第二十二屆北大光華新年論壇12月19日舉行。論壇以“預見正在發(fā)生的未來”為主題,匯聚“光華思想力”研究成果與光華各項目創(chuàng)新思路。北京大學光華管理學院院長劉俏教授出席論壇并發(fā)表了主題演講。
劉俏
“高速增長階段結(jié)束之后,如何保持全要素生產(chǎn)率(TFP)增速?這是中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨最大的不確定性?!?劉俏在演講中說,對全要素生產(chǎn)率未來增速的判斷,很大程度上決定了我們對中、長期中國經(jīng)濟的判斷。
劉俏分析了當下中國經(jīng)濟發(fā)展五大趨勢:趨勢之一,全要素生產(chǎn)率成為增長最重要動能;趨勢之二,中國在全球價值鏈位置向上游邁進;趨勢之三,強大的國內(nèi)市場與消費的基礎作用;趨勢之四,有效市場、資源優(yōu)化配置與提升投資收益率;趨勢之五,提高居民收入占比,消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。他表示,這五大趨勢很大程度會決定中國經(jīng)濟未來的需求情況,從而驅(qū)動產(chǎn)業(yè)格局的形成與變遷。
以下根據(jù)演講實錄整理:
大家早上好。剛才主持人介紹到光華管理學院在2019年有40多位教授的研究成果被作為“十四五”規(guī)劃的底層報告。這個成果在今年“十四五”規(guī)劃制定過程中,起到相當有分量的促進作用,其中很多提法反映在十九屆五中全會的建議文稿里面,綱要文件里面也會有所體現(xiàn)。
我簡單結(jié)合今天的論壇主題,把這里面重要的幾個結(jié)論或者說是幾個可以預見的未來大趨勢提綱挈領分析一下。
2035年的遠景目標,總書記講的非常清楚——基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從經(jīng)濟學角度來講,分析理解社會主義現(xiàn)代化對應什么狀態(tài)時,很自然會從人均GDP的角度分析。2019年光華思想力研究團隊用人均GDP衡量、購買力平價等國際通用的可比較的指標來做了一些較為仔細的測算。從經(jīng)濟總量意義上來講,大致到2035年經(jīng)濟總量翻一番,人均GDP也翻一番。這給我們提供了思考理解未來5至15年發(fā)展的大致的數(shù)量基礎。
屆時,我們達到人均GDP用購買力平價來計算達到3.5萬國際元,大概對應美國、日本、歐洲國家在本世紀初的水平。我們可以基于這一基礎來倒推現(xiàn)在以及未來15年的時間,應該設定什么目標、尋找什么的大的趨勢。
趨勢一
全要素生產(chǎn)率成為增長最重要動能
黨的十九屆五中全會確定“十四五”規(guī)劃建議的時候,提到了新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局。我們未來的第一大趨勢,就在于全要素生產(chǎn)率會成為中國經(jīng)濟增長最重要的動能。
在改革開放40多年時間里面,中國保持了全球領先的增長速度,背后很重要的原因是我們通過各種各樣的方法保持全要素生產(chǎn)率的高增速。根據(jù)美國經(jīng)濟學家羅伯特·索洛(Robert Solow)提出的理論來解釋,過去的增長主要是靠人口紅利,靠勞動力的大量投入,資本大量投入,這里面有很多在金融體系各方面的創(chuàng)新。同時因為中國在完成工業(yè)化進程,所以說在全要素生產(chǎn)率方面保持很高增速?;旧咸鞎r地利人和,都齊聚在過去40來年的一個階段里面。
大家看到2010年開始,我們基本上完成了工業(yè)化進程之后,全要素生產(chǎn)率在一定程度上降了下來,接近2%左右。在工業(yè)化時期,提升全要素生產(chǎn)率比較容易,但是工業(yè)化結(jié)束之后,在服務業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)主導的背景下,保持比較高的全要素生產(chǎn)率增速就變得比較困難。這是我們現(xiàn)在面臨比較大的挑戰(zhàn)。
我們做了一個測算,如果以2035年為錨定年份,屆時如果要實現(xiàn)中國全要素生產(chǎn)率(TFP )水平達到美國的65%,那么未來15年中國年均TFP增速需要超過美國1.95個百分點,保持2.5%到3%的增速水平,這個挑戰(zhàn)比較艱巨?!笆奈濉币?guī)劃不管是建議還是綱要草案,對這個問題都有非常多的反映。
從四大優(yōu)勢發(fā)掘全要素生產(chǎn)率增速的來源
全要素生產(chǎn)率最堅實的來源是什么?不可能通過經(jīng)濟政策,而是需要從供給端、需求端綜合改革來形成。應該說,經(jīng)過在這么多年的高速增長之后,還有四個對全要素生產(chǎn)率提升有利的比較優(yōu)勢。
第一個是有“再工業(yè)化”的可能性。隨著工業(yè)化進程的結(jié)束,中國在進行產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,本身意味著通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型方式再進行一次工業(yè)化。這本身會帶來全要素生產(chǎn)率增速的最堅實的來源。#p#分頁標題#e#
第二,“再工業(yè)化”需要的基礎設施,我們把它叫“新基建”,這里面大量的投資也會帶來全要素生產(chǎn)率的堅實的增長。
第三,中國作為制造業(yè)大國,現(xiàn)在制造業(yè)占到GDP的27%-28%。未來5到10年在一定比例上保持穩(wěn)定份額。制造業(yè)的不斷發(fā)展也將為全要素生產(chǎn)率的增速帶來空間。
最后也是最可靠的一點,畢竟還有非常開闊的改革開放的紅利可以釋放。因為現(xiàn)在資源配置效率比較低,隨著改革開放進一步的深入,如果能提升要素配置效率,這里面蘊含著廣闊的全要素生產(chǎn)率提升空間??赡芪磥?到15年在這方面將會看到很多變化。
趨勢二
中國在全球價值鏈位置向上游邁進
第二個趨勢也是分析過程中感受比較深的一點,未來5到15年,中國在全球價值鏈的位置將艱難但很頑強地向上游邁進。
中國在全球價值鏈中參與度較高,中間品的進口、出口,參與度非常高,這表明我們依賴全世界,同時表明全世界依賴我們。這是好消息。另外一方面,在中間品或者是價值鏈里面,我們還是相對于處于中下游,比較依賴國外的供應商。
根據(jù)麥肯錫去年對中國很多關鍵領域的對外進口依賴度做出測算,這份報告顯示,我們供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈方面對外依賴度非常高,不是那么堅實,也不是那么安全。未來我們構(gòu)建新發(fā)展格局,這方面需要有所作為?,F(xiàn)在按照上游程度來衡量,我們在全球價值鏈的位置,其實得分并不是特別高。
價值鏈上游程度=本國中間品出口占總出口的比重(上游指標)-本國出口中包含的外國中間品比重(下游指標)。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2018年40個主要開放經(jīng)濟的平均位置是0.04,美國是0.29,明顯處于上游。而我們的位置偏中下游。在國際循環(huán)日益充滿不確定性的大背景下,未來5到15年怎么改變我國的價值鏈位置是很重要的工作。
趨勢三
強大的國內(nèi)市場與消費的基礎作用
第三點給大家簡單提一下,因為講到“十四五”規(guī)劃,特別提到新發(fā)展格局。這里面特別強調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體。為什么強調(diào)國內(nèi)大循環(huán)為主體,強調(diào)消費基礎作用?我們做了對OECD的國家大樣本做統(tǒng)計分析:高收入國家人均GDP與外貿(mào)依存度之間是反向關系,也就是說國家隨著人均GDP的提升自然而然進出口占GDP的比重會降下來,這是大國經(jīng)濟演進的客觀規(guī)律。中國也大致遵循這樣一個規(guī)律。我國出口在2006年曾占GDP36%,2019年已降到18%了,未來5到15年時間還進一步下降。這意味著未來中國制造,中國的生產(chǎn)可能更大比例是服務于國內(nèi)市場。怎么形成國內(nèi)的強大市場,怎么促進消費在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎作用,是未來可能需要思考的問題。整體上看,現(xiàn)在的居民消費率比較低。
展望2035年會有這判斷,隨著強大國內(nèi)市場的形成,隨著消費在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎作用的發(fā)揮,居民消費率將從現(xiàn)在的39%提升到接近60%,其中服務消費在總消費中的占比將從目前的44%提升至60%。這意味著經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生深刻的變化,這些變化正在發(fā)生。
趨勢四
有效市場、資源優(yōu)化配置與提升投資收益率
第四個趨勢是跟優(yōu)化資源配置,提升投資資本收益率相關的。因為《建議》中,大家特別注意到非常關鍵的提法是“有為政府”“有效市場”。有效市場理解方式很多,我個人認為未來一段時間建立有效市場,最大的著力點是在于形成強大的市場價格決定機制,使得價格引導資源有效配置,提升投資效率。
中國本身有很廣闊的投資空間。經(jīng)過這么多年的高速投資階段,目前人均的資本存量仍然只是發(fā)達國家平均的40%左右,未來有非常多的投資機會。
同時我們看到,城鎮(zhèn)化本身帶來投資機會?!督ㄗh》提到投資的關鍵作用。那么,關鍵作用怎么發(fā)揮?前提是有效配置,把投資配置到應該去的地方,應該去的城市、行業(yè)或者新型領域?,F(xiàn)在主要問題是投資效率不高,投資布局不夠合理,存在典型的資源錯配的情況。#p#分頁標題#e#
我們研究也發(fā)現(xiàn),投資效率不高將帶來宏觀杠桿率比較高。同時還有一個很大的問題,大家對城鎮(zhèn)化很憧憬,但是從對2010年人口普查數(shù)據(jù)的一項分析看,到目前為止88%的地級市人口是不足的。這個是經(jīng)濟意義上的不足,實際人口遠遠低于理想的人口。理想人口規(guī)模有利于新行業(yè)崛起,有利于投資效率提升。從這個角度來講,未來你需要什么?你需要一個有效市場,需要有價格的錨把資源配置到能產(chǎn)生收益的地方。
從這個角度,金融領域的供給側(cè)改革意義非常大,這也是為什么強調(diào)中國需要有一個REITs市場,需要有股票市場的重要原因。
趨勢五
提高居民收入占比,消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
最后一個趨勢是更重要的、更長期的,也是一個正在發(fā)生的變化。形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局,需要提升消費能力和意愿。現(xiàn)在收入分配方面有兩個問題,一是收入分配給居民部分是偏低的,我們測算只有大約43.3%,也就是一年一萬美元的GDP里面,可支配收入只有三萬人民幣,美國這個數(shù)據(jù)大概是63%。這導致居民部門在消費方面的潛力意愿沒有完全挖掘出來。第二是分配不公平程度,雖然沒有再加劇,但是水平仍比較高。
未來我們需要思考如何提升居民收入分配在國內(nèi)產(chǎn)出中的占比,以及降低分配的不公平程度。這在《建議》里面有非常多的體現(xiàn)。
這里面一個重要問題是如何解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化的問題。光華思想力課題組預測了一下2035年長期的遠景目標的規(guī)劃:農(nóng)業(yè)占比僅為3%左右,就業(yè)人口降到6%左右,這意味著未來的十幾年時間里面,將會有超過20%的就業(yè)人口完成重新配置,需要配置到高端的制造業(yè)或者高端的服務業(yè)。這里面有很多的基礎性工作要做。他們待下來之后,他們的消費意愿,消費能力是我們形成國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局的前置條件。
我再舉個例子,根據(jù)光華思想力的測算,我國目前城市化率是60%左右,到了2035年會達到75%甚至80%左右。隨著城鎮(zhèn)化率提升,未來可能有將近4億人會尋求在城市住下來。他們?nèi)ナ裁吹胤剑≡谀睦??解決這些問題需要通過商業(yè)模式創(chuàng)新、思維模式創(chuàng)新,需要通過具體改革來促成。
未來5到15年,我們將看到歷史上最大的城鄉(xiāng)協(xié)同互動,大面積的勞動力重新配置,這背后金融服務體系、公共服務體系的相應的建設,將成為中國未來重要的經(jīng)濟社會發(fā)展動力。上述五個趨勢很大程度會決定我們未來需求的情況,從而驅(qū)動產(chǎn)業(yè)格局的形成與變遷。
以上是我今天的分享,謝謝大家!