譚浩俊
據(jù)漳州市衛(wèi)健委網(wǎng)站消息,漳州市“歐艾抑菌霜”事件處置工作組17日發(fā)布通報(bào):經(jīng)有檢測(cè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè),已確認(rèn)召回的涉事產(chǎn)品“益芙靈多效特護(hù)抑菌霜”和“開(kāi)心森林一抹舒寶寶皮膚抑菌霜”含有氯倍他索丙酸酯,企業(yè)涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品。涉事企業(yè)所在地衛(wèi)健部門已將有關(guān)線索移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)已傳喚涉事企業(yè)主要涉案人員。
按照漳州市有關(guān)方面發(fā)布的通報(bào),涉事企業(yè)生產(chǎn)、銷售的“益芙靈多效特護(hù)抑菌霜”和“開(kāi)心森林一抹舒寶寶皮膚抑菌霜”兩款產(chǎn)品,都含有氯倍他索丙酸酯,對(duì)嬰幼兒身體會(huì)產(chǎn)生傷害,被認(rèn)定為偽劣產(chǎn)品。既然是偽劣產(chǎn)品,就要依據(jù)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的相關(guān)法律規(guī)定,追究當(dāng)事企業(yè)和當(dāng)事人的法律責(zé)任。
我國(guó)刑法對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的處罰是相當(dāng)重、相當(dāng)嚴(yán)的。銷售金額在200萬(wàn)元以上,就要處15年有期徒刑或無(wú)期徒刑了。而漳州這家企業(yè)銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)被有關(guān)方面認(rèn)定為偽劣產(chǎn)品,而相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)銷售到江蘇、浙江等地,銷售金額應(yīng)當(dāng)不會(huì)太小。那么,按照刑法規(guī)定,涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人就都要受到法律的嚴(yán)厲制裁。后果之嚴(yán)重,可能涉事企業(yè)完全沒(méi)有想到。
這也意味著,相關(guān)的后續(xù)工作量還很大,特別是涉事產(chǎn)品的認(rèn)定,到底是生產(chǎn)的“益芙靈多效特護(hù)抑菌霜”和“開(kāi)心森林一抹舒寶寶皮膚抑菌霜”都是偽劣產(chǎn)品,還是部分產(chǎn)品是偽劣產(chǎn)品,銷售了多少,還有多少?zèng)]有銷售。而按照通報(bào)的用詞,兩款產(chǎn)品并不存在部分含有氯倍他索丙酸酯的問(wèn)題,而是都含有氯倍他索丙酸酯。只要是已經(jīng)銷售出去的產(chǎn)品,就都可認(rèn)定為偽劣產(chǎn)品,就都可以依據(jù)刑法規(guī)定追究其法律責(zé)任。
由此,還帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題,那就是經(jīng)銷商如何認(rèn)定其責(zé)任;對(duì)銷售兩款產(chǎn)品的人員,又當(dāng)如何追責(zé),也是需要認(rèn)真考慮的。雖然他們?cè)诮痤~上不可能有生產(chǎn)者那么多,但是,刑法明確規(guī)定,只要銷售金額在五萬(wàn)元以上,就要追究刑事責(zé)任,并處以銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。對(duì)經(jīng)銷商來(lái)說(shuō),真正是偷雞不成蝕把米。銷售沒(méi)有賺到幾個(gè)錢,卻要面臨承擔(dān)刑事責(zé)任的危險(xiǎn)。
除生產(chǎn)者和經(jīng)銷者之外,倍感壓力的還有負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門。因?yàn)?,有關(guān)“大頭娃娃”的問(wèn)題早在若干年前就已經(jīng)掀起過(guò)很大的風(fēng)浪,也有相當(dāng)一部分人員受到了處罰和制裁。沒(méi)有想到的是,現(xiàn)在又出現(xiàn)了“大頭娃娃”問(wèn)題,而且,情節(jié)比起以往的是有過(guò)之而無(wú)不及。有關(guān)方面對(duì)所生產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)定,也是沒(méi)有任何爭(zhēng)議的偽劣產(chǎn)品。如此一來(lái),對(duì)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō),也是壓力山大。至少,監(jiān)管是不到位的,監(jiān)管責(zé)任是難以推卸的。這就要看,涉事企業(yè)到底生產(chǎn)和銷售了多少偽劣產(chǎn)品,產(chǎn)生的不良社會(huì)影響有多大。如果金額很大,達(dá)到了刑法規(guī)定的200萬(wàn)元以上,那么,監(jiān)管部門的責(zé)任也會(huì)隨之?dāng)U大。
確實(shí),對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的查處,不僅要求高、任務(wù)重,而且難度大、困難多。特別是偽劣產(chǎn)品,很多都會(huì)對(duì)人身產(chǎn)生傷害。因此,刑法對(duì)這一問(wèn)題的處罰更重。對(duì)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō),面臨的困難和挑戰(zhàn)也會(huì)更大。稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管失職問(wèn)題。也就是說(shuō),在監(jiān)管問(wèn)題上,是沒(méi)有任何可以松懈的,是必須一招不讓、一步一個(gè)腳印地向前的。因此,對(duì)此次出現(xiàn)的“大頭娃娃”事件,必須追根溯源,查一查問(wèn)題到底出現(xiàn)在哪里,為什么會(huì)發(fā)生這樣的問(wèn)題,到底哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題了。也只有追根溯源,才能避免類似問(wèn)題的再發(fā)生,從而既保護(hù)廣大消費(fèi)者,也保護(hù)企業(yè)和監(jiān)管者自己。