■中共謝崗鎮(zhèn)第十三屆代表大會第五次會議會場 陳志江 攝
2月1日上午，中共謝崗鎮(zhèn)第十三屆代表大會第五次會議召開。會議全面總結謝崗“十三五”工作成效，研究謀劃“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展，部署2021年工作，動員和激勵全鎮(zhèn)上下團結一心、繼續(xù)奮斗，全力推進銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)綠色高質量發(fā)展。
謝崗鎮(zhèn)委書記胡毅峰代表謝崗鎮(zhèn)委作工作報告（以下簡稱《報告》）。謝崗鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長李惠勤主持大會。
■胡毅峰作黨委工作報告 黃佳惠 攝
《報告》全面總結謝崗鎮(zhèn)五年來的各項工作，對接下來的工作提出具體目標和要求。《報告》指出，過去五年，謝崗鎮(zhèn)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，團結帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾，全面貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實中央和省委各項決策部署，緊緊圍繞市委“灣區(qū)都市、品質東莞”工作部署和“1+1+6”工作思路，按照鎮(zhèn)“一三五”發(fā)展思路和“1+1+8”工作部署，牢牢把握“四區(qū)”疊加重大歷史機遇，扎扎實實辦好謝崗的事情，加快建設“灣區(qū)智造新城、品質生態(tài)謝崗”，推動各項事業(yè)取得了新進展、新成效。
五年來，謝崗鎮(zhèn)地區(qū)生產總值從2015年的67.5億元增至2020年的108.2億元，年均增長9.4%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長14.1%。固定資產投資保持迅猛增長勢頭，2020年達到76.8億元，總量全市排名第十，增長117.9%，增速連續(xù)兩年全市排名第一。
《報告》提出，2021年，謝崗鎮(zhèn)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，扎實推進“六穩(wěn)”“六保”工作，深入落實省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，持之以恒落實鎮(zhèn)“1+1+8”工作部署，堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，把握內外雙循環(huán)大局，全力推動銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)綠色高質量發(fā)展，著力抓好“生態(tài)特色凸顯、城市建設完善、發(fā)展空間拓展、科技創(chuàng)新引領、產業(yè)體系升級、基層基礎強化、民生福祉增進、政企合作深化”八大工程，打造“粵港澳生態(tài)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、產城人山水融合示范城”。
經(jīng)濟增長的預期目標為：地區(qū)生產總值增長6%，并全力爭取更好結果；固定資產投資超100億元；加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)高質量發(fā)展，向建黨100周年獻禮。 （劉建飛）
報告解讀
“十三五”發(fā)展成就及2020年工作回顧
關鍵詞：年均增長
地區(qū)生產總值從2015年的67.5億元增至2020年的108.2億元，年均增長9.4%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長14.1%；
固定資產投資，2020年達到76.8億元，總量全市排名第十，增長117.9%，增速連續(xù)兩年全市排名第一；
村組兩級集體資產達到37.4億元，年均增長10%；
領導班子年度工作考評名次逐年上升，特別是2019年排名全市第三；
先后獲得“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”“廣東省文明鎮(zhèn)”“廣東省森林小鎮(zhèn)”“東莞市推進教育現(xiàn)代化先進鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
關鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展
完成21項專項規(guī)劃修編和調整，科學謀劃城市空間格局；
成為全市“拓空間”工作、國土空間規(guī)劃、水污染治理示范鎮(zhèn)等8個試點；
創(chuàng)新劃定民房“禁建區(qū)、控建區(qū)和可建區(qū)”，被納入市新的民房管理辦法；
率先在全市成立黨建辦，并與組織辦合署辦公，創(chuàng)新開展“周一黨建之夜”活動。
關鍵詞：城市品質
總投資68.8億元的道路項目加速建設，粵海大道、莞惠路、愛民大道等一批道路建成通車，一批鎮(zhèn)村道路升級改造，“五縱四橫”主干道路網(wǎng)基本構建；
以經(jīng)營城市理念全面拓展城市發(fā)展空間，舊村更新進程加快，“工改工”項目有序推進；
城市精細化管理水平提升，環(huán)衛(wèi)保潔管理機制不斷完善；
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，實行“三創(chuàng)”協(xié)同、融合推動，美麗村居“四大比武”成效顯著；#p#分頁標題#e#
鎮(zhèn)財政補貼5000多萬元，推動農村人居環(huán)境大幅提升；
一批“口袋公園”和街頭小景全面建成，群眾的幸福感獲得感明顯提高。
關鍵詞：生態(tài)特色
海綿城市全域推進；
銀山濕地等一批生態(tài)公園建成使用；
總長43公里的萬里碧道工程加快建設；
銀瓶湖濕地公園、鷺巢保護公園啟動建設；
污水管網(wǎng)建設和雨污分流全面鋪開，624個排污口完成整治，黑臭水體得到有效治理；
藍天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進，東南部衛(wèi)生填埋場一期建成投入使用，優(yōu)良天氣達標率在92%以上。
關鍵詞：產業(yè)發(fā)展
成為全市5G綜合示范應用區(qū)，“銀瓶高端裝備產業(yè)基地”成為市首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地；
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新興產業(yè)培育方案初步完成，規(guī)劃引領作用更強，產業(yè)發(fā)展方向更明晰；
近五年引進61個產業(yè)項目，19個產業(yè)項目納入省市重大項目體系，華能熱電聯(lián)產等項目全面投產達效；
全鎮(zhèn)R&D投入強度達到3.1%，高于全市平均水平；
國家高新技術企業(yè)達到84家，是“十二五”期末的9倍。
關鍵詞：民生發(fā)展
推進教育集團化辦學；
建成第一小學和黎村小學；
市鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體專業(yè)科室不斷增加；
政務服務中心新辦事大廳投入使用；
公租房完成建設；
文化、旅游、體育事業(yè)持續(xù)繁榮；
就業(yè)、醫(yī)保、救助等各項社會保障工作不折不扣落實到位；
高質量協(xié)作昭通鎮(zhèn)雄、精準扶貧韶關南雄；
“平安謝崗”“法治謝崗”建設深入推進；
生產安全、食品安全、消防安全整體形勢保持平穩(wěn)。
關鍵詞：政企合作
成立銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設總指揮部和現(xiàn)場指揮部；
成立合資公司參與產業(yè)項目建設；
粵海產業(yè)園2018年升級為省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，已有24家企業(yè)進駐，其中7家企業(yè)已投產。
2021年工作計劃
關鍵詞：增長6%
2021年全鎮(zhèn)工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會，以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，扎實推進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，深入落實省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，持之以恒落實鎮(zhèn)“1+1+8”工作部署，堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，把握內外雙循環(huán)大局，全力推動銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)綠色高質量發(fā)展，著力抓好“生態(tài)特色凸顯、城市建設完善、發(fā)展空間拓展、科技創(chuàng)新引領、產業(yè)體系升級、基層基礎強化、民生福祉增進、政企合作深化”八大工程，打造“粵港澳生態(tài)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、產城人山水融合示范城”。
2021年經(jīng)濟增長預期目標：地區(qū)生產總值增長6%，并全力爭取更好結果；2021年固定資產投資超100億元，加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)高質量發(fā)展，向建黨100周年獻禮。#p#分頁標題#e#
關鍵詞：黨建
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想抓緊抓實抓好，全面提升基層黨組織的凝聚力組織力戰(zhàn)斗力，打造敢于擔當、勇于作為的干部隊伍。堅持把正風肅紀進行到底。
關鍵詞：發(fā)展
保護和激發(fā)市場主體活力。
持續(xù)增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。
積極推動固定資產投資擴容提質。
大力促進外經(jīng)貿高質量發(fā)展。
關鍵詞：“八大工程”
深入推進生態(tài)特色凸顯工程，打造綠色高質量發(fā)展新高地。
●構建“四橫五縱”多節(jié)點山水公園城市格局
●積極發(fā)展生態(tài)文旅產業(yè)
●打好環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)
深入推進城市建設完善工程，持續(xù)提升宜居宜業(yè)的城市環(huán)境
●以全周期管理理念全面提高城市規(guī)劃水平
●推進城市道路交通品質提級
●全面推進鄉(xiāng)村振興
●優(yōu)先預留生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域地塊
●把城市文化建設擺在更加重要的位置
●提高工程建設管理水平
深入推進發(fā)展空間拓展工程，全面增強城市綜合承載力競爭力
●牢固樹立經(jīng)營城市理念，大膽謀劃統(tǒng)籌土地資源
●把“工改工”作為推動產業(yè)高質量發(fā)展的重點任務
●提升鄉(xiāng)村改造水平
●深入推進軌道站點TOD開發(fā)建設
深入推進科技創(chuàng)新引領工程，建設具有大灣區(qū)影響力的創(chuàng)新活力之城
●緊抓全市參與共建綜合性國家科學中心契機
●探索知識產權支撐園區(qū)發(fā)展的有效模式
●堅持改革創(chuàng)新
●創(chuàng)新資本運作方式
●強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
●加強創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐
深入推進產業(yè)體系升級工程，構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系
●堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上
●發(fā)揮好產業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌引領作用
●擴大招商宣傳
●積極引進重特大產業(yè)項目
●堅持以產業(yè)項目建設為重要抓手
深入推進基層基礎強化工程，營造共建共治共享社會治理格局
●健全黨組織領導的基層治理體系
●全面實施基層民主協(xié)商制度#p#分頁標題#e#
●創(chuàng)新村組基層治理格局
●推進市域社會治理現(xiàn)代化
●積極推進依法治鎮(zhèn)建設
●統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事
深入推進民生福祉增進工程，滿足人民群眾對美好生活的新期待
●推進教育擴容提質
●提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平
●不斷優(yōu)化政務服務
●全力保障居民住房需求
●嚴格落實各項社會保障政策
●推進更高質量和更充分的就業(yè)
●深入推進精神文明建設
深入推進政企合作深化工程，推動產業(yè)新城建設加速提質增效
●發(fā)揮好銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設總指揮部和現(xiàn)場指揮部的領導作用
●充分發(fā)揮粵海集團在粵港合作、國際融資、運行管理、招商引資等方面的突出優(yōu)勢
●完善謝崗控股公司、政企合資公司的市場化經(jīng)營機制
●堅持合作共贏的原則，加強與更多大企業(yè)合作
陳志江 攝
代表熱議
藍圖已繪就 奮進新篇章
2月1日上午，參加中共謝崗鎮(zhèn)第十三屆代表大會第五次會議的各代表團分組討論審查了《鎮(zhèn)黨委工作報告》和《鎮(zhèn)紀委工作報告》。代表們一致認為，《鎮(zhèn)黨委工作報告》全面客觀總結了過去五年謝崗各項工作取得的成就，明確提出了今年及今后五年政府工作總體思路和重點工作等，讓人備受鼓舞。
分組討論會上，黨代表們緊密結合各自工作，踴躍發(fā)言，并圍繞如何提高教育質量、醫(yī)療水平、基礎設施建設等方面工作積極建言獻策，現(xiàn)場氣氛十分熱烈，傳遞著“同心協(xié)力繪藍圖”“砥礪奮進新篇章”的激情。
謝崗鎮(zhèn)委書記胡毅峰：
用好用活現(xiàn)有土地
全力推進“工改工”
謝崗鎮(zhèn)委書記胡毅峰在出席第1代表團的分組討論中，對歷屆黨委為謝崗鎮(zhèn)發(fā)展打下良好的基礎表示感謝。胡毅峰表示，過去五年，謝崗鎮(zhèn)各項工作取得的好成績離不開上級部門的支持和各單位部門、各村（社區(qū)）的共同努力。
胡毅峰強調，謝崗鎮(zhèn)土地資源豐富，開發(fā)強度低，生態(tài)本底強，特別是有銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)和粵海產業(yè)園的加持，吸引不少人到謝崗投資。接下來，大家要繼續(xù)把握好創(chuàng)新區(qū)發(fā)展，突出生態(tài)優(yōu)勢，深入推進政企合作，用好用活現(xiàn)有土地，全力推進“工改工”，抓緊改造舊廠房工作。
謝崗鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長李惠勤：
因地制宜推動謝崗可持續(xù)發(fā)展
在第2代表團討論會上，謝崗鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長李惠勤表示，過去五年，謝崗鎮(zhèn)GDP總量穩(wěn)步增長，各項事業(yè)取得長足發(fā)展。接下來，謝崗鎮(zhèn)要承上啟下、繼往開來，繼續(xù)打好產業(yè)項目這張“牌”，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持做好招商引資服務，盤活資金、土地資源，不斷完善人才引進機制，提升工作隊伍整體精神面貌，致力打造綠色高質量產業(yè)。同時，強調突出生態(tài)建設，珍惜謝崗鎮(zhèn)生態(tài)資源，因地制宜，抓好萬里碧道建設、生態(tài)環(huán)境治理等工作，推動謝崗可持續(xù)發(fā)展。
#p#分頁標題#e#黨代表 朱燦林：
第一方面進行一系列慶祝建黨100周年主題活動；第二就是將黨建與中心工作結合起來，發(fā)揮“黨建+督查”品牌的作用，激勵黨員在我們鎮(zhèn)的一些中心工作，如治污治水、城市品質提升、防疫等工作當中勇于擔當；第三就是強化村級黨組織的作用，加快“兩違”整治和城市更新工作進度。
黨代表 林敏怡：
我們接下來要和村加強溝通，潛心謀劃一批具有各村文化特色的建設規(guī)劃。此外，我們也會加大對“三創(chuàng)”測評的工作力度，督導各個村做好農村人居環(huán)境整治工作，在提升鄉(xiāng)村風貌上面盡最大的努力。
黨代表 溫炳強：
對于我們大龍村來說，我們要配合好全鎮(zhèn)的東南部發(fā)展規(guī)劃，做好土地統(tǒng)籌，配合好涉及大龍村的交通和旅游方面的發(fā)展規(guī)劃；同時做好城市更新，主抓控建和違建整治工作。
黨代表 黃炳榮：
目前正在動工的路網(wǎng)已經(jīng)將近26公里，計劃2021年能夠完工的有18公里，計劃新開工的將近38公里。這些路網(wǎng)全面建成之后，會為我們全鎮(zhèn)的交通帶來極大的便利，也為謝崗的基礎設施建設奠定一個很堅實的基礎。此外，在城市建設工程上，主要體現(xiàn)在碧道建設、濕地公園建設、學校建設、醫(yī)院二期建設等，這些城市配套建設也會為我們全鎮(zhèn)的產城融合發(fā)展打下一個很好的基礎。
（張陽晨 袁曉嫻 謝文潔）