2019年以來(lái),東莞市以打造“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”示范標(biāo)桿為目標(biāo),全面推動(dòng)中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”規(guī)劃建設(shè)工作,著力構(gòu)建“半城山色半城水,一脈三江莞邑興”的發(fā)展藍(lán)圖。其中,三江六岸片區(qū)是中心城區(qū)的重要濱水空間,總規(guī)劃面積約48.7平方公里,依托三條水系,跨越五個(gè)鎮(zhèn)街,形成延綿70公里岸線(xiàn)的重要濱水空間。
近日,東莞市中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部召開(kāi)了三江六岸綜合交通規(guī)劃研究專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了來(lái)自廣州、深圳、上海的交通規(guī)劃、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的五位知名專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)專(zhuān)題研究成果進(jìn)行評(píng)議審定,把脈支招。
三江六岸片區(qū)擁有良好的生態(tài)環(huán)境、多樣的水岸景觀、成熟的建設(shè)基礎(chǔ)、豐富的文保資源、獨(dú)特的工業(yè)遺跡、特色的街區(qū)村落,正在全力打造高品質(zhì)濱水復(fù)合功能區(qū)。伴隨著眾多的發(fā)展實(shí)踐和詳實(shí)的摸底調(diào)查,在片區(qū)綜合交通方面,三江六岸片區(qū)交通框架雖已初步成型,但仍存在如下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:
“路網(wǎng)存斷點(diǎn)”:骨干路網(wǎng)的斷點(diǎn)導(dǎo)致局部交通繞行與擁堵
“水岸欠可達(dá)”:沿江道路過(guò)強(qiáng)的機(jī)動(dòng)車(chē)功能阻隔濱水與腹地間的聯(lián)系
“出行不舒適”:公交乘坐體驗(yàn)不佳,整體服務(wù)水平偏低;大量路內(nèi)停車(chē)降低通行秩序與品質(zhì)
“特色不突出”:交通系統(tǒng)缺乏濱水與文化特色的體現(xiàn),公眾吸引力有待提高。
因此,三江六岸片區(qū)亟需更加暢通可達(dá)、更具品質(zhì)特色的綜合交通系統(tǒng),為三江六岸片區(qū)保護(hù)利用與開(kāi)發(fā)建設(shè)提供核心支撐,助力濱水地區(qū)人氣聚集。中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部于2020年初啟動(dòng)了《三江六岸綜合交通規(guī)劃》編制工作,經(jīng)過(guò)一年有余的專(zhuān)題研究過(guò)程和多輪成果匯報(bào)會(huì)及高水平專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)審議,目前已進(jìn)入終期成果審議階段。三江六岸綜合交通規(guī)劃提出打造“暢通三江”“可達(dá)水岸”“品質(zhì)出行”“特色游徑”四大目標(biāo),倡導(dǎo)從“小汽車(chē)友好”向“慢行+公交友好”轉(zhuǎn)型、從“倚重小汽車(chē)”向出行結(jié)構(gòu)“軌道公交先行”轉(zhuǎn)型的理念,整合道路交通、公共交通、慢行交通、靜態(tài)交通、水上交通五大出行系統(tǒng),統(tǒng)籌三江六岸片區(qū)空間發(fā)展藍(lán)圖與歷史文化保護(hù)需求,結(jié)合近期開(kāi)發(fā)建設(shè)訴求,形成一套易操作、可落地的近期實(shí)施項(xiàng)目庫(kù),以指導(dǎo)后續(xù)交通項(xiàng)目實(shí)施,著力推動(dòng)交通設(shè)施擴(kuò)容及品質(zhì)提升,引導(dǎo)三江六岸片區(qū)綠色化、品質(zhì)化、特色化出行。
評(píng)審會(huì)上,專(zhuān)家組聽(tīng)取了設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)匯報(bào),審閱了研究成果。經(jīng)過(guò)充分審閱評(píng)議,認(rèn)為本次研究目標(biāo)清晰,內(nèi)容詳實(shí),提出的近期建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)對(duì)于支撐三江六岸片區(qū)品質(zhì)提升,打造宜居宜業(yè)宜游的出行環(huán)境具有重要意義,成果達(dá)到了任務(wù)書(shū)要求,專(zhuān)家組一致同意課題通過(guò)評(píng)審。
廣州市交通規(guī)劃研究院院長(zhǎng),國(guó)務(wù)院政府特殊津貼獲得者 景國(guó)勝
景國(guó)勝充分肯定了專(zhuān)題意義與成果科學(xué)性,并提出如下建議:在成果法定化方面,建議進(jìn)一步開(kāi)展系列設(shè)計(jì)導(dǎo)則,通過(guò)對(duì)規(guī)劃管控要素的傳導(dǎo),將空間、交通、歷史三大專(zhuān)題研究成果固化,建議將公交、停車(chē)等設(shè)施納入控規(guī)圖則,有效傳導(dǎo)實(shí)施;在項(xiàng)目研判方面,建議結(jié)合交通需求預(yù)測(cè)及實(shí)際建設(shè)條件,科學(xué)研判橋隧形式與等級(jí),并在詳細(xì)設(shè)計(jì)中靈活設(shè)置匝道通道,提高兩岸縫合程度與各區(qū)段聯(lián)系程度;在時(shí)序計(jì)劃方面,建議統(tǒng)籌考慮交通建設(shè)項(xiàng)目與周邊片區(qū)城市更新和開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施情況,綜合開(kāi)展經(jīng)濟(jì)測(cè)算,合理選擇實(shí)施模式及安排進(jìn)度計(jì)劃,避免低效投資。
廣州市規(guī)劃和自然資源局交通處一級(jí)調(diào)研員,教授級(jí)高工 賀崇明
賀崇明認(rèn)為該項(xiàng)專(zhuān)題研究成果扎實(shí),思路清晰,建議從管控和實(shí)操層面進(jìn)一步強(qiáng)化,一是整合規(guī)范道路斷面形式與紅線(xiàn)寬度,避免道路斷面形式零散化;二是建議統(tǒng)籌考慮城市更新單元與過(guò)江通道和人行橋等建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合城市更新實(shí)施,有效解決建設(shè)用地緊張,適度分擔(dān)建設(shè)資金負(fù)擔(dān);三是謹(jǐn)慎對(duì)待新型公交發(fā)展,借鑒當(dāng)下先進(jìn)交通理念與技術(shù),進(jìn)一步開(kāi)展新型公交選線(xiàn)及布局研究工作,并結(jié)合歷史文化資源及重點(diǎn)項(xiàng)目打造新型公交示范段。
荷蘭凱諦思集團(tuán)執(zhí)行董事 倪桂明#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
倪桂明認(rèn)為該項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)階段的規(guī)劃建設(shè)必要性較強(qiáng),專(zhuān)題研究成果較為充實(shí),并提出以下建議,一是建議以問(wèn)題、目標(biāo)為導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化量化指標(biāo)體系研究。科學(xué)開(kāi)展交通需求預(yù)測(cè),明確未來(lái)交通發(fā)展目標(biāo);二是開(kāi)展三江六岸交通設(shè)計(jì)導(dǎo)則。強(qiáng)化要素管控與建設(shè)指引,將研究成果中的好理念、好方案、好計(jì)劃有效傳導(dǎo)到后續(xù)實(shí)施工作階段;三是將先進(jìn)規(guī)劃理念有效傳導(dǎo)到后續(xù)實(shí)施階段,通過(guò)開(kāi)展交通詳細(xì)設(shè)計(jì)予以落實(shí)。
深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心專(zhuān)職總工程師 段進(jìn)宇
段進(jìn)宇認(rèn)為東莞是名副其實(shí)的國(guó)際制造名城,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)都市建設(shè)。他建議,一是先行開(kāi)展交通詳細(xì)規(guī)劃,準(zhǔn)確校核交通供需關(guān)系,并與城市設(shè)計(jì)和控制性詳細(xì)規(guī)劃的開(kāi)發(fā)導(dǎo)向緊密結(jié)合;二是把握全域各片區(qū)、各段落的本底特征及發(fā)展條件。針對(duì)四個(gè)維度—南岸、北岸、西段、東段開(kāi)展綜合研究分析,科學(xué)研判交通發(fā)展定位及模式;三是建議細(xì)化交通分析與規(guī)劃管控的顆粒度。識(shí)別重要交通發(fā)生節(jié)點(diǎn),合理投放配置相關(guān)資源,引導(dǎo)資源向戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)集聚,從而以點(diǎn)穿線(xiàn),連線(xiàn)成面,讓交通系統(tǒng)、生態(tài)空間、城市空間有機(jī)融合,互相支撐。
廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院交通規(guī)劃設(shè)計(jì)所所長(zhǎng) 張曉明
張曉明充分肯定了現(xiàn)階段研究成果,建議進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)題的體系性、目標(biāo)性和導(dǎo)向性,一是綜合分析每個(gè)區(qū)段空間的人口、產(chǎn)業(yè)、資源、建設(shè)等情況,針對(duì)性提出交通發(fā)展策略與實(shí)施項(xiàng)目,及與城市發(fā)展過(guò)程相適應(yīng)的交通解決方案;二是圍繞重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)空間及亮點(diǎn)項(xiàng)目等開(kāi)展交通詳細(xì)設(shè)計(jì),強(qiáng)化重要軸線(xiàn)、路徑,形成“目標(biāo)明確、導(dǎo)向清晰、特色突出”的項(xiàng)目庫(kù),逐年推動(dòng)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)交通與空間雙贏的良好局面;三是盡快啟動(dòng)跨東江慢行橋梁項(xiàng)目建設(shè),以縫合兩岸,凸顯特色,發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)。
下來(lái),東莞市中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部將會(huì)同設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)認(rèn)真梳理專(zhuān)家們的寶貴意見(jiàn)和建議,盡快完善三江六岸綜合交通規(guī)劃專(zhuān)題研究,以形成專(zhuān)題研究最終成果,作為三江六岸片區(qū)交通發(fā)展建設(shè)的重要決策依據(jù),有效指導(dǎo)三江六岸片區(qū)的綜合交通系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)工作。