2月5日，東莞市十六屆人大七次會議舉行，政府工作報告在展望未來發(fā)展時，特別提到要積極推動南部各鎮(zhèn)加快建設(shè)一批高品質(zhì)、低成本、優(yōu)環(huán)境的產(chǎn)城融合新社區(qū)，打造深莞深度融合、一體聯(lián)動發(fā)展的“引爆點”。
15個百強鎮(zhèn)有8個臨深鎮(zhèn)
去年9月，東莞首次提出南部臨深九鎮(zhèn)高水平對接和融入深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)，探索與深圳共建“深莞深度融合發(fā)展示范區(qū)”。
這次東莞市政府工作報告特別指出，過去五年，東莞鎮(zhèn)村實力持續(xù)增強，全國百強鎮(zhèn)從12個增至15個。值得注意的是，東莞15個百強鎮(zhèn)中有8個是臨深鎮(zhèn)，其中長安、虎門、塘廈進入500億元俱樂部。
梳理東莞近年來南部各鎮(zhèn)的發(fā)展思路，對接和融入深圳是共同主題。莞深融合之下，產(chǎn)業(yè)升級火熱進行。在產(chǎn)業(yè)對接方面，長安鎮(zhèn)有60家規(guī)上工業(yè)企業(yè)（全鎮(zhèn)810家）從深圳轉(zhuǎn)移過來，深圳訂單占比超過50%的企業(yè)有49家。
塘廈則全面對標深圳的城市環(huán)境，已開始推進道路升級改造項目共32宗，預(yù)計總投資約44億，加快實現(xiàn)與深圳交通的無縫銜接、高度融合。
據(jù)不完全統(tǒng)計，最近5年來，黃江鎮(zhèn)委主要負責人累計帶隊到深圳舉辦招商活動120余次。2015年以來，黃江鎮(zhèn)先后引進深圳74家企業(yè)落戶黃江或投資，協(xié)議投資30.87億元，實際投資7.86億元。目前，這些項目相繼建成投產(chǎn)，正逐步釋放新動能，成為黃江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
構(gòu)筑跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制
東莞市人大代表李冠洲建議，東莞要統(tǒng)籌好臨深片區(qū)各鎮(zhèn)，打破行政邊界、構(gòu)筑跨區(qū)域的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，探索消除與深圳的制度環(huán)境差異，營造具有國際競爭力的綜合城市環(huán)境。
此外，鳳崗代表團不僅建議推動臨深九鎮(zhèn)率先開展社保同城化互認試點，還建議全面加強莞深聯(lián)合治理；塘廈代表團則提出加快推進塘廈與深圳對接主要道路升級改造的建議。
在今年的東莞兩會上，塘廈、黃江、鳳崗、清溪等鎮(zhèn)都重點提出要全力以赴打造深莞深度融合發(fā)展的樣板和引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的高地。
其中，塘廈提出“世界高爾夫名鎮(zhèn)、莞深科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)、深莞中部集合城市中心”三大戰(zhàn)略定位，依托樞紐地位突出、產(chǎn)業(yè)配套完善、服務(wù)資源集聚的優(yōu)勢，全面對標深圳城市品質(zhì)和環(huán)境，積極承接深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢，加快構(gòu)建與深圳產(chǎn)城人全面融合的城市新格局。
為全面對接和融入深圳先行示范區(qū)建設(shè)，東莞提出要強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，優(yōu)化南部發(fā)展布局，推進交通便捷聯(lián)通，探索新型合作示范，增強營商環(huán)境優(yōu)勢?；㈤T、長安攜手濱海灣新區(qū)建設(shè)面向全球的高水平對外開放高地，大嶺山、大朗、黃江攜手松山湖科學(xué)城加快建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)，樟木頭、鳳崗、塘廈、清溪著力建設(shè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合的魅力城鎮(zhèn)。
鳳崗版圖嵌入深圳，三面臨深，是東莞全市臨深標簽最為顯著的鎮(zhèn)街。接下來，鳳崗將依托深圳10號線和龍平路建設(shè)聯(lián)系平湖中心、龍崗中心的莞深同城聯(lián)系軸，以對接“雙城聯(lián)動”為重點，深入踐行莞深一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
虎門等坐擁高鐵站的城鎮(zhèn)，未來的發(fā)展空間頗具想象力。近年來備受關(guān)注的虎門高鐵站TOD，目前核心區(qū)綜合開發(fā)已完成884畝土地收儲工作，站房改擴建已開工，爭取2022年年底完成。項目將打造成站城一體的綜合交通樞紐、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的國際社區(qū)。
此外，隨著與深圳無縫對接的東莞地鐵1號線加快建設(shè)，東莞南部各鎮(zhèn)紛紛圍繞軌道站點提出TOD項目建設(shè)。比如黃江鎮(zhèn)提出圍繞八個軌道站點，打造軌道交通重鎮(zhèn)；而長安鎮(zhèn)則計劃以TOD省市合作用地作為承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接大灣區(qū)發(fā)展的主要平臺，高標準配齊教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，積極催生新的城市形態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和環(huán)境生態(tài)。
記者 韋基禮 劉遠忠