媒體報(bào)道“工傷獲賠180萬(wàn)律師費(fèi)90萬(wàn)” 廣州市司法局調(diào)查
近日，有媒體以“工傷獲賠180萬(wàn)律師費(fèi)90萬(wàn)”為題，報(bào)道廣州市一律師涉嫌違反規(guī)定收取費(fèi)用的有關(guān)情況。針對(duì)該事件，廣州市司法局發(fā)布通報(bào)稱，依照律師管理的相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，已經(jīng)依法依規(guī)啟動(dòng)調(diào)查程序。如查實(shí)存在違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，廣州市司法局將嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)律師法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章、律師行業(yè)規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
調(diào)查處理情況廣州司法局將及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
農(nóng)民工工傷獲賠180萬(wàn)，律師拿走90萬(wàn)
多位律師表示不適用“風(fēng)險(xiǎn)代理”
根據(jù)媒體披露，農(nóng)民工楊某與江蘇宿遷某建筑安裝公司簽訂的賠償協(xié)議書，2016年7月12日晚上，楊某在工程車上卸貨時(shí)，被吊車鋼繩撞擊，從車上摔倒在地，造成頸6爆裂性骨折，頸脊髓損傷并全身癱瘓。
事發(fā)后，楊某的兩個(gè)兄弟委托廣州某律師事務(wù)所的律師辦理工傷賠償，兄弟三人與律師簽的委托代理合同當(dāng)中約定，前期律師辦案的費(fèi)用，由律師事務(wù)所自行墊付。如果用工單位賠楊某80到90萬(wàn)元之間，那么，按5%給律師事務(wù)所提成，作律師費(fèi)；賠償額在95萬(wàn)元以內(nèi)的，楊某一方則按四萬(wàn)五千元付費(fèi)給律所；如果賠償額在90萬(wàn)元以上，那么，楊某一方只收90萬(wàn)，剩下多要來(lái)的賠償費(fèi)全部歸律所。
今年9月6日，楊某與用人單位簽訂賠償協(xié)議書，獲得一次性賠償款180萬(wàn)元。根據(jù)此前的協(xié)議，楊某只收90萬(wàn)，剩下的90萬(wàn)律所拿走。事實(shí)上，楊某三兄弟對(duì)此也沒(méi)有明顯的異議。但有人不干了。出事之后，楊某的妻子王某當(dāng)時(shí)一直在醫(yī)院照顧他，兩人分手后賠償款才要回來(lái)，前妻王某知道拿走一半作為律師費(fèi)，認(rèn)為實(shí)在太多。
楊某與用人單位簽訂的賠償協(xié)議書
律師拿得多嗎？這事兒得看怎么說(shuō)。律師憑借自身的知識(shí)和能力，在保證楊某拿到相當(dāng)數(shù)額的賠償金之后，多要來(lái)的部分，歸律師事務(wù)所所有，聽(tīng)起來(lái)沒(méi)啥不妥。事實(shí)上，在行業(yè)內(nèi)，這種做法有個(gè)專門的術(shù)語(yǔ)，叫做“風(fēng)險(xiǎn)代理”。
簡(jiǎn)單來(lái)講，它就是指，根據(jù)律師代理的結(jié)果，來(lái)決定支付律師多少代理費(fèi)。委托人先給比較少的代理費(fèi)，甚至前期先不給律師錢。等案件執(zhí)行之后，委托人按照?qǐng)?zhí)行到位的債權(quán)金額，按一定比例付給律師作為報(bào)酬。如果敗訴或者執(zhí)行不能，律師將得不到任何回報(bào)。如果債權(quán)執(zhí)行到位，被代理人將按照約定的高額比例支付給律師。這對(duì)委托人和律師雙方來(lái)講，都存在一定風(fēng)險(xiǎn)，所以稱之為風(fēng)險(xiǎn)代理。
那么，楊某的這個(gè)事兒，因?yàn)楣@賠180萬(wàn)，律師拿走90萬(wàn)，能適用“風(fēng)險(xiǎn)代理”嗎？總臺(tái)央廣中國(guó)之聲記者采訪了行業(yè)內(nèi)的多位律師，他們都給出了否定的回答。
北京致誠(chéng)律師事務(wù)所律師張志友：對(duì)于一些財(cái)產(chǎn)案件，比如工程款類的案件，或者一些簡(jiǎn)單的民間借貸糾紛案件都是可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的。但是對(duì)于一些特殊的案件，是不能實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的。比如對(duì)于婚姻繼承案件、工傷賠償案件、給付撫恤金、救濟(jì)金的案件，以及支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，這些案件按照《律師收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定，都不能實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
張志友分析，即使當(dāng)事人明確表示愿意以風(fēng)險(xiǎn)代理的方式聘請(qǐng)律師幫助維權(quán)，收取工傷賠償款的一半作為代理費(fèi)太高了。他說(shuō)：“即便有些案件可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理，但是按照收費(fèi)管理辦法的規(guī)定，收取的費(fèi)用最高也不能超過(guò)標(biāo)的額的30%，在這個(gè)案件中，180萬(wàn)元的賠償款，收取了90萬(wàn)元的律師費(fèi)，顯然超過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)代理最高標(biāo)的額的規(guī)定?！?/p>
第一，即便適用風(fēng)險(xiǎn)代理，律師的最高收費(fèi)也不能超過(guò)委托人實(shí)際得到款項(xiàng)的三成；
第二，楊某因工傷索賠的事兒，也不能適用風(fēng)險(xiǎn)代理。
全國(guó)律協(xié)勞動(dòng)和社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)主任王建平在接受總臺(tái)央廣中國(guó)之聲采訪時(shí)表示，律協(xié)不建議律師在為農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)的時(shí)候高收費(fèi)。
王建平：因?yàn)槭菫檗r(nóng)民工提供法律服務(wù)獲取的服務(wù)收費(fèi)，爭(zhēng)回的這些補(bǔ)償費(fèi)用都是農(nóng)民工的血汗錢，律師收費(fèi)應(yīng)當(dāng)局限在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，這樣高比例的收費(fèi)，很顯然會(huì)被社會(huì)認(rèn)為不公平。雖然當(dāng)事人有相關(guān)的約定，但是在行業(yè)當(dāng)中，律師為勞動(dòng)者進(jìn)行有關(guān)法律服務(wù)代理的時(shí)候，要有一定的收費(fèi)限制要求，尤其是不能進(jìn)行所謂風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)。
楊某與律師簽訂的代理合同
專家：農(nóng)民工工傷案件代理程序復(fù)雜
建議考慮實(shí)行律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度
實(shí)際操作當(dāng)中，工傷賠償案件的辦理程序十分繁瑣，不少農(nóng)民工希望盡快解決眼前困難。再者，按照他們樸素的想法，按結(jié)果給錢，實(shí)在。畢竟能給自己要來(lái)更多的錢，律師也能得到更多的代理費(fèi)，這樣律師辦起案子來(lái)才會(huì)更盡心盡力。
作為公益律師，全國(guó)律師協(xié)會(huì)法律援助與公益事務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)時(shí)福茂代理過(guò)很多農(nóng)民工維權(quán)案件，他坦言，農(nóng)民工工傷案件代理確實(shí)程序復(fù)雜，耗時(shí)長(zhǎng)，認(rèn)定工傷案件最關(guān)鍵的是首先要認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。往往，一個(gè)工傷認(rèn)定案件，官司打個(gè)兩三年都算正常的。
時(shí)福茂：尤其在農(nóng)民工領(lǐng)域，勞動(dòng)合同簽訂率是在40%左右，更多的農(nóng)民工與勞務(wù)公司或者發(fā)包單位不能建立勞動(dòng)關(guān)系，因?yàn)樗麄兛赡苁歉ゎ^打工，有的案子只能走提供勞務(wù)者受害賠償糾紛。
還有一個(gè)原因就是勞動(dòng)者維權(quán)成本降低了，但是相對(duì)應(yīng)的用人單位的維權(quán)成本也低了，比如到了法院，一審和二審可能就是十塊二十塊錢就可以走兩個(gè)訴訟，可能拖上半年、一年，這種情況下，惡意訴訟、濫用訴權(quán)的現(xiàn)象就非常普遍。一個(gè)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的案件可能要走三四個(gè)或者更多的程序，工傷認(rèn)定在拿到工傷證之前可能要打一年的官司。
一個(gè)工傷認(rèn)定案件要打兩年的時(shí)間，算正常。時(shí)福茂介紹：“我曾經(jīng)辦過(guò)一些案件，在勞動(dòng)關(guān)系階段用了兩三年的時(shí)間，到工傷認(rèn)定之后，可能又提起行政復(fù)議、行政訴訟、一審和二審。當(dāng)然還有些案子，可能單位已經(jīng)破產(chǎn)了，導(dǎo)致最后打贏官司拿不到錢，不過(guò)現(xiàn)在有一個(gè)先行支付，會(huì)好一點(diǎn)。程序過(guò)于復(fù)雜，導(dǎo)致很多案件不能及時(shí)結(jié)案。”
時(shí)福茂舉例說(shuō)：“我正在辦理的另外一個(gè)案件，從2013年開(kāi)始為趙懷德提供法律援助，已經(jīng)打了7年的官司，9個(gè)裁定和判決，但是現(xiàn)在僅拿到198000元的賠償，傷殘津貼到現(xiàn)在還沒(méi)有領(lǐng)到，程序復(fù)雜，導(dǎo)致維權(quán)非常艱難?！?p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
事實(shí)上，我們國(guó)家對(duì)于像農(nóng)民工這樣的弱勢(shì)群體維權(quán)，有非常好的法律援助制度。2003年9月生效的《法律援助條例》第10條明確規(guī)定，請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇的可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助，其中就包括工傷保險(xiǎn)。
2006年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)意見(jiàn)，專門規(guī)定要依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。2008年8月開(kāi)始，農(nóng)民工因請(qǐng)求勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷賠償申請(qǐng)法律援助的，不再受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制。
專家建議，農(nóng)民工萬(wàn)一發(fā)生工傷還是要申請(qǐng)法律援助。專家呼吁，此類案件可以考慮實(shí)行律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度，由敗訴方承擔(dān)勝訴方的律師費(fèi)。減輕農(nóng)民工打官司的成本，減少企業(yè)惡意訴訟的發(fā)生率，敦促企業(yè)依法用工，鼓勵(lì)更多律師代理法律援助案件。
總臺(tái)央廣記者/孫瑩