今日社評
本報特約評論員
現(xiàn)在市場上有各種晚托機構(gòu)，學(xué)校提供的課后服務(wù)不可避免會面臨競爭，如果服務(wù)質(zhì)量不佳，恐怕不能讓家長滿意。深圳提出，學(xué)校有效整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，為學(xué)生提供安全有序、健康向上、公益普惠的課后服務(wù)項目，或開展學(xué)生自主作業(yè)、自主閱讀、自主合作探究與教師答疑等學(xué)習(xí)活動。這符合教育部提出的“豐富課后服務(wù)內(nèi)容”要求。
深圳市教育局日前印發(fā)《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實施意見》，將從2021年春季開學(xué)起，分批穩(wěn)步推進義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作。《實施意見》明確，學(xué)?？梢愿鶕?jù)不同年級、學(xué)段的實際情況，原則上在正常上課日的下午放學(xué)后開展1—2課時的課后服務(wù)，結(jié)束時間不超過18點，課后服務(wù)向?qū)W生免費提供。
深圳這項教育惠民政策，讓很多人為之叫好。近年來，教育惠民與教育減負同步進行，在讓師生和家長受益的同時，少數(shù)環(huán)節(jié)服務(wù)不充分、不到位也暴露了一些問題和矛盾。比如“4點半”放學(xué)，這肯定是好事，可以減輕孩子們的負擔(dān)，但對不少家庭尤其是“雙職工”家庭來說，接孩子回家卻成了一道現(xiàn)實的難題。
面對“4點半”放學(xué)帶來的難題，家長們各顯神通，有的犧牲工作，有的拜托老人，有的花錢把孩子交給市場晚托機構(gòu)。“4點半”放學(xué)接孩子成了一個社會熱點，也成了教育的焦點和家長的痛點，從全國兩會到地方兩會，都對這個問題給予充分關(guān)注，不少地方推出了有針對性的舉措。
深圳的出臺學(xué)校課后服務(wù)政策有兩大亮點，一是明確結(jié)束時間不超過18點，意味著考慮到了與家長正常下班時間相銜接，家長最遲可以下午6點接孩子?，F(xiàn)在，也有一些地方提供課后延遲服務(wù)，但時間點有些尷尬，并沒有與家長下班時間無縫對接起來。2月23日，教育部召開發(fā)布會，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，各地要推動落實義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋，在時間安排上，要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。
二是提供免費服務(wù)。深圳《實施意見》明確，學(xué)校開展課后服務(wù)堅持公益普惠原則，按每生每年1000元標準納入政府經(jīng)費保障，學(xué)校以及購買服務(wù)的校外機構(gòu)和個人均不得向?qū)W生和家長收取任何費用。此前，有些地方提倡學(xué)校課后服務(wù)，但學(xué)校卻不太敢接，一個重要原因就在于費用問題難以解決，有的學(xué)校只好向家長收取一定的費用，不但增加了家長的負擔(dān)，而且容易引發(fā)其他問題。
深圳明確學(xué)校課后服務(wù)全部由財政買單，學(xué)校教職工可結(jié)合個人情況，兼顧學(xué)校安排，在按質(zhì)按量完成個人正常職責(zé)工作任務(wù)前提下參與課后服務(wù)，學(xué)校鼓勵本校教職工積極參與并取得合理報酬。此舉不僅有利于減輕家長的負擔(dān)，也考慮到了在學(xué)校教職工做好本職工作與參加課后服務(wù)之間找到合理的平衡。
類似學(xué)校課后服務(wù)這樣的惠民政策，可以打造成為提升城市競爭力的有效舉措?，F(xiàn)在，許多城市都把城市吸引力和競爭力放在重要位置，不遺余力開展招商引資和招才引智工作。資源的背后是人，無論是項目還是人才來到城市，都需要協(xié)調(diào)考慮宜業(yè)宜居問題。一些大城市正是靠著優(yōu)質(zhì)教育資源吸引人，深圳完善義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)，有利于拓寬優(yōu)質(zhì)教育空間，解決人才后顧之憂，可望轉(zhuǎn)為化城市高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
進而言之，義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)還可以做得更好。現(xiàn)在市場上有各種晚托機構(gòu)，學(xué)校提供的課后服務(wù)不可避免會面臨競爭。免費是一個吸引點，但如果服務(wù)質(zhì)量不佳，恐怕也不能讓家長滿意。深圳提出，學(xué)校有效整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，為學(xué)生提供安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多樣、可選擇的課后服務(wù)項目，或開展學(xué)生自主作業(yè)、自主閱讀、自主合作探究與教師答疑等學(xué)習(xí)活動。這符合教育部提出的“豐富課后服務(wù)內(nèi)容”要求。
提高學(xué)校課后服務(wù)的質(zhì)量，需要放在更高的位置，得到更好的落實。學(xué)校課后服務(wù)要有高質(zhì)量發(fā)展目標，通過高質(zhì)量服務(wù)和高水平競爭贏得學(xué)生和家長，成為義務(wù)教育的有機組成部分。