冬日的暖陽正好，南城宏遠外國語學校門口，一個個孩子對著晨檢老師鞠躬說“早上好”，路邊值日的家長舉著指示牌，熟練地指揮著門口的交通。那株年輕的三角梅開得太美，一簇簇紫紅的花朵昂首吐納著陽光，停車的司機忍不住會多看上一眼。對面江邊的棧道上，早起的大爺大媽已經在慢悠悠地晨練……文明祥和的一天就這樣開始了。
今年11月20日，全國精神文明建設表彰大會在北京召開，東莞榮膺“全國文明城市”榮譽稱號，這也是東莞連續(xù)五屆入選全國文明城市。
文明是一座城市的幸福底色，彰顯著城市的內在氣質。一直以來，東莞堅持以人民為中心，把創(chuàng)建全國文明城市與提升城市品質、增進民生福祉相統(tǒng)一，外提顏值，內修氣質，加快建設“灣區(qū)都市、品質東莞”，不斷提升市民的獲得感、幸福感、安全感，滿足人民群眾對美好生活的向往。
連續(xù)入選全國文明城市，凝聚了所有東莞人的智慧和汗水，這是最強的“東莞智造”。
■東莞把創(chuàng)建全國文明城市與提升城市品質、增進民生福祉相統(tǒng)一，外提顏值，內修氣質，加快建設“灣區(qū)都市、品質東莞”，不斷提升市民的獲得感、幸福感、安全感。圖為群眾在市民服務中心附近騎行
高位推進
文明創(chuàng)建行穩(wěn)致遠
2017年，東莞連續(xù)四屆入選全國文明城市。
以此為新起點，東莞市委市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持物質文明和精神文明兩手抓兩手硬，團結帶領全市人民，以前所未有的力度更加重視和推進精神文明建設，舉全市之力深化全國文明城市創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建全國文明城市，是對城市綜合實力、內在魅力、發(fā)展活力和人文素養(yǎng)的全面“大考”。東莞始終堅持把深入創(chuàng)建文明城市作為“一把手”工程，市鎮(zhèn)（街）兩級長期設立領導小組、文明委和創(chuàng)建辦，市委書記、市長分別擔任文明委主任、第一副主任，各級創(chuàng)建領導小組組長都是各級各部門一把手，鎮(zhèn)街文明委主任由鎮(zhèn)街一把手擔任。市主要領導帶頭動員、部署、檢查指導，一級帶著一級干。
2020年是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，實現連續(xù)五屆入選全國文明城市意義非凡。4月24日，市文明委召開擴大會議，動員全市上下爭取連續(xù)第五次入選全國文明城市。
市委書記、市人大常委會主任、市文明委主任梁維東在會上強調，要深刻把握新形勢下加強精神文明建設的重大意義，進一步堅定連續(xù)第五次入選全國文明城市的信心決心，不斷鞏固拓展精神文明建設穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢，以此次創(chuàng)建為重要抓手，扎實推進新時代精神文明建設各項工作。
市委副書記、市長、市文明委第一副主任肖亞非要求，各級各部門要在統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的同時，毫不松懈抓好精神文明建設，對照創(chuàng)建工作的時間點、路線圖，聚焦測評體系要求，加快薄弱環(huán)節(jié)改善，及時查漏補缺，全力實現連續(xù)第五次入選全國文明城市。
號角吹響，東莞全力沖刺。
一系列配套文件出爐，《2020年東莞市文明創(chuàng)建督導檢查實施意見》《東莞市深化拓展新時代文明實踐中心建設試點工作實施方案》等指導各項工作推進。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關部門聞令而動，突出重點，突破難點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，全力做好整治提升、宣傳教育和常態(tài)管理。
督查檢查有計劃開展。市文明委對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）每半年進行一次督查，相關成員單位則每季度進行一次督查，鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展常態(tài)化督查。有關督查結果通過媒體向社會發(fā)布，并納入市委市政府工作考核評價體系。市創(chuàng)建全國文明城市工作辦公室（以下簡稱“市創(chuàng)建辦”）設8個小組，各小組在不同階段分別每月督導檢查一次，每周督導檢查一次和每日巡查一次。
各項工作在市委宣傳部、市文明辦的統(tǒng)籌協調下有序鋪開，創(chuàng)建文明城市的宣傳力度不斷加大。在新冠肺炎疫情背景下，深入開展愛國衛(wèi)生運動及倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式系列活動，策劃“公勺公筷”進社區(qū)宣講宣傳等活動。還聘任一批“東莞文明使者”，帶動更多市民主動加入文明創(chuàng)建活動。
進入7月，全市精神文明建設工作推進會召開，對東莞精神文明建設工作進行再研究、再部署、再推動。
梁維東在會上強調，要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，讓文明城市創(chuàng)建的過程成為推動問題解決、促進作風轉變、實現人民美好生活向往的過程和惠及人民的“民生工程”。要把文明創(chuàng)建工作抓在日常、融入平常，以常態(tài)促長效，以長效保常態(tài)，加快提升城市外在品質，大力塑造城市內在氣質，推進我市精神文明建設再上新臺階。
典型引領
#p#分頁標題#e#文明新風吹拂莞邑
今年12月10日，東莞市抗擊新冠肺炎疫情表彰大會舉行?？吹浆F場幾百名受表彰人員，聽著受表彰代表的現場發(fā)言，一個個驚心動魄、刻骨銘心的抗疫場景不時在眼前浮現。
他們當中有的在17年前戰(zhàn)“非典”，今年又站在抗擊新冠肺炎第一線；有的說“愿意獻出生命，來保衛(wèi)東莞人民的健康”；有的做了最壞的準備，甚至寫好了遺書；有的逆行出征，馳援武漢、荊州；有的在聯合檢疫點夙夜值守，風雨無阻；有的穿街走巷，挨家挨戶開展落地排查和健康宣教……
在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，東莞堅持典型引領，助力凝聚抗擊疫情強大合力。僅今年上半年，全市各級共開辟1871個“善行義舉榜”宣傳欄，發(fā)布抗疫一線先進典型9968人，并策劃舉辦今年上半年抗疫專題“東莞好人”評選活動，274名抗疫一線英雄獲頒“東莞好人”。
好人是一座城市的溫度。隨著東莞經濟社會文化日益發(fā)展，市民的生活水平日益提高，大家對城市品位、公德意識和文明行為更加重視，東莞文明創(chuàng)建工作如春風化雨般層層滲透、深入人心。
“友善之城”“好人之城”“志愿之城”“希望之城”建設深入推進。近年來，推出“友善之城”八大主題行動，累計選樹發(fā)布“友善企業(yè)”20家，建成核心價值觀主題公園和廣場47個；常態(tài)化舉辦“道德模范”“東莞好人”“最美醫(yī)護”“最美教師”等各類典型選樹和宣傳活動，累計評選發(fā)布“東莞道德模范”“東莞好人”1548人；全市有注冊志愿者121萬人，志愿組織475個；每年一屆舉辦全市童謠創(chuàng)作大賽暨傳唱展演活動，并實現公辦學?！皩W校少年宮”全覆蓋。
一個好人能夠帶出一群好人，一群好人足以引領一座城市的文明風尚。發(fā)揮好人的引領作用，組建成立“好人宣講團”100人和東莞好人志愿服務隊200多人，開展了130多場宣講活動，服務群眾1萬多人次。通過好人講自己或身邊好人的故事，在社會上形成更強大的正能量，進一步凝聚社會共識，帶動更多普通市民去做更多好事。
今年11月6日晚，長安鎮(zhèn)舉行2020年“最美人物”發(fā)布儀式，來自12個行業(yè)的38位市民受表彰。
與發(fā)布儀式一同進行的，還有長安鎮(zhèn)新時代文明實踐試點工作成果展演。近年來，東莞認真推進中堂鎮(zhèn)、東城街道、長安鎮(zhèn)等3個新時代文明實踐中心省級試點建設，在全市其他鎮(zhèn)街全面鋪開文明實踐中心（站、點）建設。目前全市建成225個文明實踐中心（站、點），廣泛開展各類文明實踐活動。
東莞還持續(xù)開展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動，累計評選出文明（標兵）村（社區(qū)）568個、文明（標兵）單位511個、文明校園214個、文明家庭200個。
全域創(chuàng)建
文明之基日益夯實
萬江街道滘聯社區(qū)的洪健新切身感受到文明創(chuàng)建給東莞水鄉(xiāng)帶來的深刻變化。
“早年為了生活外出打工，現在村里環(huán)境比外面好，我干脆回村創(chuàng)業(yè)。”40歲的洪健新說。滘聯社區(qū)曾經河涌黑臭，亂搭亂建，是附近出名的臟亂差。
近年來，萬江街道和滘聯社區(qū)依托美麗幸福村居示范點及特色連片示范區(qū)建設，充分挖掘和活化水鄉(xiāng)的人文、古樹、古渡頭等元素，打造出起龍廣場、芳草園、五水歸一等景點，面貌發(fā)生巨變，村民的幸福感和自豪感不斷提升。不少村民像洪健新一樣，從外面陸續(xù)又搬回村里居住。
城市品質是建設現代化文明城市的基礎依托。
東莞在實現連續(xù)四屆入選全國文明城市的基礎上，全面部署城市品質三年提升計劃，市文明委也堅持全域統(tǒng)籌，不斷深化一體化全域創(chuàng)建。
在建設“灣區(qū)都市、品質東莞”過程中，東莞高標準打造中心城區(qū)、松山湖、濱海灣新區(qū)“三位一體”的城市品質標桿地區(qū)；以創(chuàng)建省農村人居環(huán)境示范市為契機，從農村和城市兩個層面整體推進人居環(huán)境全域提升，開展魅力小城、美麗幸福村居、新型產業(yè)社區(qū)等建設；以“繡花”功夫加強城市精細化管理，深入開展“行走東莞”專項行動和“廁所革命”，大力推進生活垃圾分類；按照系統(tǒng)科學精準的治水理念和“全流域、全河段、全天候、綜合治理”的總體思路，推進水污染防治攻堅戰(zhàn)，同時抓好大氣、固廢、土壤等污染防治。
變化有目共睹。
會展中心改建而來的市民服務中心大氣實用，國貿中心成為東莞新地標和市民心中的網紅打卡地，中心廣場周邊的燈光提升工程給城市增添流光溢彩，東莞國際商務區(qū)建設加速推進。放眼農村，對違法建設進行專項治理，田間窩棚基本拆除，內河涌黑臭逐漸消除，村容村貌日新月異。
創(chuàng)新開展的“行走東莞”專項行動，市幾套班子領導帶頭行走316次，發(fā)現城市管理問題超2300處。“潔凈城市”專項行動組織實施標準高、考核嚴、曝光多的“潔凈東莞指數測評”活動，讓城市變得更加整潔、環(huán)境更加優(yōu)美。
華為開發(fā)者大會、男籃世界杯、亞洲馬拉松、粵港澳院士峰會等高規(guī)格活動和賽事在東莞成功舉辦，進一步彰顯出東莞海納百川、厚德務實的城市內涵，生機勃勃、昂揚向上的城市形象。
中國工程院院士李國杰如今每年有一半的時間在松山湖的中科院云計算中心指導科研工作，與東莞親密接觸近10年，他已經喜歡在這里工作和生活。獲得第17屆亞洲馬拉松錦標賽冠軍的日本選手神野大地在賽后說：“非常喜歡東莞這座城市，愛這里的美食，愛這里寬闊的街道，也愛這里熱情的市民和濃厚的體育氛圍?！?p#分頁標題#e#
東莞城市品質內涵持續(xù)提升，宜居宜業(yè)環(huán)境更加優(yōu)越，文明花綻放之基越發(fā)厚實。
創(chuàng)建惠民
民生福祉看得見摸得著
11月19日上午，不到11點，送餐的車就停在南城街道雅園社區(qū)綜合服務中心門口。工作人員將飯菜抬進“長者飯?zhí)谩薄Ｖ驹刚邔埐朔趾?，一份份端給老人。盤子里裝有黃豆醬蒸腩肉、玉米青瓜炒肉末，還有蔬菜、燉湯、小零食。10多元的餐標，除去各項補貼，老人只要支付5元。85歲的獨居老人張婆婆開心地說，在這里吃了一個月，長了好幾斤肉，感謝政府對我們老人家這么關愛。
創(chuàng)建為民，創(chuàng)建惠民。東莞把為市民提供優(yōu)質公共服務作為開展文明創(chuàng)建工作的落腳點。
每年，東莞都集中資源和力量，實施一批又一批民生保障項目，扎實推進民生實事工作，并全面強化民生兜底保障，讓民生福祉看得見，幸福生活摸得著，努力打造民生建設的“東莞品質”和全面小康的“東莞樣本”。
今年，東莞市政府“一號文”提出堅持和完善民生保障機制，建設高水平小康社會，并圍繞教育和交通推進教育擴容提質千日攻堅和品質交通千日攻堅。力爭到2022年底，全市完成學校建設項目126個，增加學位15.68萬個，新增各類道路150公里以上，各類軌道交通通車里程300公里以上，新增各類停車位18萬個以上。截至今年10月，新增公辦學位已超過2.6萬個，多條軌道交通也正全力推進。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，全市398家基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構，分布在33個鎮(zhèn)街（園區(qū)），如同一張網兜起市民的基礎醫(yī)療，同時推動市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院建設高水平醫(yī)院，加快建設5家區(qū)域中心醫(yī)院，加強公共衛(wèi)生應急體系建設。東莞的目標是打造“頂天立地”的衛(wèi)生健康服務體系。
市民對文化的需求也是日益增加。東莞的公共文化服務體系建設走在全國前列。以圖書館為例，截至去年底，東莞在全市范圍內建立起1個總館、52個分館以及400個村（社區(qū)）服務點、102個圖書流動車服務站，建立了覆蓋全市、惠及全民的圖書館集群網絡。800多萬東莞市民，不出村（社區(qū)）就可以“享用”閱讀大餐。
社會治理良好和社會秩序井然有序是創(chuàng)建文明城市的內在要求。
東莞把文明城市創(chuàng)建和創(chuàng)新社會治理相結合，一體推動、整體落實，加快構建黨領導下的基層協同共治格局，加強矛盾糾紛多元化解，扎實推進平安東莞、法治東莞建設。2018年以來，全市社會治安呈現出立刑事案和立命案數下降，破刑事案、刑事拘留、逮捕數上升的“兩降三升”良好勢頭，打擊效能大幅提升，其中“兩搶”發(fā)案數下降近八成，“飛搶”警情下降九成，接觸性詐騙案下降三成。去年，“智網工程”網格管理員共發(fā)現各類問題隱患238萬宗，完成處置228萬宗，處置率達96%，妥善處置了一大批消防隱患、矛盾糾紛等社會治理的熱點、難點問題。
以文明創(chuàng)建為重要抓手，東莞持續(xù)發(fā)力保障和改善民生，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。市民的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強。
文明創(chuàng)建只有起點，沒有終點。
站在連續(xù)五次入選全國文明城市的新起點，東莞將持續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合“灣區(qū)都市、品質東莞”建設的實際需要，不斷拓寬我市精神文明建設的廣度和深度，始終堅持“一把手”工程，不斷完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的工作機制，繼續(xù)大力提升城市品質，著力優(yōu)化公共服務供給，大力創(chuàng)新基層社會治理，持續(xù)提升社會文明程度和市民綜合素質，讓兩個文明協調發(fā)展不斷向前推進。
文字：林朝豐