給社區(qū)團購立規(guī)矩 嚴禁低價傾銷和大數據“殺熟”
來源：華商報
社區(qū)團購“九不得”
1．不得濫用自主定價權
2．不得違法達成、實施壟斷協(xié)議
3．不得濫用市場支配地位
4．不得違法實施經營者集中
5．不得實施虛假宣傳等不正當競爭行為
6．不得利用數據優(yōu)勢“殺熟”
7．不得利用技術手段損害競爭秩序
8．不得非法收集、使用消費者個人信息
9．不得銷售假冒偽劣商品
22日下午，市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務部組織召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導會，阿里巴巴、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴等6家互聯(lián)網平臺企業(yè)參加。會議深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，落實黨中央、國務院關于推動互聯(lián)網平臺經濟健康發(fā)展的一系列決策部署，依法加強社區(qū)團購價格行為和反不正當競爭監(jiān)管，規(guī)范社區(qū)團購市場秩序，維護公平競爭市場環(huán)境，確保民生得到有效保障和改善。
會議充分肯定互聯(lián)網平臺經濟發(fā)展的積極意義和重要作用，嚴肅指出當前社區(qū)團購存在的低價傾銷及由此引起的擠壓就業(yè)等突出問題，希望互聯(lián)網平臺企業(yè)切實踐行以人民為中心的發(fā)展理念，主動承擔更大的社會責任，在增創(chuàng)經濟發(fā)展新動能、促進科技創(chuàng)新、維護公共利益、保障和改善民生等方面體現(xiàn)更多作為、更多擔當。
會議強調，互聯(lián)網平臺企業(yè)要嚴格規(guī)范社區(qū)團購經營行為，嚴格遵守“九個不得”：
一是不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權。在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，嚴禁以排擠競爭對手或獨占市場為目的，以低于成本的價格傾銷商品。
二是不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產或銷售數量、分割市場等任何形式的壟斷協(xié)議。
三是不得實施沒有正當理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為。
四是不得違法實施經營者集中，排除、限制競爭。經營者集中達到國務院規(guī)定申報標準的，應當事先申報，未申報的一律不得實施集中。
五是不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為，危害公平競爭市場環(huán)境。嚴禁編造、傳播虛假信息或進行引人誤解的商業(yè)宣傳，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽，欺騙、誤導消費者。
六是不得利用數據優(yōu)勢“殺熟”，損害消費者合法權益。
七是不得利用技術手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經營。不得利用服務協(xié)議、交易規(guī)則以及技術等手段，對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或附加不合理條件，或者向平臺內經營者收取不合理費用。
八是不得非法收集、使用消費者個人信息，給消費者帶來安全隱患。#p#分頁標題#e#
九是不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費環(huán)境。
會議要求，各地市場監(jiān)管部門要積極回應社會關切，加強調查研究，研判掌握社區(qū)團購市場動態(tài)，針對低價傾銷、不正當競爭等問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，依法維護社區(qū)團購市場秩序。 據新華社
背景
社區(qū)團購平臺“別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量”
目前，互聯(lián)網巨頭們在社區(qū)團購領域已經廣泛布局——從今年下半年開始，滴滴、美團、拼多多、蘇寧、京東接連加碼社區(qū)團購，上線小程序、App推廣積累用戶，而社區(qū)團購初創(chuàng)公司興盛優(yōu)選、食享會、十薈團背后也不乏騰訊、阿里等互聯(lián)網巨頭站臺。行業(yè)內投融資事件不斷，有數據顯示，2020年國內社區(qū)團購和生鮮電商領域已累計發(fā)生投融資事件十余次，金額達百億元人民幣。
為了在社區(qū)團購“戰(zhàn)場”占得先機，各大互聯(lián)網利用平臺和資金優(yōu)勢，砸重金搶占用戶市場，以超低價格吸引消費者下載App、注冊會員下單，推出新客補貼、購物補貼、限時折扣、低價搶購等活動，剛剛過去的雙十二，許多商品價格相比線下價格優(yōu)惠折扣甚至達到1折，不少商品單價不足1元。
對此現(xiàn)象，業(yè)內出現(xiàn)了兩種聲音：一種聲音認為這種競爭有利于推動零售業(yè)的流通變革，提高經濟效率；另一種聲音則認為社區(qū)團購缺乏技術創(chuàng)新，利用已有的平臺資源追逐利益，既無法提高經濟效率，還將對菜販群體帶來深刻改變。
針對飽受爭議的互聯(lián)網巨頭入場社區(qū)團購，市場監(jiān)管部門也做出了表態(tài)——
12月4日，市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局在其官網公眾留言區(qū)對公眾舉報的電商社區(qū)團購惡性競爭擾亂市場等問題進行過公開回應，稱“價格戰(zhàn)是市場主體的一種競爭手段，近期互聯(lián)網巨頭加入生鮮團購已經被媒體報道，呼吁規(guī)范市場避免價格補貼惡性競爭。”
12月9日，南京市市場監(jiān)管局向多家電商社區(qū)團購相關負責人傳達《電商“菜品社區(qū)團購”合規(guī)經營告知書》，強調社區(qū)團購經營商“有序競爭”、“誠信經營”、“不得低價傾銷排擠對手”等規(guī)范經營行為。
12月11日，《人民日報》發(fā)表評論文章，表示社區(qū)團購平臺“別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量”，“掌握著海量數據、先進算法的互聯(lián)網巨頭，理應在科技創(chuàng)新上有更多擔當、有更多追求、有更多作為?！?綜合