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常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,建設(shè)平安中國

▲掃黑除惡事關(guān)國家長治久安、人民安居樂業(yè),需常抓不懈、久久為功。資料圖。圖片來源:新京報(bào)網(wǎng)

3月29日,全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總結(jié)表彰大會(huì)在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平親切會(huì)見參加大會(huì)的受表彰、受嘉獎(jiǎng)代表。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在會(huì)上講話時(shí)指出,要銳意進(jìn)取、再接再厲,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,努力建設(shè)更高水平的平安中國。

2018年1月,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》,全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭自此拉開帷幕。3年后,“推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化”寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。此次召開的總結(jié)表彰大會(huì),既是總結(jié)3年來的經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),也意味著掃黑除惡正式進(jìn)入一個(gè)新階段,即由專項(xiàng)斗爭邁向常態(tài)化推進(jìn)。

3年來,全國共打掉涉黑組織3644個(gè),涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè),抓獲犯罪嫌疑人23.7萬名。其中不少代表性案件的查處,更是引發(fā)全國關(guān)注。如,在云南昆明,改頭換面逍遙法外多年的孫小果被執(zhí)行死刑;在海南昌江,盤踞當(dāng)?shù)?0年的“土皇帝”黃鴻發(fā)及其家族犯罪集團(tuán)被連根拔起,196名被告人被判刑;在湖南新晃,埋藏16年的“操場埋尸案”真相終于重見天日……這些案件的查處,兌現(xiàn)了個(gè)案正義,重塑了司法權(quán)威,也有效維護(hù)了社會(huì)安全感。

回顧3年來的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,是一個(gè)社會(huì)風(fēng)氣凈化的過程,也是一個(gè)理順基層治理的過程。黑惡勢(shì)力的形成有著深厚的土壤。如,不少黑惡勢(shì)力背后都與“保護(hù)傘”密切關(guān)聯(lián)。習(xí)近平總書記就此明確指出,要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”。可以說,掃黑除惡實(shí)際也是推進(jìn)反腐、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的應(yīng)有之義。

而一些黑惡勢(shì)力在基層蔓延,也與基層組織建設(shè)乏力有關(guān)。針對(duì)此一現(xiàn)實(shí),全國在打掉農(nóng)村涉惡犯罪集團(tuán)4095個(gè)的同時(shí),排查整頓軟弱渙散村黨組織12萬個(gè),既提升了基層對(duì)涉黑涉惡問題的“免疫力”,也著力優(yōu)化了農(nóng)村基層組織。

3年來,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的廣度、深度、力度史無前例,但前提是依法進(jìn)行,嚴(yán)格在法治軌道內(nèi)推動(dòng)。中央明確要求,必須嚴(yán)格堅(jiān)持法治思維、法治方式,確保把每一起案件都要辦成鐵案,要經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。

如,針對(duì)辦案實(shí)踐中“黑財(cái)”認(rèn)定難、查控難等問題,多部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)意見,為解決涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)處置的四大難題提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù);全國掃黑辦也牽頭制定了辦理惡勢(shì)力刑事案件等法律政策文件,指導(dǎo)各地主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,以嚴(yán)格公正司法捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。

“老百姓痛恨什么、厭惡什么,就打擊什么、鏟除什么?!苯?jīng)過3年的努力,存量黑惡勢(shì)力得到有效清理,社會(huì)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。但同時(shí)也要看到,常態(tài)化掃黑除惡仍任重道遠(yuǎn)。

一方面,如果說過去3年側(cè)重的是存量治理,那么進(jìn)入常態(tài)化階段,為了捍衛(wèi)既有成果,更要強(qiáng)化對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的源頭治理和預(yù)防,體現(xiàn)增量治理;另一方面,人民對(duì)于公平正義、安全感、社會(huì)風(fēng)氣的要求不斷提高,而黑惡勢(shì)力犯罪的手段也在不斷“迭代”,這就要求,無論是實(shí)現(xiàn)“打早打小”,還是徹底鏟除滋生涉黑涉惡犯罪的土壤,都要有更完善、更有力的長效機(jī)制。

從專項(xiàng)斗爭轉(zhuǎn)向常態(tài)化打擊也表明,掃黑除惡是依法追求長效良治,是建設(shè)平安中國的制度性保障。這事關(guān)國家長治久安、人民安居樂業(yè),常抓不懈、久久為功,順民心、合民意。


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