原標(biāo)題：因城施策穩(wěn)樓市
來(lái)源：金融時(shí)報(bào)
本報(bào)記者陸宇航
“運(yùn)氣不太好，抽到了后面的號(hào)，別說(shuō)挑選戶型了，估計(jì)都沒(méi)法認(rèn)購(gòu)了?！睖?zhǔn)備在上海購(gòu)買(mǎi)首套住房的小王最近有點(diǎn)沮喪，“已經(jīng)看了好幾個(gè)月了，一開(kāi)始這個(gè)盤(pán)并沒(méi)有多少人看好，可到這個(gè)月，認(rèn)籌的人是樓盤(pán)數(shù)量的兩倍多，而且現(xiàn)在也不能同時(shí)認(rèn)購(gòu)兩個(gè)盤(pán)了?！?/p>
和小王一樣，身處上海和深圳的購(gòu)房者著實(shí)感受到了近期房?jī)r(jià)上漲所帶來(lái)的影響。在“房住不炒”定位下，上海和深圳分別于1月21日和23日出臺(tái)樓市調(diào)控新政。而在信貸端，關(guān)于銀行房貸額度緊張乃至?xí)和５葌髀勔矊覍摇八⑵痢薄?/p>
地區(qū)差異進(jìn)一步凸顯
學(xué)區(qū)房一房難求、一夜之間房?jī)r(jià)上漲幾十萬(wàn)元……新年伊始，上海和深圳的房?jī)r(jià)上漲以及“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”的現(xiàn)象，仿佛讓人們?cè)俅慰吹搅耸煜さ膱?chǎng)景。不過(guò)，與幾年前全國(guó)普漲的樓市熱有所不同，此次的上漲只出現(xiàn)在兩個(gè)一線城市中。
在因城施策的大背景下，各城的樓市分化進(jìn)一步凸顯，人才、資源集聚的一線城市的吸引力進(jìn)一步加強(qiáng)。
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要“解決好大城市住房突出問(wèn)題”。1月21日，上海市住建委等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，從完善土地市場(chǎng)管理、嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策、調(diào)整增值稅征免年限、嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策、嚴(yán)格商品住房銷(xiāo)售管理等多方面“緊急滅火”。1月23日，深圳市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市商品住房購(gòu)房資格審查和管理的通知》，從嚴(yán)格審查購(gòu)房人資格、加大違規(guī)懲罰力度等方面入手調(diào)控。
“上海的調(diào)控新政直接針對(duì)此前上海房屋認(rèn)籌過(guò)熱、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的現(xiàn)象。政策出臺(tái)非常及時(shí)也非常全面，涉及土地、限購(gòu)、信貸、稅費(fèi)等內(nèi)容，充分體現(xiàn)了上海穩(wěn)定房?jī)r(jià)、穩(wěn)定預(yù)期的導(dǎo)向。而深圳的政策則明確購(gòu)房資格審查的導(dǎo)向，體現(xiàn)了繼續(xù)落實(shí)限購(gòu)政策、防范鉆政策漏洞的調(diào)控思路。這些政策的出臺(tái)，有助于打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。”易居研究院相關(guān)研究人士表示。
住房金融調(diào)控也將持續(xù)貫徹因城施策的政策思路?！拔覀円裁芮嘘P(guān)注觀察不同地區(qū)、不同城市房?jī)r(jià)變化的情況，因城施策，與其他部門(mén)和地方政府一起采取相應(yīng)的措施，這些措施都是動(dòng)態(tài)的，根據(jù)各個(gè)地方的情況隨時(shí)調(diào)整。”在1月22日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示。
房貸運(yùn)行總體平穩(wěn)
“即使買(mǎi)到房，也不知道銀行能否給我正常放貸?！睂?duì)于大多數(shù)像小王這樣的剛需來(lái)說(shuō)，不借助房貸杠桿的支持，很難在大城市買(mǎi)房。在房?jī)r(jià)上漲和樓市調(diào)控的雙重作用下，大批涌入的購(gòu)房者和收緊的調(diào)控，讓剛需群體對(duì)房貸發(fā)放有所擔(dān)心。
“最近房貸的確會(huì)稍慢一些，主要是由于近期申請(qǐng)房貸的人太多，各家銀行都有額度限制，目前沒(méi)有暫停房貸的通知。符合要求的申請(qǐng)者不用擔(dān)心?！鄙虾Ｄ炒笮豌y行業(yè)內(nèi)人士告訴《金融時(shí)報(bào)》記者。
放眼全國(guó)，房貸運(yùn)行總體表現(xiàn)平穩(wěn)。據(jù)融360大數(shù)據(jù)研究院對(duì)全國(guó)41個(gè)重點(diǎn)城市674家銀行分支機(jī)構(gòu)房貸利率的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2020年12月20日至2021年1月18日，全國(guó)首套房貸款平均利率為5.22%，二套房貸款平均利率為5.53%，環(huán)比均下降1個(gè)基點(diǎn)。
“不同于2017年、2018年的房貸走勢(shì)，與2019年、2020年一樣，2021年開(kāi)年，房貸利率依舊較上年末有所下降。這反映出全國(guó)房貸利率大幅加碼的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)期。” 融360大數(shù)據(jù)研究院分析師李萬(wàn)賦表示。
分城來(lái)看，一線城市中，北京、上海、深圳三地的房貸利率自2020年6月至今未發(fā)生變化，廣州地區(qū)則持續(xù)下降。在融360大數(shù)據(jù)研究院的本次監(jiān)測(cè)期內(nèi)，首套房貸利率再次環(huán)比下降1個(gè)基點(diǎn)，其中3家銀行的房貸利率有所下降。
與此同時(shí)，本次監(jiān)測(cè)期內(nèi)，房貸利率下降的二線城市數(shù)量有所增加，但環(huán)比降幅差異縮小，均在1至5個(gè)基點(diǎn)之間?！敖捣畲蟮氖侨莺吞貐^(qū)，均環(huán)比下降5個(gè)基點(diǎn)；蘇州地區(qū)也繼續(xù)延續(xù)2020年房貸利率一路下降的趨勢(shì)，首套房貸利率再次下降4個(gè)基點(diǎn)至5.14%；昆明地區(qū)首套房貸利率從5.07%降至5.03%；惠州、長(zhǎng)春兩地的房貸利率降幅為3個(gè)基點(diǎn)。房貸利率上漲的城市中，中山、杭州和哈爾濱的漲幅較大，分別為5個(gè)基點(diǎn)、4個(gè)基點(diǎn)和4個(gè)基點(diǎn)?！崩钊f(wàn)賦說(shuō)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
新規(guī)對(duì)剛需影響不大
除了各城的差異化調(diào)控，今年起正式實(shí)施的房地產(chǎn)貸款集中度管理制度也備受關(guān)注。
“目前貸款并沒(méi)有什么影響，而且處于年初，銀行受理房貸的情況基本沒(méi)有出現(xiàn)什么變化。”北京豐臺(tái)某房地產(chǎn)中介告訴《金融時(shí)報(bào)》記者。
管理部門(mén)也給剛需群體吃下了“定心丸”?！捌鋵?shí)針對(duì)房地產(chǎn)發(fā)的這個(gè)通知，不完全是個(gè)新的東西。過(guò)去，集中度管理一直都有，所以我們今后還是要根據(jù)一直以來(lái)的集中度管理規(guī)定和這次發(fā)的通知要求，密切監(jiān)控銀行業(yè)對(duì)房地產(chǎn)的融資，確保房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。對(duì)按揭貸款這一塊應(yīng)該影響不大，按揭貸款是非常分散的，無(wú)論是從規(guī)模還是從范圍，在集中度里面影響都不是太大?！?肖遠(yuǎn)企表示。
“從房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的上限和過(guò)渡期限來(lái)看，政策目的不在于短期內(nèi)急劇下調(diào)房貸規(guī)模，而是從調(diào)整結(jié)構(gòu)入手，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期內(nèi)銀行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。從目前各銀行的房貸占比來(lái)看，僅有少數(shù)銀行的個(gè)人房貸余額占比超標(biāo)，面臨調(diào)降壓力，多數(shù)銀行尤其是大中型銀行的個(gè)人房貸額度仍有調(diào)整空間?！?李萬(wàn)賦認(rèn)為。
對(duì)于新規(guī)目前的實(shí)施狀況，李萬(wàn)賦表示，在信貸“開(kāi)門(mén)紅”的影響下，年初銀行個(gè)人房貸投放暫未受到較大影響，個(gè)人住房按揭額度較為充足。但從長(zhǎng)期來(lái)看，銀行的房貸投放總規(guī)模有收緊預(yù)期，或?qū)⒓哟髤^(qū)域性房貸額度差異化調(diào)整，壓降利率較低、利潤(rùn)空間較小的城市房貸額度。