“在松山湖畔偶遇世界級科學家將不是意外”。中國科學院院士陳和生的這句話，在現(xiàn)實中被印證了。
今年的東莞市政府工作報告指出，“十三五”期間，東莞人才總量大幅提升。其中每年人口凈流入保持在10萬人以上，5年增加戶籍人口69萬人，132萬人次完成學歷技能素質(zhì)提升。最新數(shù)據(jù)顯示，人才總量超235萬人，有超過50位院士常年在東莞開展科研活動，引進國家高層次人才60名、省創(chuàng)新科研團隊38個，引進數(shù)量居全省地級市第一。
人才是一個地方發(fā)展的核心競爭力?！笆奈濉逼陂g，東莞將譜好人才“引進來、留得住、發(fā)展好”三部曲，從而涵養(yǎng)人才“蓄水池”，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動能”，打造更有溫度、更有吸引力的人才高地。
●南方日報記者 薛屏 龔名揚
引進來以產(chǎn)業(yè)聚集高端人才
當前，面對“三區(qū)”疊加重大機遇和高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢的東莞，不斷增強人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建“人才鏈”，通過“人才鏈”提升“產(chǎn)業(yè)鏈”。
中山大學嶺南學院經(jīng)濟系教授林江認為，東莞正從低端代工制造向高端先進制造轉(zhuǎn)型，尤其在新能源、新材料、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)帶動下，大量高端人才、技能型人才在東莞涌現(xiàn)和聚集，人口結(jié)構(gòu)進一步完善，體現(xiàn)了東莞強大的吸引力。
東莞人才引進工作雖然取得一定成效，但與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相比仍存在較大差距。未來東莞如何充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才攜高質(zhì)量成果來莞落地轉(zhuǎn)化？
從今年的東莞市政府工作報告可以一窺端倪。報告提出，未來5年將“以產(chǎn)業(yè)聚集人才，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”。東莞將繼續(xù)聚焦重點招引產(chǎn)業(yè)、重大科研項目，實施創(chuàng)新團隊、高層次人才機構(gòu)化、成建制同步引入，探索特定“雙聘制”高端人才與全職引進人才享受同等政策待遇。同時，優(yōu)化出臺2.0版“技能人才之都”政策。
今年兩會期間，許多代表委員關(guān)注東莞引才的話題，提出不少“金點子”。九三學社東莞市委會提交《進一步完善市重點研發(fā)計劃項目指南的建議》提案，建議東莞凸顯科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合特色，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。提案還提到要以項目促進人才培育，立足產(chǎn)人融合、抓好產(chǎn)業(yè)與人才規(guī)劃融合、強化產(chǎn)業(yè)人才源頭供給、完善產(chǎn)人融合平臺、推動人才與產(chǎn)業(yè)互促共贏等也是破解人才難題的“鑰匙”。積極探索人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，不斷強化人才部門和產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)動，加快集聚各類高層次人才，推動科技發(fā)展。
留得住全方位提升城市品質(zhì)
“如何用政策把人才留在東莞是未來發(fā)展的關(guān)鍵?！睎|莞市政協(xié)常委、市工商聯(lián)副主席、廣東唯美陶瓷有限公司黨組書記、董事長、總裁黃建平認為，行業(yè)龍頭企業(yè)會培育出大批年輕人出來自主創(chuàng)業(yè)，“這些星星之火是創(chuàng)新型企業(yè)的種子，東莞要留住這些種子，讓它們在東莞這片土地上生根發(fā)芽，最終會形成創(chuàng)新企業(yè)百花齊放的局面。”因此，他認為東莞關(guān)鍵是要看到今天在車間里創(chuàng)新的年輕人，明天可能會成為“獨角獸”。
正如黃建平所說，人才“引進來”，還要“留得住”。
某種程度上說，人才環(huán)境對聚才留才有重要牽引力，環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。東莞市政府工作報告提到未來五年要聚焦“環(huán)境+人才”，加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市。在國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)中強化東莞擔當、展現(xiàn)東莞顏值、彰顯東莞魅力，著力打造高品質(zhì)環(huán)境、集聚高素質(zhì)人才、發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)，努力把東莞建設(shè)成為有志之士向往聚集、追夢圓夢的高品質(zhì)現(xiàn)代化都市。
東莞還將大力實施人才安居工程，建設(shè)籌集安居房5000套，規(guī)劃建設(shè)一批人才社區(qū)、青年人才驛站。優(yōu)化調(diào)整高端人才個稅補貼等政策，擴大人才入戶“秒批”范圍，全面實施優(yōu)才卡，為人才在莞工作生活提供全方位便利。
林江認為，中國人口紅利轉(zhuǎn)折點已經(jīng)到來，超大城市、特大城市要依托提高城市品質(zhì)，讓優(yōu)秀人才樂于來莞工作，讓“人口紅利”轉(zhuǎn)變成為“人才紅利”，才能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級贏得更多的時間。
發(fā)展好廣聚天下英才而用之
打造人才高地，要為發(fā)揮人才作用提供廣闊舞臺。
只有不斷完善科學的人才工作機制，創(chuàng)造施展才華的平臺和載體，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，形成人盡其才的生動局面，才能把東莞打造成為“人才向往之地”和“人才集聚之地”。
今年，東莞市人力資源和社會保障局將實施創(chuàng)新人才引領(lǐng)集聚行動，為推動人與城市共同成長提供更有力的支撐。
除了上述人才政策外，東莞將修訂市特色人才、博士后人才、境外緊缺人才政策，制定綜合領(lǐng)域人才項目扶持政策、省級以上人才項目配套政策；探索賦予重點大科學裝置等機構(gòu)平臺特色人才評定認定權(quán)；探索開設(shè)人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域的職稱評價。
同時，東莞將完善“一站式”優(yōu)才服務(wù)中心功能，建立博士后等平臺交流機制，豐富高層次人才生活圈、朋友圈。
東莞市人社局局長陳智武在接受南方日報采訪時表示，東莞要綜合提高人才服務(wù)效能，強化“響應(yīng)、貫通、共治、精準”的理念，發(fā)揮人才政策的效應(yīng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈來布局人才鏈，對打造新動能要及時響應(yīng)，支撐經(jīng)濟發(fā)展。
“要通過發(fā)現(xiàn)+服務(wù)、民生+服務(wù)、培訓(xùn)+就業(yè)、專技+技能等，為人才成長提供更加廣闊的貫通渠道。要加大共建、共治、共享、共擔，打造人才生態(tài)圈，通過人才、政府、市場、社會的共同努力，綜合提升人才的生產(chǎn)條件、生活條件、社交條件。”陳智武認為，要更加精準地服務(wù)，變“人找政策”為“政策找人”，使東莞成為各類優(yōu)秀人才的向往之地、成長之地。