▲資料圖，圖文無關(guān)，圖源新京報網(wǎng)。
“對校外培訓(xùn)機構(gòu)，將堅持依法治理、綜合施策，嚴格落實國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求，從嚴審批培訓(xùn)機構(gòu)……嚴肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，切實維護廣大家長和學(xué)生的合法權(quán)益。”3月31日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，在發(fā)布會上，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛做了上述表態(tài)。
今年兩會期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出：“對群眾反映強烈的突出問題，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅決改到位、改徹底”。
對于校外培訓(xùn)領(lǐng)域來說，打著教育旗號侵害群眾利益的行為，就包括但不限于超前超標培訓(xùn)擾亂基礎(chǔ)教育生態(tài)、綁架學(xué)校教育和家長，校外培訓(xùn)項目收費居高、師資注水、培訓(xùn)質(zhì)量無法保障等。種種亂象加重了學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，也加劇了家長經(jīng)濟負擔(dān)，嚴重破壞了教育生態(tài)，社會反響強烈。
從嚴規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，既是落實“堅決改到位、改徹底”的要求，也是回應(yīng)公眾關(guān)切，維護基礎(chǔ)教育生態(tài)的必要之舉。
近些年，隨著在線校外培訓(xùn)的發(fā)展，相關(guān)部門對校外培訓(xùn)亂象的治理逐漸形成了線上線下一盤棋的格局，校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制也在建立健全中。但要看到的是，一系列治理行動雖然取得了積極成效，但從現(xiàn)存的校外培訓(xùn)亂象來看，與民眾的期待相比，仍有進一步加大治理力度的空間。
尤其是近年來，在線教育機構(gòu)在資本的加持下獲得了爆發(fā)式增長，廣告營銷滿天飛，“燒錢大戰(zhàn)”愈演愈烈，家長愈發(fā)焦慮，“雞娃”大戰(zhàn)更甚從前。進一步加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象的治理力度，從嚴規(guī)范校外培訓(xùn)治理勢在必行。
具體而言，在審批階段，要從嚴審批相關(guān)機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)，確保辦學(xué)條件、師資水平在線；從培訓(xùn)內(nèi)容上來講，要通過內(nèi)容備案、過程監(jiān)管等方式，對超綱、超前教學(xué)行為堅決說“不”，由此破解校外教育“劇場效應(yīng)”對學(xué)校教育的綁架；規(guī)范收費方面，則是要創(chuàng)新監(jiān)管方式，通過設(shè)立校外培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)費資金專戶，引入第三方監(jiān)管機構(gòu)等加強資金監(jiān)管。
而針對當(dāng)下校外培訓(xùn)廣告營銷滿天飛的亂象，則應(yīng)當(dāng)加大對教育培訓(xùn)類廣告的審查與監(jiān)管，通過制定教育培訓(xùn)類廣告的具體管理辦法、細則，使教育培訓(xùn)類廣告的審查和監(jiān)管更加有法可依。
當(dāng)然，校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象治理之所以效果不彰，也與查處力度不夠有關(guān)，因此必須完善相關(guān)法律法規(guī)，加強部門協(xié)同治理，嚴肅查處違法違規(guī)辦學(xué)行為，提高違法違規(guī)辦學(xué)的成本。
校外培訓(xùn)機構(gòu)業(yè)務(wù)的爆發(fā)式發(fā)展，既與資本獲利沖動、舉辦者唯利是圖有關(guān)，也是不斷刺激家長和學(xué)生的虛假教育需求的結(jié)果，而這背后反映的是廣大學(xué)生和家長對高質(zhì)量教育的需求和期待。
所以，從根本而言，治理校外培訓(xùn)亂象，學(xué)校教育系統(tǒng)在落實減負政策的同時，要努力提高育人質(zhì)量，充分發(fā)揮好課堂教學(xué)主陣地、主戰(zhàn)場、主渠道的作用。而對于校外培訓(xùn)機構(gòu)，要發(fā)揮政府的聯(lián)動引導(dǎo)作用，整合優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)資源，輔助國內(nèi)義務(wù)教育體系，以更好滿足學(xué)生和家長對高質(zhì)量教育的需求。