中國發(fā)展高層論壇2021年會于3月20至22日在北京釣魚臺國賓館線上線下同步舉行，主題為“邁上現(xiàn)代化新征程的中國”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平出席“應(yīng)對‘少子化’困局”分論壇并發(fā)言。
任澤平
為什么這兩年關(guān)于放開生育和生育政策的調(diào)整引起了社會的關(guān)注？任澤平表示，一個根本的原因是最近這幾年中國的生育率大幅下降，“少子化”的挑戰(zhàn)撲面而來。在2016年全面放開二胎以后，2017-2019年，中國的出生人口實際上是持續(xù)大幅下降，當(dāng)放開二胎，發(fā)現(xiàn)政策效果是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及預(yù)期，根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)，大約在2020年中國可能新生兒的數(shù)量進(jìn)一步減少大約15%左右，這個形勢變得日益嚴(yán)峻，變得很不正常。
為什么中國的“少子化”挑戰(zhàn)日益臨近，或者日益嚴(yán)峻？任澤平認(rèn)為有幾個方面的原因：
1、主力育齡婦女大幅度減少，2016年以來中國主力育齡婦女在減少，未來也是這樣一個趨勢，意味著中國“少子化”的挑戰(zhàn)會更加嚴(yán)峻。
2、生育成本的上升，教育、醫(yī)療、住房在抑制我們相關(guān)的生育，需要在相關(guān)的政策做出一些調(diào)整。
3、新一代年輕人的觀念變了，新一代年輕人追求獨立自由。
任澤平強(qiáng)調(diào)，中國未來人口主要不是總量問題、是結(jié)構(gòu)問題，中國所面臨的少子化、老齡化的挑戰(zhàn)，除了它自身的規(guī)律之外，也跟我們的切身政策，包括社保等等相關(guān)的政策有關(guān)。“所以我們的政策建議也非常地簡單而清晰，就是盡快全面放開生育，實在不行先放開三胎，讓生育權(quán)回歸家庭自主，加快構(gòu)建生育支撐體系?！?/p>
最后，任澤平指出，通過對發(fā)達(dá)國家的研究經(jīng)驗，可能這五個政策效果相對比較好：
1、進(jìn)行個稅的抵扣和經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼。
2、加大托育服務(wù)的供給。
3、完善女性就業(yè)權(quán)益的保障，坦率地講我們跟歐美還是有一定的差距。
4、保障非婚生育的平等權(quán)利。
5、加大教育、醫(yī)療、社保等相關(guān)的支出，讓大家生得起養(yǎng)得起，讓家庭更加幸福。