化工程。
但與深圳比較,黃江在城市品質(zhì)及公共服務(wù)等方面仍有不少短板急需補(bǔ)齊。“只有高品質(zhì)的城市,才能承載高質(zhì)量的發(fā)展新動(dòng)能?!碧K東表示,黃江不僅要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上對(duì)標(biāo)深圳,更要在城市環(huán)境、城市品質(zhì)上對(duì)標(biāo)深圳,呈現(xiàn)城市品質(zhì)和活力,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與美麗雙贏。

近日,市自然資源局發(fā)布的公示顯示,黃江鎮(zhèn)黃牛埔舊攪拌站地塊改造單元擬通過優(yōu)化用地功能,增加公共服務(wù)設(shè)施,改造為臨深高品質(zhì)生態(tài)宜居住區(qū)。

這是黃江立足深圳標(biāo)準(zhǔn),打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)宜居生活圈的又一新嘗試。今年,黃江確立了“中心建設(shè)提速、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo),全鎮(zhèn)“造心計(jì)劃”正在提速。黃江相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,力爭(zhēng)處理好土地歷史遺留問題,整理利用約2000畝地,用于規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城融合中心區(qū),著力打造黃江CBD中心,引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)1000強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總部。

風(fēng)景優(yōu)美的黃牛埔森林公園。

2019年8月,《黃江鎮(zhèn)城市品質(zhì)提升規(guī)劃》編制完成,這是東莞市鎮(zhèn)街首個(gè)城市品質(zhì)提升專項(xiàng)規(guī)劃。時(shí)至今日,依托四大森林公園環(huán)繞的優(yōu)質(zhì)生態(tài)基底,黃江鎮(zhèn)不斷加快推進(jìn)城市“山、水、路、園”等要素融合發(fā)展,以“擴(kuò)綠提質(zhì)”“行動(dòng)黃江”“城市節(jié)能”等專項(xiàng)行動(dòng)布局構(gòu)建碧道網(wǎng)、公園網(wǎng),加快形成“出門見綠、推窗見綠、登高見綠”的“十分鐘生態(tài)休閑圈”,打造莞深腹地生態(tài)優(yōu)勢(shì)屏障。
為拉升城市品質(zhì),黃江還將修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境擺在了壓倒性位置。23條河涌探索實(shí)行“一河一策”“一湖一策”,投入8000余萬元根治板湖河水污染問題。與此同時(shí),以“路長(zhǎng)制”為抓手,重點(diǎn)整治主干道違法占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣行為,持續(xù)推進(jìn)垃圾分類“1+1”建設(shè)運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取補(bǔ)齊農(nóng)村“臟亂差”歷史短板,實(shí)現(xiàn)20條村全部干凈整潔。

從全力暢通交通路網(wǎng)到高強(qiáng)度推動(dòng)水污染治理,從打造“十分鐘生態(tài)休閑圈”到謀劃建設(shè)產(chǎn)城融合中心區(qū),黃江城市品質(zhì)的探索道路逐步清晰,一座城區(qū)品質(zhì)卓越、綜合交通便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的臨深小鎮(zhèn)加快構(gòu)建,為承接深圳高質(zhì)量發(fā)展輻射、在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略卡位做足了準(zhǔn)備。

打造莞深優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚高地

隨著深莞融合的推進(jìn)提速和黃江城市的品質(zhì)提升,越來越多的深圳企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人口轉(zhuǎn)移落戶黃江。2015年以來,黃江鎮(zhèn)先后引進(jìn)深圳70多家企業(yè)落戶,吸引投資超30億元,總產(chǎn)值超300億元,納稅約20億元,其中領(lǐng)域集團(tuán)2019年納稅超4億元。

東莞正揚(yáng)電子機(jī)械有限公司去年創(chuàng)造了18.3億元產(chǎn)值,并投資近2億元完成增資擴(kuò)產(chǎn)。
今年3月,安世半導(dǎo)體公司發(fā)布了未來在黃江鎮(zhèn)的增資擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃,計(jì)劃3年內(nèi)總投資18.08億元,年內(nèi)投資5億元,持續(xù)搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈重新布局的機(jī)遇。

安世半導(dǎo)體增資擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)大產(chǎn)能的背后,離不開黃江對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目的培植、服務(wù)。去年,黃江迅速推出“穩(wěn)外貿(mào)20條”“投資松綁30條”等幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)還派遣了專人對(duì)接服務(wù),以最快速度解決企業(yè)問題,為企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目“護(hù)航”。

新一年,為吸引更多的深圳優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)駐,黃江重點(diǎn)深化與深圳的交流互訪,加強(qiáng)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、交通對(duì)接,重點(diǎn)推動(dòng)政策、產(chǎn)業(yè)、人才等資源向創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)集中投放,為更多深圳客商投資置業(yè)創(chuàng)造動(dòng)力和吸引力,全力打造莞深優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚高地。

為此,黃江正以招商引資為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)13個(gè)“工改工”項(xiàng)目,規(guī)劃好下半年星光村1200畝連片“工改工”項(xiàng)目,重點(diǎn)推動(dòng)電子制造、人工智能、新能源等產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)底盤。

黃江一重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。#p#分頁標(biāo)題#e#

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,將以高強(qiáng)度投入、超常規(guī)舉措對(duì)接深圳光明科學(xué)城和東莞松山湖科學(xué)城,爭(zhēng)取新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)50家以上。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)科技公園建設(shè),成立東莞博士站黃江分站,進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育跨越發(fā)展新動(dòng)能。

隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的謀劃構(gòu)建,為黃江引進(jìn)新一批深圳優(yōu)質(zhì)高新科技企業(yè)提供更大的信心與底氣。

有目共睹的是,黃江城市的路網(wǎng)格局、品質(zhì)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在優(yōu)化重塑,城市發(fā)展?jié)摿εc獨(dú)特價(jià)值正不斷挖掘。乘勢(shì)而上、主動(dòng)而為的黃江,將有望在莞深融合中迸發(fā)更大能量,兌現(xiàn)“深莞高度融合樣本”的發(fā)展承諾。

打造“深莞高度融合樣本”是黃江最佳出路

隨著深圳創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)崛起和東莞產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,深莞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)聯(lián)系、人口初步擴(kuò)散”的融合特點(diǎn)正形成,這在臨深片區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯。
人口、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素實(shí)現(xiàn)跨城高效流動(dòng),實(shí)際是市場(chǎng)資源配置的結(jié)果。東莞臨深鎮(zhèn)街基于地理、交通條件上的天然優(yōu)勢(shì),歷年里均把主動(dòng)對(duì)接、融入深圳都市圈作為全年重點(diǎn)工作。
黃江與深圳合作歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),互利合作基礎(chǔ)十分深厚。去年,東莞提出要把臨深九鎮(zhèn)打造為“深莞深度融合發(fā)展示范區(qū)”,這是東莞對(duì)深莞融合的主動(dòng)呼應(yīng),也給黃江未來工作起了總基調(diào)。
與此同時(shí),黃江能成為承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢的首選地之一,不僅是因?yàn)樯钲诋a(chǎn)業(yè)輻射擴(kuò)散的結(jié)果,更是黃江謀求城市“跳躍級(jí)”發(fā)展的必然選擇。
從交通設(shè)施完善到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從城市品質(zhì)提升到環(huán)境生態(tài)重塑……近年來,黃江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷向好。若能與深圳實(shí)現(xiàn)更深層次合作,將進(jìn)一步打破城市壁壘,激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活力,最大限度地放大城市價(jià)值。
對(duì)黃江而言,打造“深莞高度融合樣本”,很可能是城市立足區(qū)域定位,謀求自身發(fā)展的最佳出路。當(dāng)下,黃江正以高定位、高標(biāo)準(zhǔn)自覺擔(dān)當(dāng)起對(duì)接深圳的先行者、探路者角色,加快推進(jìn)與深圳軌道交通、高快速路等聯(lián)通銜接,在社會(huì)民生領(lǐng)域開展深度合作,優(yōu)先承接深圳優(yōu)質(zhì)溢出產(chǎn)業(yè)資源,推動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),邁向高端化、智能化。


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