張西流
面向中小學生的全市性競賽活動須先審批，競賽以及競賽產(chǎn)生的結果不作為中小學招生入學的依據(jù)?！蛾P于面向中小學生的全市性競賽活動管理辦法(試行)》日前開始在北京市教委官網(wǎng)征求意見?！掇k法》規(guī)定，面向中小學生的全市性競賽活動將實行清單管理制度，清單每年動態(tài)調整一次，在市教委門戶網(wǎng)站公布并印發(fā)給各區(qū)教育行政部門。
近期因多個獲獎作品受質疑，全國青少年科技創(chuàng)新大賽引發(fā)熱議。鑒于此，教育部要求面向中小學生的競賽要全面自查，堅決防止由家長或其他人代勞等參賽造假行為，并明確任何競賽獎項均不作為基礎教育階段招生入學加分依據(jù)。這次北京通過地方立法，建立中小學生競賽清單管理制度，并明確規(guī)定競賽活動須先審批，競賽以及競賽產(chǎn)生的結果不作為中小學招生入學的依據(jù)，顯然更具可操作性。
青少年科技創(chuàng)新大賽暴露出來的問題，僅揭開了冰山一角，有關部門對面向中小學生的全國性競賽活動的管理，還存在不少短板。過去，一些培訓機構受利益驅動，恣意夸大學科競賽在升學中的作用，導致“學科競賽熱”失去了理性。2018年以來，教育部等四部委聯(lián)合開展整治校外培訓班行動，引發(fā)了一場學科競賽“停賽”潮。
特別是2019年1月，教育部公示《2019年度面向中小學生的全國性競賽活動名單》。這份只包含了32項全國競賽的“白名單”一經(jīng)公布，就在中小學生競賽圈和培訓圈中引發(fā)“地震”。而曾在民間大名鼎鼎的中小學數(shù)學“四大杯賽”——“迎春杯”“希望杯”“華羅庚金杯”“走美杯”，三個已經(jīng)停辦，一個僅面向高中生。
不可否認，學科競賽本來是開闊學生思路，培養(yǎng)學科興趣，提高創(chuàng)新思維能力的“好經(jīng)”，但在功利誘惑之下，卻明顯被主辦單位、學校及家長念歪了。長期以來，以“奧數(shù)”為首的競賽活動，慢慢變了味，淪為功利角逐場。學科競賽本來就屬于“小眾運動”，卻變成了“大眾項目”。初、高中擇校亂象，高考加分及保送制度，使很多學生參與“奧數(shù)”的功利性被強化，動機和行為被扭曲，違背了學科競賽的初衷。
近年來，國家和地方以規(guī)范“奧數(shù)”為突破口，采取叫停過多“奧數(shù)”競賽、規(guī)范“奧數(shù)”培訓、嚴禁“奧數(shù)”成績與升學掛鉤等措施。同時，明確小升初免試就近入學，嚴禁憑奧數(shù)成績擇校，規(guī)范和調整部分高考加分項目，取消奧賽和部分科技類競賽國內獲獎生保送大學的資格，等等。特別是，北京市明確反對并禁止在義務教育階段舉辦任何形式的學科競賽，曾先后果斷叫?！坝罕钡葦?shù)學競賽項目，并治理通過選拔學生，干擾正常教育教學秩序的各類培訓機構。
學科競賽的成績不作為招生依據(jù)，讓學科競賽回歸了興趣本位。下一步，國家層面做好頂層設計，制定更多體現(xiàn)公平正義的政策，引導和規(guī)范學科競賽，朝著有利于教育事業(yè)、有利于人才培養(yǎng)、有利于孩子健康成長的方向發(fā)展。同時，有關部門應加強對競賽管理政策的宣傳，讓中小學師生和家長充分了解掌握全國和本省份競賽名單，引導中小學師生和家長主動抵制名單外的違規(guī)競賽活動，發(fā)現(xiàn)線索及時向相關部門投訴舉報，共同維護學科競賽的良好秩序。
相關地方和部門應出臺有效措施，大力凈化競賽環(huán)境，讓競賽回歸本位；轉變競賽的獎勵機制，弱化功利誘惑，摒棄孤注一擲的病態(tài)心理，將競賽的舞臺還給那些真正有興趣、有特長的學生。這才是義務教育和學科競賽的初心所在。
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