拜登政府正在全面評估對華關(guān)系的當(dāng)口，美國一些逢中必反的國會議員極力想牽著白宮鼻子走向中美“脫鉤”的方向，企圖推動臭名昭著的意識形態(tài)掛帥的麥卡錫主義還魂。特朗普連任失敗后，國會成為“特朗普主義”的主戰(zhàn)場，近期出現(xiàn)大量反華提案，甚至都毫不顧及美國利益。白宮也似乎漸漸被帶跑偏，這種情緒化主導(dǎo)的政策方式，連包括澳大利亞前總理陸克文在內(nèi)的政壇老手都直呼瘋狂。
操弄反華議題，國會黨爭“比爛”
周四，美國參眾兩院連續(xù)審議了四個反華議案，引發(fā)外界高度關(guān)注。深圳衛(wèi)視&直新聞注意到，這四個反華議案兩個由執(zhí)政的民主黨提出，兩個由在野的共和黨提出，國會的黨爭有“比爛”的趨勢。當(dāng)前，民主黨主打“人權(quán)牌”，而共和黨則深陷“特朗普主義”不可自拔，美國黨爭白熱化，在很多議題上吵得不可開交。但四個反華議案同日進入審議流程，顯示應(yīng)對所謂中國威脅成為美國兩黨的為數(shù)不多“交集”。
美國眾議院外交委員會主席、民主黨人米克斯提出兩個跨黨派議案獲得通過，無理譴責(zé)中方“侵犯香港人權(quán)和自由”，并要求拜登聯(lián)合盟友“制裁”中方官員。值得指出的是，這兩項法案沒有約束力，無需總統(tǒng)簽署實施。周五的記者會上，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，美國會有關(guān)決議案對香港國安法的指責(zé)完全違背客觀事實、完全罔顧香港民心；美國自己有幾十部涉及國家安全的立法，有關(guān)決議案卻反對香港國安法，是赤裸裸地搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，只會反映出其虛偽本質(zhì)。
美國《新聞周刊》評論指出，拜登上臺后加大打“人權(quán)牌”的力度，盡管目前來看仍維持在口水仗的層次，但未來的發(fā)展不容樂觀。
共和黨反華議案破壞性極強
而共和黨在特朗普連任失敗后，轉(zhuǎn)而以國會參眾兩院為陣地，繼續(xù)推行“特朗普主義”。由于挑動民粹的“特朗普主義”被證明是有效的選舉策略，因而共和黨唯有強化特朗普的“政治遺產(chǎn)”對拜登政府的影響，才有可能阻止拜登連任成功。也正因為如此，共和黨提出的兩個反華議案破壞性極強，意在給當(dāng)下和未來的中美關(guān)系制造障礙。
其一是“簽證安全法案”，要求美國政府廢除向中國公民發(fā)放10多次入境簽證，改為發(fā)放有效期為1年的簽證。10年簽被認(rèn)為是奧巴馬政府時期中美關(guān)系的重大成果，對促進中美商務(wù)和旅游具有重大意義。提出“簽證安全法案”的人員名單就是一個“反華急先鋒”的花名冊，包括盧比奧、克魯茲、科頓等老面孔，而這些人大多在中方制裁涉港“表現(xiàn)惡劣的美國人”黑名單上。分析指出，在拜登政府正著手進行對華政策大評估的時刻，一些逢中必反的議員企圖牽著白宮的鼻子往中美“脫鉤”的方向走。
深圳衛(wèi)視&直新聞注意到，科頓辦公室公布的“簽證安全法案”提綱顯示，這項法案想要“上管天，下管地，中間管空氣”，提出要讓中國公民獲得美國的10年簽，除非國務(wù)卿證明中華人民共和國已經(jīng)“停止了針對美國的經(jīng)濟和工業(yè)間諜活動；結(jié)束了對臺灣的挑釁和脅迫行為；撤銷了香港國安法并全面履行1984年《中英聯(lián)合聲明》承諾；結(jié)束了對維吾爾人、藏人和其他少數(shù)民族的有組織的壓迫；撤回了其在南中國海的非法聲索；并且釋放了在中華人民共和國的外國人質(zhì)和被不當(dāng)拘押的個人”，文字無理蠻橫，充滿了傲慢、偏見和挑釁。
而法案的另一個發(fā)起人盧比奧則透露出想“便宜占盡”的態(tài)度。他表示“簽證安全法案”要求領(lǐng)事機構(gòu)對申請美國簽證的中國人進行“定期政治審查”，不會針對來美國消費的中國游客，但會進行“更多的界定”。觀察指出，所謂的“審查”和“界定”實際上是對中國人的侮辱和騷擾。共和黨內(nèi)的“反華急先鋒”們推出的“簽證安全法案”實際上是去年底蓬佩奧推出“將中共黨員及家屬赴美簽證有效期從10年縮短至1個月”的政策延續(xù)?！都~約時報》當(dāng)時指出，蓬佩奧極具意識形態(tài)攻擊性的政策影響近3億中國人，但“幾乎不具備可操作性”，因為美國國務(wù)院沒有中共黨員的名單。#p#分頁標(biāo)題#e#
拿北京冬奧會說事
美國眾議院外委會首席共和黨成員麥考爾則將矛頭對準(zhǔn)2022年北京冬奧會，提出“國際運動賽事的美國價值與安全法案”。深圳衛(wèi)視&直新聞注意到，這項法案最初在特朗普政府時期提出，眾議院通過，但在參議院不了了之?，F(xiàn)在共和黨重提這一法案。法案針對所謂“共產(chǎn)國家”或“人權(quán)記錄差”的國家舉辦的國際賽事，要求美國國務(wù)卿提前180天對運動員進行“風(fēng)險告知”，聲稱此舉旨在“讓美國奧運運動員了解主辦國對人權(quán)、個人隱私和安全所構(gòu)成的風(fēng)險，并防止部分國家靠國際賽事來改善形象”。這項法案，是企圖挑戰(zhàn)中國的軟實力。
聯(lián)合提案的共和黨參議員史考特甚至還呼吁國際奧委會更改2022年冬季奧運會的舉辦地點。但眾議院外事委員會通過的法案沒有包含要求奧運易地舉行的內(nèi)容。國際奧委會發(fā)言人強調(diào)，該機構(gòu)是國際體育機構(gòu)，不涉及政治，該機構(gòu)“沒有權(quán)力改變一個主權(quán)國家的法律或政治體系”。美國國會對抵制北京冬奧有分歧，來自猶他州的參議員明確表示反對抵制體育運動會，因為“這樣會讓美國的運動員成為受害者，他們的辛苦準(zhǔn)備將白費”。
而美國一些政客就這一法案進行的荒腔走板的表態(tài)可以看出他們的居心叵測。特朗普時期的美國駐聯(lián)合國代表黑莉周四在?？怂剐侣劸W(wǎng)發(fā)文力挺抵制北京冬奧的法案，她聲稱美國參加了1936年的柏林奧運會，但現(xiàn)在“拜登必須做出決定，抵制2022年北京冬奧會”，她甚至荒謬地將中國與1936年的納粹相提并論，所引用的理據(jù)是大量被證實為假消息的涉疆說法。
美國的盟友、英國首相約翰遜周三強調(diào)，“不支持抵制活動是英國政府的長期立場”。美國奧委會也發(fā)聲明表示，美國奧委會反對抵制，因為抵制對運動員有負(fù)面影響，也無助解決政治問題。更值得關(guān)注的是美國政府的態(tài)度。本月初，白宮表示“不會改變參加四年一度冬奧會的計劃”，但周四，白宮新聞發(fā)言人普薩基表示“美國尚未就是否參加2022年北京冬奧會做出決定”。
“情緒化”政策無益于中美關(guān)系
中美所謂“修昔底德陷阱”說的提出者、美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授格雷厄姆·艾利森和春華資本集團董事長胡祖六聯(lián)合發(fā)文指出，拜登必須制定出基于“非情緒化的對華政策”，應(yīng)將優(yōu)先考慮美國的利益，而并非簡單“脫鉤”。文章還批評了那種企圖在中美間造成單純的兩敗俱傷的情緒化思維主導(dǎo)的政策，指出歷史上美國的成功政策都是“非情緒化”的，而在冷戰(zhàn)結(jié)束后卻逐漸演變成企圖“改變中國”的情緒化政策占上風(fēng)，這是中美分歧的根源。歷史經(jīng)驗證實，美國半個世紀(jì)以來的對華政策表明，它在現(xiàn)實地關(guān)注保護美國利益必不可少的地緣政治目標(biāo)時最有效，而在試圖以政治工程推廣美國價值觀時最糟糕。
新加坡《海峽時報》周五發(fā)文稱，在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的中美關(guān)系經(jīng)歷4年動蕩后，外界對拜登政府能夠盡快開始與中國合作，重啟溝通渠道，推動中美關(guān)系重回正軌寄予厚望。然而，他上任之初在處理中美關(guān)系方面的所作所為，讓人難以樂觀。他的許多政策似乎與前任的做法沒有太大偏離，透著“特朗普主義”的氣味。
澳大利亞前總理陸克文對拜登政府對華政策的一些新動向表示擔(dān)憂。他提醒，合作才能塑造和管控挑戰(zhàn)，但中美在21世紀(jì)20年代將迎來“危險的10年”，因為在這個階段，中美國力迅速接近，但美國此前已經(jīng)轉(zhuǎn)變了對華政策，但被證實“支離破碎”，美國逐漸在行動上“失去章法”。陸克文也提醒，中方不可低估美國在經(jīng)濟和政治上的復(fù)原能力，美國有意志將未來10年變成“不成則敗”的關(guān)鍵10年。
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