疫情期間，東莞社工和志愿者為長(zhǎng)者提供關(guān)愛服務(wù)。受訪者供圖
在近日召開的2021年全省民政工作會(huì)議上通報(bào)了2020年全省民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估結(jié)果，其中東莞市民政局獲評(píng)“優(yōu)秀”等次，對(duì)東莞民政工作給予充分肯定。
在過去一年，東莞市民政局統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和各項(xiàng)業(yè)務(wù)，全市民政改革發(fā)展事業(yè)取得新進(jìn)步、新成效，為東莞建設(shè)高水平小康社會(huì)貢獻(xiàn)了民政力量。此次獲得全省民政工作綜合評(píng)估“優(yōu)秀”等次榮譽(yù)，也成為這一年工作最圓滿的收尾。
成績(jī)來之不易，使命催人奮進(jìn)。東莞市民政局黨組書記、局長(zhǎng)黎雪琴說：“站在‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，市民政局將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照以‘大民政’理念引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化，強(qiáng)化民政資源和工作機(jī)制統(tǒng)籌，推進(jìn)大社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、基層治理創(chuàng)新、社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展等，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新格局，助力打造民生建設(shè)的‘東莞品質(zhì)’和高水平小康的‘東莞樣本’?！?/p>
社會(huì)救助水平穩(wěn)步提升 讓兜底保障更有溫度
“感謝你們對(duì)我們的幫助，有你們的關(guān)心關(guān)愛，讓我們對(duì)孩子的康復(fù)治療充滿了信心?！边@是來自一名“海豚計(jì)劃”媽媽的心聲。
2020年，東莞實(shí)施“海豚計(jì)劃”腦癱兒童康復(fù)救助項(xiàng)目，擴(kuò)大醫(yī)療（機(jī)構(gòu)）合作定點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提高腦癱兒童康復(fù)救助的覆蓋率及康復(fù)服務(wù)水平，讓更多“海豚計(jì)劃”媽媽感受社會(huì)溫度。
“海豚計(jì)劃”是2020年?yáng)|莞市民政局加強(qiáng)兜底民生保障的一個(gè)溫暖縮影。
在過去一年，東莞市民政局加強(qiáng)兜底民生保障，聯(lián)合市經(jīng)協(xié)辦印發(fā)《社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》，完成提標(biāo)任務(wù)。自2020年1月1日起，東莞最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1060元，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1696元、1590元；孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1820元。
東莞發(fā)展完善了臨時(shí)救助工作，其中修訂完善《東莞市困難家庭臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，逐步將困難家庭臨時(shí)救助范圍拓寬至常住人口。同時(shí)，東莞市民政局著力完善事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等保障制度，加強(qiáng)兒童關(guān)愛力度，開通24小時(shí)救助保護(hù)熱線，開展困境兒童“合力監(jiān)護(hù)相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)關(guān)愛行動(dòng)等八大兒童專項(xiàng)工作，兜住困境兒童的安全底線。通過加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)、家教支持服務(wù)等措施，加強(qiáng)全市農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作。
值得一提的是，東莞市民政局還對(duì)社會(huì)救助方式進(jìn)行創(chuàng)新。2020年，聯(lián)合11個(gè)部門印發(fā)《東莞市生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，促進(jìn)東莞救助管理工作體制更加健全。深化實(shí)踐“政府+社會(huì)組織+志愿者”救助管理模式，努力實(shí)現(xiàn)街面流浪乞討人員、站內(nèi)長(zhǎng)期滯留人員“兩個(gè)明顯減少”的目標(biāo)。
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) “大配餐”覆蓋全市
“陳婆婆，午飯到啦……”同往常一樣，11時(shí)15分，家住中堂鎮(zhèn)的陳妹婆婆家響起了熟悉的敲門聲。一份由配餐員送上門的愛心飯，準(zhǔn)時(shí)送到陳婆婆手里。如今，一份營(yíng)養(yǎng)豐富的飯菜已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在了東莞老人的飯桌上。
養(yǎng)老是群眾關(guān)切的民生問題。為了確保養(yǎng)老事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，東莞市民政局進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)《東莞市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，建立養(yǎng)老服務(wù)部門聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)形成養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展合力。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。
這一年，東莞的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)得到快速發(fā)展，越來越多長(zhǎng)者在家享受幸福晚年。東莞市民政局著力打造“菜單式”居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)“居家養(yǎng)老自助下單服務(wù)”已上線，完成服務(wù)訂單27.8萬張，滿意率達(dá)99.72%。啟動(dòng)適老化改造項(xiàng)目，推進(jìn)居家養(yǎng)老“大配餐”覆蓋至全市范圍，利用慈善資金加大資助，實(shí)現(xiàn)各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）至少建立一個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)谩?/p>
優(yōu)化市民辦事流程，協(xié)調(diào)推進(jìn)建立高齡津貼、敬老優(yōu)待卡自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，市民服務(wù)中心以及部分村（社區(qū)）的自助終端機(jī)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一證申請(qǐng)”（身份證）和敬老優(yōu)待卡自助充值……一項(xiàng)項(xiàng)老年社會(huì)福利政策得到落實(shí)，把服務(wù)送到群眾身邊。
加強(qiáng)基層社會(huì)治理 打響“民生大莞家”品牌
這一年，“民生大莞家”的服務(wù)品牌在東莞打響。
村里的斷頭路通了，坑洼的路面填平了，污水橫流的小巷整潔了，破舊的小公園煥然一新……這些改變，在東莞市民身邊悄然發(fā)生。
2020年4月，全市“民生大莞家”品牌試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，隨后多次召開培訓(xùn)會(huì)等指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展試點(diǎn)工作。通過征集“民生微實(shí)事”和收集“民生微心愿”，切實(shí)解決了一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾身邊的“小急難”，有效推動(dòng)了基層社會(huì)治理的發(fā)展。
各式各樣的“鄰里節(jié)”拉近鄰里關(guān)系，建設(shè)睦鄰友好新社區(qū)；組建志愿服務(wù)隊(duì)，居民帶居民煥發(fā)社區(qū)治理新活力；特色服務(wù)送進(jìn)社區(qū)家家戶戶，外來人員也能輕松融入社區(qū)生活……在探索社區(qū)服務(wù)這條路上，東莞民政不斷為基層治理探索新路子。2020年，東莞市民政局著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作品牌和城鄉(xiāng)社區(qū)治理六個(gè)“十優(yōu)”品牌，挖掘一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，帶動(dòng)基層治理工作水平整體提升。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
在社會(huì)工作和志愿服務(wù)方面則不斷推進(jìn)，開展“專業(yè)社工+志愿者服務(wù)”模式，加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。慈善事業(yè)得到深化發(fā)展，起草《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|莞市慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的五年行動(dòng)方案（2020－2024年）》，推進(jìn)市級(jí)慈善信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè)，引導(dǎo)慈善組織和愛心企業(yè)依法有序參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等工作。
提升基本社會(huì)服務(wù)水平 防疫實(shí)現(xiàn)“零感染、零傷亡”
空曠的廣場(chǎng)上，喜慶的裝置前，新人戴著口罩，手拿結(jié)婚證拍下一張口罩婚紗照……為了確保登記、防疫兩不誤，東莞市婚姻登記管理中心在門口的空曠處搭建設(shè)施供新人拍照紀(jì)念。
不僅是指導(dǎo)各婚姻登記處做好疫情防控期間的婚姻登記工作以及婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，這一年，東莞民政的專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作得以有序開展。
記者了解到，在強(qiáng)化殯葬服務(wù)管理方面，編制《東莞市殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2020－2035）》，開展東莞市公墓（骨灰樓）總體情況調(diào)研，推動(dòng)超期存放及無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理。完善區(qū)劃地名管理與服務(wù)方面，繼續(xù)做好全市第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化工作有序推進(jìn)，認(rèn)真開展編纂出版標(biāo)準(zhǔn)地名“圖、錄、典、志”，印發(fā)《東莞市道路地名標(biāo)志牌更新設(shè)置工作方案》，利用3年時(shí)間對(duì)全市范圍內(nèi)的道路標(biāo)志牌進(jìn)行更新設(shè)置。加強(qiáng)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理方面，及時(shí)印發(fā)新冠肺炎防控指引，做好托管機(jī)構(gòu)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，做到“放得開、管得住”。
特殊的一年里，東莞民政不僅把社會(huì)服務(wù)落到實(shí)處，更是將疫情防控作為頭等大事，牢牢守住“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情”“民政服務(wù)對(duì)象不因疫情影響而挨餓受困”兩條工作底線。
疫情發(fā)生以來，東莞民政以高于社會(huì)面的防控標(biāo)準(zhǔn)，抓好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、婚姻登記服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)場(chǎng)所、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所防控工作，做到抓業(yè)務(wù)和防疫“兩不誤”，全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)整體情況平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了“零感染、零傷亡”目標(biāo)。同時(shí)，發(fā)揮民政職能作用，筑牢城鄉(xiāng)社區(qū)防疫“第一線”，加強(qiáng)疫情防控期間對(duì)特殊群體和困難家庭的救助保障和關(guān)懷慰問；引導(dǎo)社會(huì)力量依法有序參與疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作，疫情期間共有3000多名社會(huì)工作者投身一線開展工作，社會(huì)力量累計(jì)捐贈(zèng)1.36億元，抗疫物次465萬件，負(fù)壓救護(hù)車2輛。