▲航拍黃江鎮(zhèn)中心區(qū)域。楊石彪 攝
近年來(lái)，黃江鎮(zhèn)南部臨深片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)作頻頻。日前，記者走訪黃江人工智能小鎮(zhèn)拆遷現(xiàn)場(chǎng)，看到多輛鉤機(jī)車(chē)正在對(duì)舊平房和舊廠房進(jìn)行拆除，當(dāng)?shù)卮迕窦娂姳硎荆Ｍ?xiàng)目早日建成，為村里帶來(lái)源源不斷的新發(fā)展機(jī)遇。該項(xiàng)目總投資額將超500億元，旨在打造莞深科創(chuàng)CBD，全面對(duì)接深圳優(yōu)質(zhì)資源外溢。
邁進(jìn)2021年，東莞與深圳的融合發(fā)展又有了新動(dòng)向。繼明確推動(dòng)南部九鎮(zhèn)高水平對(duì)接、融入深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)后，今年?yáng)|莞政府工作報(bào)告進(jìn)一步指出，將積極推動(dòng)南部各鎮(zhèn)打造深莞深度融合、一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“引爆點(diǎn)”。這對(duì)東莞南部各鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，釋放了重大利好。
黃江鎮(zhèn)西南與深圳市交界，是東莞承接深圳輻射最為主動(dòng)的鎮(zhèn)街之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，最近5年來(lái)，黃江鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)人累計(jì)帶隊(duì)到深圳舉辦招商活動(dòng)120余次。2015年以來(lái)，黃江鎮(zhèn)先后引進(jìn)深圳74家企業(yè)落戶黃江或投資，協(xié)議投資30.87億元，實(shí)際投資7.86億元。目前，這些項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，正逐步釋放新動(dòng)能，成為黃江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
如今，隨著深莞融合向縱深發(fā)展，黃江的發(fā)展雄心逐漸顯露。今年黃江首次明確，將全力打造“深莞高度融合樣本”，培育跨越發(fā)展新動(dòng)能，拓展融合發(fā)展新空間，進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
打造內(nèi)聯(lián)外通路網(wǎng)
實(shí)現(xiàn)城市交互“硬”聯(lián)通
從空中俯瞰，黃江地處東莞東南部經(jīng)濟(jì)帶腹地，是東莞唯一身處松山湖科學(xué)城和光明科學(xué)城兩大科學(xué)城中間的鎮(zhèn)街，距離松山湖園區(qū)約10公里左右，和深圳光明區(qū)僅“一路之隔”，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
交通要素的互聯(lián)互通素來(lái)是城市融合發(fā)展的“催化劑”。但是，由于尚不完善的交通路網(wǎng)，全鎮(zhèn)僅有的一條南北向交通主干道公常路連接深圳，造成道路的常年擁堵，使城市區(qū)位價(jià)值未能得到充分體現(xiàn)。若想加快黃江與深圳在生產(chǎn)、生活上的相互融合，全力打通道路“任督二脈”，暢通交通路網(wǎng)，勢(shì)在必行。
今年年初，黃江環(huán)城路雞啼崗存在十多年“斷頭路”在短期內(nèi)迅速取得突破性進(jìn)展，至今已完成超九成拆遷工作。黃江鎮(zhèn)委委員張何表示，雞啼崗“斷頭路”打通后，“不僅能極大方便附近居民出行，還能有效暢通城市交通內(nèi)網(wǎng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展”。
3月4日，黃江鎮(zhèn)委書(shū)記蘇東帶隊(duì)前往某部隊(duì)基地開(kāi)展座談交流，就西環(huán)路“斷頭路”問(wèn)題進(jìn)行討論，協(xié)商軍民融合共建“八一大道”，打通這段總長(zhǎng)400米的“斷頭路”。目前，雙方就規(guī)劃、土地評(píng)估置換、時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)等達(dá)成協(xié)議，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)西環(huán)路貫通，其將連接生態(tài)路，成為連接深圳的快速“新公常路”。
據(jù)黃江鎮(zhèn)規(guī)劃管理所介紹，“新公常路”是深圳與東莞東部工業(yè)園片區(qū)的快速通道，其延長(zhǎng)線將連接深圳光明新區(qū)北環(huán)路，直通深圳腹地。該“斷頭路”打通后，黃江第二條連接深圳的主干大道將貫通，毗鄰深圳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為交通優(yōu)勢(shì)。
為進(jìn)一步打通對(duì)接深圳道路的盲點(diǎn)，黃江相關(guān)部門(mén)表示，下半年還將啟動(dòng)接駁深圳的長(zhǎng)約1.6公里星光大道升級(jí)改造工程，打通鎮(zhèn)約7公里道路連接深圳，與此同時(shí)，黃江還將加快打造連接光明科學(xué)城和松山湖科學(xué)城的8公里快速走廊，盡早實(shí)現(xiàn)與深圳光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城道路全面貫通；規(guī)劃對(duì)接深圳的生態(tài)大道（西環(huán)路—生態(tài)路）、清龍路、松黃路的交通路網(wǎng)升級(jí)，盡早實(shí)現(xiàn)“三縱五橫”交通大貫通。
從內(nèi)聯(lián)到外通，從一城到一域。3月8日，東莞召開(kāi)全市軌道交通工作會(huì)議，提出將規(guī)劃10條鐵路5條城軌融入廣深都市圈，加速東莞與周邊城市路網(wǎng)的對(duì)接。其中，東莞地鐵1號(hào)線經(jīng)過(guò)黃江鎮(zhèn)域，與深圳地鐵6號(hào)線在公明站相接。
為加快城際軌道路線與深圳接軌，黃江正依托4條軌道線路8個(gè)軌道站點(diǎn)全力打造“TOD之城”，以TOD建設(shè)提升創(chuàng)新要素流動(dòng)速率，實(shí)現(xiàn)與深圳城市路網(wǎng)更深層度的“綁定”。
隨著城市交通路網(wǎng)的逐步打通，黃江對(duì)接深圳的城市“界線”進(jìn)一步模糊，黃江與深圳1小時(shí)乃至半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈正加快形成，促進(jìn)了兩個(gè)城市間高素質(zhì)人才的交流流動(dòng)。
拉升城市品質(zhì)
構(gòu)建產(chǎn)城人融合新格局
從全球視野來(lái)看，城市融合發(fā)展較好的地區(qū)，都必須依靠于優(yōu)越交通、環(huán)境要素發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)而提升城市各領(lǐng)域的承接布局能力。在莞深融合發(fā)展路徑中，如果交通路網(wǎng)貫通是“破”，那么城市品質(zhì)提升則是“立”。
在黃江街道行走，路邊行人大都精神飽滿，言語(yǔ)中透露著自信，這是中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員、青海作家協(xié)會(huì)副主席郭建強(qiáng)對(duì)黃江的初印象：“年輕人的自信，背后支撐的是城市的底氣，市民的生活狀態(tài)與精神風(fēng)貌，呈現(xiàn)了這座城市的包容性。”
近年來(lái)，黃江城市環(huán)境面貌已發(fā)現(xiàn)了大改觀。去年全鎮(zhèn)完成了15項(xiàng)城市品質(zhì)提升項(xiàng)目，投資3.2億元實(shí)施嘉賓路等道路升級(jí)，新增2800余個(gè)車(chē)位。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
但與深圳比較，黃江在城市品質(zhì)及公共服務(wù)等方面仍有不少短板急需補(bǔ)齊。“只有高品質(zhì)的城市，才能承載高質(zhì)量的發(fā)展新動(dòng)能?！碧K東表示，黃江不僅要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上對(duì)標(biāo)深圳，更要在城市環(huán)境、城市品質(zhì)上對(duì)標(biāo)深圳，呈現(xiàn)城市品質(zhì)和活力，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與美麗雙贏。
近日，市自然資源局發(fā)布的公示顯示，黃江鎮(zhèn)黃牛埔舊攪拌站地塊改造單元擬通過(guò)優(yōu)化用地功能，增加公共服務(wù)設(shè)施，改造為臨深高品質(zhì)生態(tài)宜居區(qū)。
這是黃江立足深圳標(biāo)準(zhǔn)，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)宜居生活圈的又一新嘗試。今年，黃江確立了“中心建設(shè)提速、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，全鎮(zhèn)“造心計(jì)劃”正在提速。黃江相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)處理好土地歷史遺留問(wèn)題，整理利用約2000畝地，用于規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城融合中心區(qū)，著力打造黃江CBD中心，引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)1000強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總部。
2019年8月，《黃江鎮(zhèn)城市品質(zhì)提升規(guī)劃》編制完成，這是東莞市鎮(zhèn)街首個(gè)城市品質(zhì)提升專項(xiàng)規(guī)劃。時(shí)至今日，依托四大森林公園環(huán)繞的優(yōu)質(zhì)生態(tài)基底，黃江鎮(zhèn)不斷加快推進(jìn)城市“山、水、路、園”等要素融合發(fā)展，以“擴(kuò)綠提質(zhì)”“行動(dòng)黃江”“城市節(jié)能”等專項(xiàng)行動(dòng)布局構(gòu)建碧道網(wǎng)、公園網(wǎng)，加快形成“出門(mén)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)綠、登高見(jiàn)綠”的“十分鐘生態(tài)休閑圈”，打造莞深腹地生態(tài)優(yōu)勢(shì)屏障。
為拉升城市品質(zhì)，黃江還將修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境擺在了壓倒性位置。23條河涌探索實(shí)行“一河一策”“一湖一策”，投入8000余萬(wàn)元徹底根治板湖河水污染問(wèn)題。與此同時(shí)，以“路長(zhǎng)制”為抓手，重點(diǎn)整治主干道違法占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)行為，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類“1+1”建設(shè)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取補(bǔ)齊農(nóng)村“臟亂差”歷史短板，實(shí)現(xiàn)20條村全部干凈整潔。
從全力暢通交通路網(wǎng)到高強(qiáng)度推動(dòng)水污染治理，從打造“十分鐘生態(tài)休閑圈”到謀劃建設(shè)產(chǎn)城融合中心區(qū)，黃江城市品質(zhì)的探索道路逐步清晰，一座城區(qū)品質(zhì)卓越、綜合交通便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的臨深小鎮(zhèn)加快構(gòu)建，為承接深圳高質(zhì)量發(fā)展輻射、在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略卡位做足了準(zhǔn)備。
向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)
打造莞深優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚高地
隨著深莞融合的推進(jìn)提速和黃江城市的品質(zhì)提升，越來(lái)越多的深圳企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人口轉(zhuǎn)移落戶黃江。2015年以來(lái)，黃江鎮(zhèn)先后引進(jìn)深圳70多家企業(yè)落戶，吸引投資超30億元，總產(chǎn)值超300億元，納稅約20億元，其中領(lǐng)域集團(tuán)2019年納稅超4億元。
今年3月，安世半導(dǎo)體公司發(fā)布了未來(lái)在黃江鎮(zhèn)的增資擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，計(jì)劃三年內(nèi)總投資18.08億元，年內(nèi)投資5億元，持續(xù)搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈重新布局的機(jī)遇。
安世半導(dǎo)體增資擴(kuò)產(chǎn)的背后，離不開(kāi)黃江對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目的培植、服務(wù)。去年，黃江迅速推出“穩(wěn)外貿(mào)20條”“投資松綁30條”等幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)還派遣了專人對(duì)接服務(wù)，以最快速度解決企業(yè)問(wèn)題，為企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目“護(hù)航”。
新一年，為吸引更多的深圳優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)駐，黃江重點(diǎn)深化與深圳的交流互訪，加強(qiáng)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、交通對(duì)接，重點(diǎn)推動(dòng)政策、產(chǎn)業(yè)、人才等資源向創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)集中投放，為更多深圳客商投資置業(yè)創(chuàng)造動(dòng)力和吸引力，全力打造莞深優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚高地。
為此，黃江正以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)13個(gè)“工改工”項(xiàng)目，規(guī)劃好下半年星光村1200畝連片“工改工”項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)電子制造、人工智能、新能源等產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)底盤(pán)。
科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，將以高強(qiáng)度投入、超常規(guī)舉措對(duì)接深圳光明科學(xué)城和東莞松山湖科學(xué)城，爭(zhēng)取新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)50家以上。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)科技公園建設(shè)，成立東莞博士站黃江分站，進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快培育跨越發(fā)展新動(dòng)能。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的謀劃構(gòu)建，為黃江引進(jìn)新一批深圳優(yōu)質(zhì)高新科技企業(yè)提供更大的信心與底氣。
有目共睹的是，黃江城市的路網(wǎng)格局、品質(zhì)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在優(yōu)化重塑，城市發(fā)展?jié)摿εc獨(dú)特價(jià)值正不斷挖掘。乘勢(shì)而上、主動(dòng)而為的黃江，將有望在莞深融合中迸發(fā)更大能量，兌現(xiàn)“深莞高度融合樣本”的發(fā)展承諾。
策劃：黃少宏
采寫(xiě)：記者 鄭國(guó)豪 韋基禮