2019年以來,東莞市以打造“灣區(qū)都市、品質東莞”示范標桿為目標,全面推動中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”規(guī)劃建設工作,著力構建“半城山色半城水,一脈三江莞邑興”的發(fā)展藍圖。其中,三江六岸片區(qū)是中心城區(qū)的重要濱水空間,總規(guī)劃面積約48.7平方公里,依托三條水系,跨越五個鎮(zhèn)街,形成延綿70公里岸線的重要濱水空間。
近日,東莞市中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設現(xiàn)場指揮部召開了三江六岸綜合交通規(guī)劃研究專家評審會。會議邀請了來自廣州、深圳、上海的交通規(guī)劃、城市規(guī)劃與設計等領域的五位知名專家、學者對專題研究成果進行評議審定,把脈支招。
三江六岸片區(qū)擁有良好的生態(tài)環(huán)境、多樣的水岸景觀、成熟的建設基礎、豐富的文保資源、獨特的工業(yè)遺跡、特色的街區(qū)村落,正在全力打造高品質濱水復合功能區(qū)。伴隨著眾多的發(fā)展實踐和詳實的摸底調查,在片區(qū)綜合交通方面,三江六岸片區(qū)交通框架雖已初步成型,但仍存在如下現(xiàn)實問題:
“路網存斷點”:骨干路網的斷點導致局部交通繞行與擁堵
“水岸欠可達”:沿江道路過強的機動車功能阻隔濱水與腹地間的聯(lián)系
“出行不舒適”:公交乘坐體驗不佳,整體服務水平偏低;大量路內停車降低通行秩序與品質
“特色不突出”:交通系統(tǒng)缺乏濱水與文化特色的體現(xiàn),公眾吸引力有待提高。
因此,三江六岸片區(qū)亟需更加暢通可達、更具品質特色的綜合交通系統(tǒng),為三江六岸片區(qū)保護利用與開發(fā)建設提供核心支撐,助力濱水地區(qū)人氣聚集。中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設現(xiàn)場指揮部于2020年初啟動了《三江六岸綜合交通規(guī)劃》編制工作,經過一年有余的專題研究過程和多輪成果匯報會及高水平專家咨詢會審議,目前已進入終期成果審議階段。三江六岸綜合交通規(guī)劃提出打造“暢通三江”“可達水岸”“品質出行”“特色游徑”四大目標,倡導從“小汽車友好”向“慢行+公交友好”轉型、從“倚重小汽車”向出行結構“軌道公交先行”轉型的理念,整合道路交通、公共交通、慢行交通、靜態(tài)交通、水上交通五大出行系統(tǒng),統(tǒng)籌三江六岸片區(qū)空間發(fā)展藍圖與歷史文化保護需求,結合近期開發(fā)建設訴求,形成一套易操作、可落地的近期實施項目庫,以指導后續(xù)交通項目實施,著力推動交通設施擴容及品質提升,引導三江六岸片區(qū)綠色化、品質化、特色化出行。
評審會上,專家組聽取了設計團隊的詳細匯報,審閱了研究成果。經過充分審閱評議,認為本次研究目標清晰,內容詳實,提出的近期建設項目庫對于支撐三江六岸片區(qū)品質提升,打造宜居宜業(yè)宜游的出行環(huán)境具有重要意義,成果達到了任務書要求,專家組一致同意課題通過評審。
廣州市交通規(guī)劃研究院院長,國務院政府特殊津貼獲得者 景國勝
景國勝充分肯定了專題意義與成果科學性,并提出如下建議:在成果法定化方面,建議進一步開展系列設計導則,通過對規(guī)劃管控要素的傳導,將空間、交通、歷史三大專題研究成果固化,建議將公交、停車等設施納入控規(guī)圖則,有效傳導實施;在項目研判方面,建議結合交通需求預測及實際建設條件,科學研判橋隧形式與等級,并在詳細設計中靈活設置匝道通道,提高兩岸縫合程度與各區(qū)段聯(lián)系程度;在時序計劃方面,建議統(tǒng)籌考慮交通建設項目與周邊片區(qū)城市更新和開發(fā)建設實施情況,綜合開展經濟測算,合理選擇實施模式及安排進度計劃,避免低效投資。
廣州市規(guī)劃和自然資源局交通處一級調研員,教授級高工 賀崇明
賀崇明認為該項專題研究成果扎實,思路清晰,建議從管控和實操層面進一步強化,一是整合規(guī)范道路斷面形式與紅線寬度,避免道路斷面形式零散化;二是建議統(tǒng)籌考慮城市更新單元與過江通道和人行橋等建設項目,結合城市更新實施,有效解決建設用地緊張,適度分擔建設資金負擔;三是謹慎對待新型公交發(fā)展,借鑒當下先進交通理念與技術,進一步開展新型公交選線及布局研究工作,并結合歷史文化資源及重點項目打造新型公交示范段。
荷蘭凱諦思集團執(zhí)行董事 倪桂明#p#分頁標題#e#
倪桂明認為該項目對現(xiàn)階段的規(guī)劃建設必要性較強,專題研究成果較為充實,并提出以下建議,一是建議以問題、目標為導向,進一步強化量化指標體系研究??茖W開展交通需求預測,明確未來交通發(fā)展目標;二是開展三江六岸交通設計導則。強化要素管控與建設指引,將研究成果中的好理念、好方案、好計劃有效傳導到后續(xù)實施工作階段;三是將先進規(guī)劃理念有效傳導到后續(xù)實施階段,通過開展交通詳細設計予以落實。
深圳市城市交通規(guī)劃設計研究中心專職總工程師 段進宇
段進宇認為東莞是名副其實的國際制造名城,應進一步加強現(xiàn)代生態(tài)都市建設。他建議,一是先行開展交通詳細規(guī)劃,準確校核交通供需關系,并與城市設計和控制性詳細規(guī)劃的開發(fā)導向緊密結合;二是把握全域各片區(qū)、各段落的本底特征及發(fā)展條件。針對四個維度—南岸、北岸、西段、東段開展綜合研究分析,科學研判交通發(fā)展定位及模式;三是建議細化交通分析與規(guī)劃管控的顆粒度。識別重要交通發(fā)生節(jié)點,合理投放配置相關資源,引導資源向戰(zhàn)略節(jié)點集聚,從而以點穿線,連線成面,讓交通系統(tǒng)、生態(tài)空間、城市空間有機融合,互相支撐。
廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院交通規(guī)劃設計所所長 張曉明
張曉明充分肯定了現(xiàn)階段研究成果,建議進一步加強專題的體系性、目標性和導向性,一是綜合分析每個區(qū)段空間的人口、產業(yè)、資源、建設等情況,針對性提出交通發(fā)展策略與實施項目,及與城市發(fā)展過程相適應的交通解決方案;二是圍繞重點片區(qū)、重點空間及亮點項目等開展交通詳細設計,強化重要軸線、路徑,形成“目標明確、導向清晰、特色突出”的項目庫,逐年推動實施,實現(xiàn)交通與空間雙贏的良好局面;三是盡快啟動跨東江慢行橋梁項目建設,以縫合兩岸,凸顯特色,發(fā)揮水資源優(yōu)勢。
下來,東莞市中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設現(xiàn)場指揮部將會同設計團隊認真梳理專家們的寶貴意見和建議,盡快完善三江六岸綜合交通規(guī)劃專題研究,以形成專題研究最終成果,作為三江六岸片區(qū)交通發(fā)展建設的重要決策依據(jù),有效指導三江六岸片區(qū)的綜合交通系統(tǒng)的規(guī)劃與建設工作。