常德
開車不規(guī)范使用遠光燈,司機會被罰身臨其境地體會遠光燈的“威力”。據(jù)報道,浙江臺州30多名濫用遠光燈被交警查到的司機,日前被罰體驗遠光燈照射。對開車不規(guī)范使用遠光燈的司機處以罰看遠光燈照射,這并非臺州交警首創(chuàng)。幾年前,長沙交警對亂開遠光燈的當事人實行過罰看遠光燈的處罰。
亂用遠光燈的危害顯而易見,相較于近光燈,遠光燈光束集中亮度高,主要用于夜間照明條件不好的情況,城市道路基本不需要使用。駕駛員如果不遵從《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》中所明確規(guī)定的遠光燈的使用范圍,亂開遠光燈,甚至可能導致車主瞬間盲視,短暫失明兩秒,盲開25米以上,這會帶來極大的安全隱患。
對亂開遠光燈的當事人罰體驗遠光燈照射,是“以其人之道還治其人之身”。通過罰當事人體驗被遠光燈照射,就能讓他們有切身體會,意識到這種行為的危險性,在以后的駕駛過程中,能夠換位思考,從而有助于減少亂開遠光燈的不文明行為。
雖然此舉有助于提高執(zhí)法效率,能夠起到一些實際效果,但也要看到,這種行為更像是一種“變相體罰”,而且也于法無據(jù),是一種“法外施罰”。讓當事人盯著遠光燈看,容易損傷當事人健康?!绑w驗式處罰”就可能變成“傷害式處罰”。亂開遠光燈這種不文明駕駛行為,違反了交通法規(guī),現(xiàn)在“以其人之道還治其人之身”,不也如同是一種不文明執(zhí)法行為?
交通執(zhí)法部門嚴格依法執(zhí)法,可以進行各種提高執(zhí)法效率的“執(zhí)法創(chuàng)新”,但要能嚴格遵循執(zhí)法程序,而不能搞“法外施罰”。對于亂開遠光燈的當事人,并不乏處罰措施,比如扣分、罰款,只要依法執(zhí)法即可。亂開遠光燈違法行為之所以常見,并不在于處罰不夠有力,更大原因在于沒能受到應有懲治,沒能及時查處。所以遏制該行為的關鍵是加大對此類交通違法行為的查處,提高執(zhí)法力度,對亂開遠光燈違法行為進行“精準打擊”,解決執(zhí)法難題,這樣才能增加違法成本,更好震懾此類違法行為。
“罰看遠光燈”,很可能讓執(zhí)法難題“越解越亂”?!胺ㄍ馐┝P”或能在短期內收到較好的執(zhí)法效果,但從長遠來看,卻會傷害執(zhí)法部門的公信力,還可能形成“破窗效應”,點燃權力濫用的“引線”。如何既提高執(zhí)法效率,又不背離依法執(zhí)法的理念,考驗執(zhí)法者的執(zhí)法能力、執(zhí)法智慧,也是執(zhí)法者真正需要正視并重視的問題。