漫步在新和社區(qū)，生產(chǎn)、生活秩序井然，大街小巷干凈整潔，2021年新春佳節(jié)即將到來(lái)，村民們忙碌著置辦年貨，社區(qū)里一片祥和景象。
前些年，萬(wàn)江街道新和社區(qū)因村組間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、越級(jí)上訪情況嚴(yán)重、社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，多次調(diào)整更換社區(qū)黨組織書記，究其原因是班子凝聚力不夠、向心力不強(qiáng)。2018年7月，新和社區(qū)黨組織被列為“軟弱渙散黨組織”。
新和社區(qū)鳥(niǎo)瞰圖
自新和社區(qū)被列為軟弱渙散黨組織整頓對(duì)象以來(lái)，在中共東莞市委組織部、萬(wàn)江街道黨委的指導(dǎo)幫助下，新和社區(qū)經(jīng)過(guò)近兩年的軟弱渙散整頓，社區(qū)干部的精神面貌、工作作風(fēng)煥然一新，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，社區(qū)整體人居環(huán)境得到極大提升，黨組織軟弱渙散整頓工作取得了階段性成效。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，新和社區(qū)村組兩級(jí)的經(jīng)營(yíng)性收入5299.3萬(wàn)元，同比2018年增加1131.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá)27%；2020年，社區(qū)村組兩級(jí)的經(jīng)營(yíng)收入5684.9萬(wàn)元，同比2019年增加385.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3%；目前，新和社區(qū)村組兩級(jí)廠房總面積約25萬(wàn)平方米，物業(yè)出租率達(dá)到100%，每年物業(yè)租金收入保持在穩(wěn)定的水平。
調(diào)整班子建制度 堡壘有了凝聚力
新和社區(qū)，位于萬(wàn)江街道西南部，萬(wàn)江、道滘、南城及厚街4鎮(zhèn)交界點(diǎn)，總面積約為3.7平方公里，下轄5個(gè)村小組，1個(gè)生活小區(qū)。目前社區(qū)常住人口約15000多人，戶籍人口約3000人，非戶籍人口約10000人。
前些年，新和社區(qū)因村組間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、越級(jí)上訪情況嚴(yán)重、社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，多次調(diào)整更換社區(qū)書記，究其原因是班子凝聚力不夠、向心力不強(qiáng)。2018年7月，新和社區(qū)黨組織被列為軟弱渙散黨組織。
萬(wàn)江街道整頓軟弱渙散黨組織座談會(huì)（資料圖）
針對(duì)新和社區(qū)的情況，萬(wàn)江街道黨委以增強(qiáng)社區(qū)兩委班子凝聚力、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以加快社區(qū)發(fā)展、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為目的，對(duì)社區(qū)全體兩委班子進(jìn)行全面摸底排查。經(jīng)過(guò)一番“號(hào)脈”之后，萬(wàn)江街道黨委就“對(duì)癥下藥”——
探索推行末位淘汰制，召開(kāi)社區(qū)全體黨員大會(huì)對(duì)現(xiàn)屆班子測(cè)評(píng)考核，社區(qū)黨組織成員由9名調(diào)整至7名；
從機(jī)關(guān)單位中選派基層經(jīng)驗(yàn)豐富的何偉標(biāo)同志擔(dān)任社區(qū)黨組織書記，增強(qiáng)班子整體功能；
組織社區(qū)兩委班子學(xué)習(xí)佛山、深圳及本市大朗、茶山等鎮(zhèn)街基層黨組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
完善并制定適合社區(qū)的議事制度、村政管理、綜合治理、三資管理、民主監(jiān)督五大項(xiàng)共24條制度，用制度管人。
如此一來(lái)，有效調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部、工作人員的工作積極性，保證街道黨委和社區(qū)黨組織布置的各項(xiàng)工作能落到實(shí)處，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)日常工作有序開(kāi)展。
新和社區(qū)黨組織書記何偉標(biāo)說(shuō)，目前，社區(qū)的兩委干部及各工作人員都能做到從集體大局利益出發(fā)，“心往一處想，勁往一處使”，在近兩年開(kāi)展的“二標(biāo)四實(shí)”、房屋存量建筑、經(jīng)濟(jì)普查、新冠疫情防控、房地一體調(diào)查等工作中，都高標(biāo)準(zhǔn)完成了上級(jí)交辦的任務(wù)，受到上級(jí)的一致肯定。
傾聽(tīng)民意解難題 融洽干群關(guān)系
何偉標(biāo)說(shuō)：“因?yàn)橐郧包h組織軟弱渙散，村民心不和，氣也不順，可謂‘民風(fēng)彪悍’，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、僵硬?！?/p>
黃貴洪同志到村民家中走訪（資料圖）
要村民心和氣順擰成一股勁，就得以心換心，聽(tīng)取村民的心聲。萬(wàn)江街道為新和社區(qū)配強(qiáng)配優(yōu)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，精準(zhǔn)幫扶力量，街道黨委書記黃貴洪結(jié)合“駐點(diǎn)走訪”“行走萬(wàn)江”等工作，帶領(lǐng)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)每周下基層，俯下身子聆聽(tīng)村民心聲及企業(yè)訴求，走訪村民、企業(yè)共2366戶，收集意見(jiàn)建議共453條，解決問(wèn)題453條，端正態(tài)度正視群眾訴求，用心思為群眾排憂解難，從源頭上化解影響社區(qū)的不穩(wěn)定因素。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
其中，村民和企業(yè)反映比較集中的出行不便和停車難問(wèn)題、東揚(yáng)路路燈問(wèn)題、創(chuàng)業(yè)工業(yè)園的內(nèi)澇問(wèn)題等都得到妥善解決。針對(duì)社區(qū)有干部違反規(guī)定出租集體物業(yè)的行為，街道黨委立即成立由紀(jì)委、組織部門牽頭的調(diào)研工作組，通過(guò)調(diào)研、走訪等形式進(jìn)行核查，對(duì)該名干部黨內(nèi)警告處分，并進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)集體資產(chǎn)交易流程。
工作組到新和創(chuàng)業(yè)工業(yè)園調(diào)研（資料圖）
問(wèn)題解決了，堵在心里的氣順了，干群關(guān)系融洽了。何偉標(biāo)說(shuō)：“現(xiàn)在，社區(qū)干部與群眾互相信任與支持，人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，各個(gè)項(xiàng)目也都順利開(kāi)展?！?/p>
新和社區(qū)黨組織副書記何志江說(shuō)：“現(xiàn)在，干部可以跟群眾打成一片，閑話家常?！?/p>
社區(qū)干部與群眾話家常（資料圖）
穩(wěn)定局面強(qiáng)黨建 增強(qiáng)堡壘戰(zhàn)斗力
在整頓專項(xiàng)工作組的指導(dǎo)下，針對(duì)歷史原因形成的問(wèn)題，萬(wàn)江街道紀(jì)委、組織、信訪、農(nóng)林水、綜治維穩(wěn)、公安等部門深入基層，上下聯(lián)動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)，明晰了新和社區(qū)與村組之間的土地款分成問(wèn)題，街道下?lián)芨黝惪铐?xiàng)共計(jì)1000余萬(wàn)元，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示，新和社區(qū)近兩年累計(jì)回復(fù)信訪案件207宗，辦結(jié)率99%。同時(shí)，社區(qū)積極配合街道紀(jì)委處理信訪案件達(dá)150宗，辦結(jié)率99%，配合紀(jì)檢部門處理案件5宗。
兩任第一書記葉景秋和陳志新同志進(jìn)入社區(qū)后，主動(dòng)下沉一線，關(guān)心群眾熱點(diǎn)，和群眾交流交心，將一些可能復(fù)雜化的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
組織黨員到廣東東江縱隊(duì)紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)（資料圖）
據(jù)何偉標(biāo)介紹，整頓工作開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)黨組織書記帶頭講黨課；制定《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》安排表，兩委班子輪流領(lǐng)學(xué)；嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、固定主題黨日制度，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在街道黨委大力指導(dǎo)下，新和社區(qū)立足原有的舊警務(wù)區(qū)空間結(jié)構(gòu)，積極整合服務(wù)資源、提升服務(wù)功能、優(yōu)化辦公環(huán)境，嚴(yán)格按照黨建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新裝修，使用面積約達(dá)1000平方米。改造后的新辦公大樓將集為民服務(wù)、區(qū)域化黨建為一體，實(shí)行開(kāi)放式窗口、陽(yáng)光式辦公、一站式服務(wù)，確保發(fā)揮出黨群服務(wù)中心“凝聚黨員、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展”的積極作用。
新和社區(qū)改造后的綜合服務(wù)中心（資料圖）
優(yōu)化環(huán)境抓升級(jí) 壯大集體經(jīng)濟(jì)
近兩年來(lái)，新和社區(qū)以“干凈整潔村”為創(chuàng)建目標(biāo)深入貫徹落實(shí)美麗鄉(xiāng)村政策，不斷加強(qiáng)人居環(huán)境整治，先后完成新洲村內(nèi)涌河邊路面升級(jí)改造工程、下塘上村路升級(jí)改造工程、螺涌河堤綠道修復(fù)工程、新洲村魚塘周邊景觀提升改造工程，累計(jì)投入資金共計(jì)1400余萬(wàn)元，打造生態(tài)宜居社區(qū)，提升居民幸福指數(shù)。
其中，新洲村后漁塘景觀工程因涉及群眾多、改造面積大等原因，工作進(jìn)度一度推進(jìn)緩慢。黃貴洪同志了解情況后，多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指導(dǎo)社區(qū)干部要以為人民群眾謀福利的初心，向群眾耐心做好解釋工作。目前，建成后的漁塘景觀，水體清透碧綠，岸邊大樹(shù)輕搖，成為附近居民休閑的好去處。
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新洲漁塘（資料圖）
說(shuō)起現(xiàn)在社區(qū)人居環(huán)境的變化，新洲村年已七旬的村民劉梅樹(shù)如數(shù)家珍：街巷少垃圾，道路干凈整潔；停車位、公園都有了；交通便利，出入方便；不用停車費(fèi)和管理費(fèi)，生活成本低……尤其是黑臭多年的河涌變得清澈了，他經(jīng)常到魚塘、河邊棧道休閑散步，別看他上了年紀(jì)，有時(shí)興致來(lái)了，喜歡音樂(lè)的他還要抱著吉他彈上幾曲。
新和社區(qū)在萬(wàn)江街道黨委大力支持下，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，近兩年來(lái)成功簽定“新和砂場(chǎng)項(xiàng)目”和螺涌40畝合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，社區(qū)村組兩級(jí)將增加1070萬(wàn)元收入。
螺涌水利堤圍（資料圖）
數(shù)據(jù)顯示，2019年，新和社區(qū)村組兩級(jí)的經(jīng)營(yíng)性收入5299.3萬(wàn)元，同比2018增加1131.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá)27%；2020年，社區(qū)村組兩級(jí)的經(jīng)營(yíng)收入5684.9萬(wàn)元，同比2019年增加385.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3%。
何偉標(biāo)透露，新和社區(qū)對(duì)悅佳家私廠進(jìn)行“三舊”改造，得到國(guó)土部門給予的4萬(wàn)平方米的用地指標(biāo)，目前正在完善相關(guān)流程；接下來(lái)，還將加快推進(jìn)新和下塘的油汽站、禾谷沖和新和派出所辦公樓項(xiàng)目，“新和社區(qū)村組兩級(jí)的經(jīng)濟(jì)收入將會(huì)得到進(jìn)一步提升。”
換屆選舉添新人 鞏固提高再發(fā)力
在社區(qū)黨組織換屆選舉工作中，新和社區(qū)黨組織按照街道黨委的工作要求，配強(qiáng)工作力量部署換屆工作，廣泛征求意見(jiàn)，深入宣傳動(dòng)員，經(jīng)街道黨委研究同意，產(chǎn)生了10名政治思想覺(jué)悟高、態(tài)度端正、具有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心并獲得社區(qū)黨員群眾認(rèn)可的候選人。
新一屆社區(qū)“兩委”干部就職宣誓儀式（資料圖）
目前，新和社區(qū)順利完成黨組織換屆選舉工作，社區(qū)黨組織隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步強(qiáng)化，社區(qū)各項(xiàng)工作銜接較好，新老班子過(guò)渡相對(duì)平穩(wěn)。
何偉標(biāo)說(shuō)，社區(qū)黨組織鼓勵(lì)新黨員加入進(jìn)來(lái)，充實(shí)新鮮血液，“對(duì)社區(qū)工作人員，我們嚴(yán)格要求，在思想上要無(wú)時(shí)無(wú)刻想著群眾，在行動(dòng)上，更要以群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)?！?/p>
未來(lái)，新和社區(qū)將以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、凝聚黨員群眾、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定為工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好新和社區(qū)鞏固提高工，繼續(xù)完善有關(guān)制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，加快推進(jìn)人居環(huán)境整治，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型”五型一體的社區(qū)。
一個(gè)基層黨組織就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，堡壘有了凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能堅(jiān)強(qiáng)地帶領(lǐng)廣大黨員群眾追求更加美好的生活。通過(guò)對(duì)“軟弱渙散黨組織”兩年多以來(lái)的整頓，新和社區(qū)的整體面貌得到顯著改善，新和的美好未來(lái)令人期待！