新階段、新理念、新格局。“十四五”，又一段偉大征程開啟。
珠江口東岸，先進制造業(yè)高地，廣東東莞率先探索，全方位打造具有東莞特色的新動能體系。
啟動七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地、建立覆蓋大中小及初創(chuàng)型企業(yè)的成長扶持、實施支持出口產品轉內銷三年行動計劃……近日，東莞重磅發(fā)布《關于加快打造新動能 推動高質量發(fā)展的若干意見》，以一系列政策干貨，提升制造業(yè)能級，為高質量發(fā)展培育新的增長極和動力源。
過去一年，面對新冠肺炎疫情對產業(yè)的巨大沖擊，東莞改革不停歇、轉型不止步，多個領域新動能蓄勢待發(fā)：產業(yè)強鏈補鏈取得了新進展，高規(guī)格舉辦全球先進制造招商大會，成功招引京東大灣區(qū)總部等重大項目，2020年實際引資1499億元，增長25.3%；外貿激發(fā)了新需求，通過“樂購東莞”等品牌活動挖掘內需潛力，2020年外資企業(yè)內銷額近5000億元，占內外銷比重超過三分之一；企業(yè)上市更在2021年迎來“開門紅”，開年已有生益電子等3家企業(yè)登陸A股，境內上市企業(yè)總數(shù)領先。
未來五年，實現(xiàn)動力轉換的近期目標與中長期目標已定，東莞上下凝心聚力，咬定目標，蹄疾步穩(wěn)：一年扎實起步，助推一批產業(yè)集群快速成長；三年初見成效，推動高技術制造、規(guī)上工業(yè)、高新技術企業(yè)、上市企業(yè)規(guī)模不斷壯大；五年實現(xiàn)跨越，形成“萬、千、百”億級制造業(yè)高質量發(fā)展梯隊，新動能成為經濟增長的重要引擎。
“十四五”期間，東莞將聚焦六大領域，全方位打造新動能體系——
產業(yè)全鏈升級新動能。既聚焦“有中生新”做強存量，建立優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)成長服務資源池；又聚焦“無中生有”實現(xiàn)突破，大力引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，加快發(fā)展智能穿戴、智能視覺、智能車聯(lián)網等周邊全場景產業(yè)。
企業(yè)梯隊培優(yōu)新動能。實施龍頭企業(yè)領航計劃，開展企業(yè)上市發(fā)展三年行動計劃，完善倍增企業(yè)綜合評價指標體系，支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，建立“小升規(guī)”企業(yè)成長服務跟蹤機制，激發(fā)各類企業(yè)新動能。
科技能級提升新動能。三年內打造中試基地10個以上，對中科院系統(tǒng)優(yōu)質科技成果在東莞實現(xiàn)產業(yè)化最高給予500萬元資助，對龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展技術攻關最高給予500萬元資助，讓科技源源不斷為產業(yè)注入新動能。
投資提速提效新動能。對納入“十四五”規(guī)劃項目不再要求編制項目建議書，加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺推廣應用，統(tǒng)籌配置2000畝用地指標支持工業(yè)企業(yè)增資擴產，完善審批“綠色通道”，切實為投資“松綁”。
市場內外拓展新動能。全面借鑒復制中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)改革經驗，加快打造“香港—東莞國際空港中心”，探索開展陸運“莞港直通快車”模式，大力發(fā)展首店經濟，加快建設高品質商圈和奧特萊斯購物公園。
平臺引領示范新動能。支持松山湖、濱海灣、水鄉(xiāng)等重大發(fā)展平臺打造成為新動能發(fā)展的引領示范區(qū)，適度超前布局5G基站、智慧交通等新基建，率先培育發(fā)展數(shù)字經濟、創(chuàng)意經濟、宅經濟等新業(yè)態(tài)新模式，并率先對接廣州、深圳“雙城”聯(lián)動。
謀定后動，開局即沖刺。2月26日，東莞發(fā)布《關于加快推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地發(fā)展的若干措施》等“1+N”產業(yè)基地政策，為七個戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地授牌。莞邑大地上多點開花，一派熱氣騰騰的建設景象。
此次高規(guī)格布局的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，將突出產城融合發(fā)展、綠色智慧方向、特色創(chuàng)新集聚、新型產業(yè)生態(tài)、示范引領發(fā)展等發(fā)展理念，集中連片土地，聚焦七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造一批千億級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，構筑支撐未來發(fā)展的新動能。
“加快打造新動能”，是東莞立足實體經濟、加快推動高質量發(fā)展的路徑決策。東莞將勇挑重擔，率先開辟發(fā)展新領域、探索發(fā)展新路徑，進一步增強經濟的韌性和競爭力，努力在“十四五”時期實現(xiàn)新的更高質量發(fā)展。
（數(shù)據(jù)來源：廣東東莞市委宣傳部）